中科院预测中心:预计2019年全年粮食产量将持平略增

1月8日，中国科学院预测科学研究中心发布了《2019年中国农业生产形势分析与展望》预测报告。报告称，预计2019年全年粮食产量将持平略增，其中夏粮、秋粮产量均将持平略增。

2018年，农业种植结构持续调整优化，粮食播种面积减少；气候条件适宜，救灾抗灾得力，粮食单产水平略增，全国粮食产量持平略减。全国粮食总产量13158亿斤，比2017年减少74亿斤，下降0.6%。棉花方面，2018年中国植棉面积和单产双升，其中植棉面积增長4.9%，单产增长2.8%，棉花总产量比2017年增长7.8%。油料方面，油菜籽前期市场表现疲软将继续导致油菜籽的减产，而花生价格的持续震荡下跌也可能导致花生产量出现拐点，预计2018年中国油料播种面积和产量将会持平。

展望2019年，分别预测如下

预计2019年中国粮食播种面积将可能持平略增。如果天气正常、不出现大的自然灾害，且中国粮食进口配额不出现大幅提高的情况下，预计2019年全年粮食产量将持平略增，其中夏粮、秋粮产量均将持平略增。

预计2019年中国棉花播种面积将持平略增，棉花产量将增加。

预计2019年中国油料播种面积将持平略减，其中油菜播种面积减少，花生播种面积持平。如果后期天气正常，预计油料产量将持平略增。

主要依据分别如下

第一，2019年中国粮食生产既有有利因素的支持，同时又面临着一些不利因素的严峻考验。有利条件主要为：中央继续重视和加强对农业和粮食生产的支持力度；中国粮食生产基本面良好，为长期稳定粮食产量打下坚实基础；粮食价格稳定运行，玉米价格稳中有升；小麦、稻谷将预计继续实行最低收购价政策等，这些因素将对粮农的种粮积极性有所刺激。不利因素为：稻谷和小麦先后调减最低收购价；农民收益持续较低，未见明显改善；农业供给侧结构性改革或进一步调减高产作物面积；中美贸易谈判后中方或将自美国进口大量农产品，有可能对中国粮食生产带来较大冲击。

第二，对棉花产量预测的主要依据如下：棉花价格在过去两年出现较大反弹，并在2018年保持稳定，棉农收益得到提升；棉花种植区域结构继续向新疆集中，新疆棉区高产带动棉花产量提升；政策调整稳定棉农收益预期，促进植棉结构优化等。

第三，对油料产量预测的主要依据如下：油菜籽价格稳定运行，但是油菜籽的种植收益仍不乐观，难以刺激农民的种植积极性；花生价格在2018持续走低，但农民种植花生的收益依然可观，预计2019年花生播种面积将持平。