“一带一路”背景下新疆经济发展的机遇与挑战

喀什大学经济与管理学院 何文政

“一带一路”是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称，“一带一路”的沿线国家在政策优势下促进了经济发展。沿线国家在“一带一路”上进行外外贸交易，增加了市场交易额，促进了沿线国家的经济发展，新疆作为我国重要的原料产地，具有非常丰富的矿产资源和其他的原料资源。“一带一路”的修建为新疆创造了交易的平台，时代的发展促进经济发展，在“一带一路”的帮助下，新疆地区的经济不断发展[1]。

1 “一带一路”的修建对于新疆经济发展的重要意义

改革开放以来，中国放宽了国内的政策，对各地的经济发展提供一定的政策支持，“一带一路”是由习近平主席提出的重要发展思想，“一带一路”主要是以新疆为路上中枢点，连接中亚、欧洲以及中东的重要通道，凭借着地理优势，新疆地区的经济快速发展，改善了当地居民的生活条件。除此之外，“一带一路”促进了新疆经济结构的转变，让经济转向高质量发展[2]。

2 “一带一路”下新疆经济发展遇到的机遇与挑战

“一带一路”的构建促进了新疆地区的经济发展，让当地优秀的资源得到有效地开发与运用，提高了当地的交易额，改善了当地居民的生活水平。“一带一路”下新疆地区凭借优越的地理条件等因素，自身经济得到飞跃式的发展，抓住了发展的机遇。但是新疆作为“一带一路”的中心枢纽，也面临着众多的挑战，以下便是新疆地区在“一带一路”下遇到的机遇与挑战[3]。

2.1 “一带一路”倡议下遇到的机遇

第一，促进新疆地区加快开发欧亚农贸市场。新疆具有优越的地理优势，与国内西藏、青海和甘肃等多个重要农副产品产地相邻，作为中国的最西边，周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦和印度等中亚和欧洲国家相邻。“一带一路”倡议的实施打开了国门市场，加强了新疆地区与临近国家之间的经济交易，促进了各地区的经济交易往来，中国产品进入欧洲与中亚的农贸市场，加快了中国开发欧亚农贸市场的步伐。

第二，自然资源丰富新疆尽管在经济不发达，但是自然条件非常优越，蕴含着丰富的自然资源，比如石油、天然气等自然资源。新疆位于“一带一路”的中枢地带，具有强大的竞争优势，方便与各个国家之间进行物资交流，缩短了资源运输的时间，减少了运输成本，增加了经济收入。

2.2 “一带一路”倡议下新疆地区遇到的挑战

国家出台政策让“一带一路”的发展思想转化为现实，促进了人类命运共同体的建立。现如今世界经济已经密切结合在一起，在国家政策的支持下，“一带一路”发展的更快更好，给新疆地区提供了许多政策优惠，促进了当地经济的发展。但是在发展的过程中新疆地区也面临着极大的挑战，不仅影响着新疆地区的经济发展也威胁着当地的和平与稳定。“一带一路”倡议在推进过程中可能对中国区域经济发展造成的挑战主要体现在以下五个方面。首先是容易爆发地区冲突。“一带一路”的沿线国家大多是具有强烈宗教信仰的民族，各国内部之间存在着种种的矛盾，在经济交流的过程中会常常出现暴力现象问题，不利于货物的安全运输，给新疆地区的商家带来极大的经济压力。除此之外，各国之间常常存在矛盾与交战，不利于新疆队地区的和平与稳定。其次挑战是文化之间的不流通导致交流困难。每一个国家都有属于自己国家的语言和法律文化，在进行交流与交易的过程中很有可能有因为语言上的误会导致巨大的经济损失。再次是“一带一路”的提出会让新疆地区与其他地区争夺有限的市场资源，加大了当地地区的动荡与不安。“一带一路”的沿线国家内部的经济条件与国家安全条件比较复杂，作为交通的重要枢纽，新疆地区在平常会遇到许多地区冲突；然后是国际优势和劣势会更加的明显。“一带一路”倡议思想的核心是构建一个各国进行交往的开放性平台，方便相关地区的产品运输。俗话说得好，没有对比就没有伤害，通过“一带一路”，新疆许多地区与其他国家进行了物资交换，新疆地区产品与国外产品进行对比，可以发现新疆地区的优点和存在的缺点，并对存在的问题进行解决。新疆地区不仅自然资源非常丰富、优质，还有许多丰厚的原材料。最后是新疆当地公司的经营思想非常的落后，不知道公司下一步的发展方向，不利于当地公司的长远发展。

3 在“一带一路”下促进新疆地区经济发展的措施与方法

新疆当地的政府与公司面临“一带一路”带来的机遇需要及时的抓住，促进新疆地区经济发展，转变当地的经济结构，促进经济转型。面临“一带一路”带来的挑战，新疆地区需要结合当地的实际情况对问题进行积极的解决。

(1)加强新疆地区与其他国家的交流。针对新疆地区与沿线国家出现交流问题的问题，新疆地区要结合实际情况促进各国之间的交流，促进文化的发展。比如新疆地区聚集了大量的回族人口，在这些地区展开与“一带一路”沿线国家和地区“五通”过程中，这些少数民族将有机会进出中国国境，其中不法分子可能利用这一机会展开非法集会、串联或者暴力活动，对此应该保持高度警惕，加大对不法分子的打击力度，切实贯彻好相关部门的要求，做好对突发情况的预防措施，从而确保在新疆与其他国家的交流过程中不会由于突发情况的产生而造成不利影响。又如，随着“一带一路”政策的落地，中国的企业要前往这些国家和地区投资，为避免造成不必要的麻烦，应首先组织人员查阅资料、对此类国家和地区的风俗人情以及语言习惯等进行充分的了解，其后尽量选派熟悉当地民族习惯、语言和风俗的人员前往，在雇佣当地员工的过程中，也应该充分尊重当地民族习惯，谨慎处理相关的民族和宗教问题，避免引起不必要的麻烦。

(2)“一带一路”沿线国家和地区的法律、政治、文化习惯与中国存在较大不同，中国不同地区在这方面的认识可能存在较大差异，因而，在与这些国家和地区“五通”的过程中，不利于当地公司要充分了解、尊重相关法律和风俗，否则就可能造成对外投资失利，甚至在当地引发社会乃至政治风波。比如，在中国国内，礼拜六和礼拜天，只要企业付出多倍的加班工资，就会有工人来上班，但在非洲，尽管人均收入水平很低，但当地工人却不会丧失休息时间加班加点，这就会导致在国内屡试不爽的赶进度、赶工期、增产量等想法变得不现实。又如，在“一带一路”沿线国家和地区，工会一般比较强大，投资方在重大问题决策之前，应当听取并充分尊重工会的意见，否则很可能会导致大规模的罢工、游行示威活动，严重影响中国企业在此类地区的投资环境，从而造成投资损失，甚至破坏中国企业在国外的形象。

(3)“一带一路”倡议的提出还可能让一些与中国竞争的国家和集团感到不快，它们很可能会利用各种机会主动挑起事端，并威胁到中国中西部地区的国家安全、领土完整。中印在洞朗地区的冲突就是一个鲜活的例子。洞朗地区属于中国领土，中印双方早在一百多年前就签订并认可了边界划界问题。但2017年6月至今，印度方面违反国际法、违反联合国宗旨，公然进入我们领土洞朗地区，以所谓中国修路影响其国土安全为由赖着不走，企图将这一不存在争议的领土问题转变为存在争议的领土问题。其实，印度这一单方面行动的背后，乃是一种敌对的冷战思维，也即害怕邻居强大。在中国提出“一带一路”倡议以后，印度也提出一个山寨版倡议，利用自己的地缘优势，搞出种种小动作。对此，中国应该保持高度警惕，也应该以牙还牙、以眼还眼，针锋相对地做好斗争准备，针对其可能挑起的事端做出预防举措，从而在一定程度上提高我国对突发事端的防范与解决能力，确保“一带一路”倡议的顺利实施，另外，对于类似的问题，需要我们提高警惕。

(4)随着中国与“一带一路”沿线地区和国家“五通”的进行，中国东中西部地区的企业、产品、生产要素等将可能面临与沿线国家和地区的一定程度竞争，“中国制造”的国际优势和劣势也将在一定程度上同时显现。比如，在国内是优势的产业，很可能在进入“一带一路”国家和地区时，面临激烈竞争，甚至可能优势变得不太明显；相反，一些在国内看起来是劣势的产业和产品，很可能在“一带一路”沿线国家和地区却变成优势产业和产品。换句话说，面对“一带一路”倡议所带来的国际市场机遇，中国不同地区产业的比较优势很可能会发生变化。

(5)过去这些年，在中国宏观经济和社会环境稳定、市场规模巨大的条件下，大多数企业养成了快速投资、快速赚钱的习惯性思维，在进入“一带一路”沿线国家和地区后，这些宏观环境和市场规模条件将完全不复存在。因此，企业必须转换战略，做好稳扎稳打、长期经营的心理准备，针对不同的发展情况作出不同的决策评语，要立足于实践情况，加强对经济环境变化的预测与评估，从而在其基础上占据有利地位，促进自己公司的经济转型，让公司能够更加持久稳健的发展下去。

4 结语

现如今“一带一路“的构建已经不仅局限于现实生活中，也可以在网络上进行交接项目。“一带一路”倡议的网络化连接了“一带一路”上的所有沿线国家，促进了各国之间的网上交易，开拓了网络市场。“一带一路”背景下各国之间进行互相帮助，当一些国家出现问题的时候，附近其他各国都会伸出援手，让困难国家跨过困难，促进当地地区的经济发展。“一带一路”的构建为新疆经济发展提供了强大的动力，加快当地的经济转变进程。