张玲玲
(甘肃省酒泉市肃州区畜牧兽医局 735000)
此次调查旨在为粪污资源化利用提供科学的政策依据;旨在为科学制定畜禽养殖污染防治规划和畜禽养殖废弃物资源化利用模式,旨在推动农业循环经济和可持续发展提供全面系统、真实可靠的信息支持。
全区达到《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法》确定的养殖规模标准的所有畜禽集中饲养场所(包括养殖场、养殖小区、养殖专业户)。本次共调查规模养殖场149家,其中肉牛17家,奶牛3家,生猪24家,蛋鸡34家,肉鸡11家,羊60家。
本次调查采用普查和实地调查相结合的方法,对全区所有符合调查条件的149 个养殖场户实地进行调查,对畜禽粪污处理技术模式采取典型调查方法。在调查的基础上对得到的数据进行统计分析。
2018年全区畜禽饲养总量达到851.86 万头只,出栏567.5万头只。猪规模养殖比重达到95%,鸡规模养殖比重达到85%,牛羊规模养殖比重达到65%,建成省部级畜禽养殖示范场 13 家,建成畜产品加工企业2家、饲料加工厂点2个、畜禽专业交易市场1 个。
至目前,建成国家现代农业示范区标准化养殖产业园2个,累计建成养殖小区313个,规模养殖场 1775个。达到《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法》 的羊场90家,奶牛场2家,肉牛场11家,肉鸡场25家,蛋鸡场28家,生猪场35家。
3.3.1 全区畜禽粪污产生量
全区年畜禽粪污排泄量(干物质)189 万t,其中牛羊粪污排泄量 168 万 t,猪粪污排泄量 11 万 t,鸡粪污排泄量 10 万 t。年加工有机肥 15万 t,还田利用 123 万 t,其他利用 20 万 t。
3.3.2 本次调查养殖单位的粪污产生量
被调查的养殖场年粪污总产量达到19.27 万t,占全区粪污总产量的13%,见附表。
3.3.3 肃州区粪污处理和资源化利用的方式
一是堆积发酵后还田。肃州区每年产生的189 万t 畜禽粪便有123 万t 作为基肥还田。二是发酵沼气后还田。每个沼气池每年利用畜禽粪便4t,全年共消耗畜禽粪便1 万t。三是制成有机肥和基质出售。全区有有机肥、基质生产企业2 家,年利用畜禽粪便36 万t,生产有机肥15万t,无土栽培基质2 万t,全区畜禽粪便利用总量160 万t,占粪便总产量的85%。全区虽然有85%的畜禽粪便被利用,但还有15%的未被利用,甚至造成污染。
附表 肃州区养殖场畜禽粪污产量表
3.3.4 肃州区对防范养殖行业污染采取的措施
一是建场之初谨慎选址,规划建设力求环保。对近年来新建的养殖场,区畜牧兽医局派专人按照动物防疫条件的要求进行选址,要求新建养殖场远离水源地,远离村庄。养殖场由专业人员规划设计,设计时就将雨污分离排水体系、粪尿三级沉降池、堆粪场计划在建设项目内。二是对历史留存的养殖场加大宣传,上马环保设施设备。区畜牧兽医局每月对养殖场进行监督检查,对粪便乱堆乱放、渗坑排放、粪尿污水横流的养殖场,要求停止违法行为,建设堆粪场地。堆粪场要求按照养殖量能存放6 个月粪便产生量的容积,混凝土地面10cm,四周砌50cm 以上围墙,上覆遮雨棚。要求做到粪尿污水不下渗,雨后雨污不横流。三是加大执法检查力度,严厉打击养殖企业违法排污行为。区畜牧兽医局配合区环保局执法大队对违法排污养殖企业进行了多次联合执法。对影响恶劣,群众意见大,屡教不改,造成环境污染严重的养殖企业移交公安部门,对其法人依法追究刑事责任。
在粪污处理和资源化利用方面肃州区部分养殖场做出了有益的尝试。其中比较典型的技术模式有两种。
3.4.1 固体粪便堆肥发酵利用模式
以酒泉市富农生物农业发展为例。该公司采用畜禽粪便发酵生产生物有机肥料技术,装备有一条先进的自动化肥料生产线,通过发酵工艺,对原料进行生物菌技术发酵,产品有机质含量可达到45%。不仅可以为植物直接提供养分,而且可以活化土壤,促进潜在养分转化吸收,改善土壤理化性状,提高土壤肥力,减少病虫害的发生,有效提高作物产量。
3.4.2 粪便发酵,有机肥、无土栽培基质加工利用模式
以酒泉康多生态农业科技发展有限公司为例。该公司使用的是生物菌组和分解酶技术,引进自日本光洋,是一种将烂尾菜、畜禽粪便、作物秸秆、污泥和农副产品加工有机废弃物等快速腐熟的高效复合微生物菌剂。利用生物工程技术,现将麸皮、豆粕、鱼粉、骨粉、糖蜜、谷糠等有机原料加入生物菌组发酵制成 “培体”,再把畜禽粪便和任何农业产品有机废弃物、垃圾处理厂筛下污泥等有机废弃料经生化消毒处理后,再混合培体一起二次发酵,同时添加分解酶及天然矿物元素和天然植物元素。
主要是因为小规模养殖场没有资本投入,从开始养殖就没有总体规划,养殖场在村子中间,和村子融为一体,没有多余土地堆放粪便和建设污水处理设施。从污染方式来看,在村镇周边主要造成空气污染和村庄人居环境脏乱差。从污染主体来看,养殖规模小的养殖场污染严重,规模大的养殖场上了部分环保设施设备,污染相对较小。
部分养殖场不投资养殖场环境保护设施设备,任由畜禽养殖粪污污染发生,最后导致发生污染事件。
这有两方面的原因,一是政府引导不到位,没有相关扶持资金。“十八大” 以前,畜牧业的发展处于野蛮生长阶段,各级政府重发展,轻环保,没有出台支持建设养殖场环保设施设备的政策。“十八大” 后,“生态文明” 作为最主要的发展理念对环保的要求突然提高,也出台了部分支持政策,配套部分支持资金,这时大部分养殖场已建成,支持资金量太小,而改造升级的成本较高。二是没有相应的标准和规范。养殖场建设什么样的环保设施设备能达到环保要求没有一个统一的标准和规范,造成养殖场在规划时不知道怎样做才能达到环保要求。
近两年肃州区建成的有机肥生产加工线不仅可以消纳自身养殖场产生的粪污,还可以收购周边养殖场和农户畜禽粪便、农作物秸秆等原材料,变废为宝,将原来看是无用的废料加工转变为施入农田的有机肥料。经济效益和生态效益明显。但以上畜禽粪污集约化利用项目均为近2年内建成,正处于起步试运行阶段,没有使广大养殖场户看到实实在在的效益,示范效应不强。
一是出台支持畜牧养殖企业建设环保设施设备的扶持政策,给予一定的资金支持,引导养殖场建成环保设施。二是修改 《动物防疫条件审查办法》 或 《畜禽规模养殖污染防治条例》,明确要求规模养殖场应建成的环保设施设备标准,从法规角度规范养殖场粪污处理和资源化利用行为。三是加大对养殖场业主的培训工作,增强养殖场负责人环保意识,明确其法律责任,熟悉粪污处理技术和资源化利用模式。四是加大对养殖污染违法行为的打击力度,收到查一处而震惊数家,罚一家而警示一方的效果,从违法行为的查处方面入手,倒逼养殖场建成环保设施设备。