铁路危险货物运输安全管理创新

张维国

中国铁路沈阳局集团有限公司吉林货运中心吉林北营业室

引言

“交通强国、铁路先行”。放眼看中国，随着社会经济和科学技术的需要推动着铁路运输的高速发展，并且安全快捷的铁路运输也对经济发展具有重要的意义。我国地域辽阔，是一个典型的大陆性国家，因此确保经济发展的物资运输距离的跨度上也比较大。虽然其他运输业也在迅猛发展，但是由于铁路运输这种载运量大，运营成本低，能源消耗量低的特点在中长以上的距离的货物运输方面具有绝对的优势，尤其针对危险货物的运输，铁路运输的安全性、可靠性及完善的管理制度，为危险货物货物运输提供了一套完整的运输安全保证体系。

一、什么是铁路运输和危险货物

(一)铁路运输的概述

目前，铁路货物运输的种类根据货物的运输方式的不同分为整车运输，零担运输，集装箱运输三种。在运输危险货物时，可以根据危险货物性质及运输要求的不同选择整车或集装箱的运输方式。

在铁路危险货物运输生产过程中，如何确保人民的生命财产和货物的运输安全，是铁路运输危险货物的管理工作的关键。在受理承运危险货物之前，铁路的工作人员需要仔细的检查托收货人的认证资料信息是否齐全有效，所提交的资料都需要有国家认证的实行许可管理危险货物的证明。

(二)危险货物的概述

在铁路运输中，凡是具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等特性以及在运输、装卸、储存保管的过程中容易造成人身伤亡和财产毁坏而需要特别防护的货物均属于危险货物。如常见的有:黑索金、烟花爆竹、原油、汽油、煤油等，还有农药，化学试剂，医学用的麻醉制剂等均属于危险货物。但是大部分的危险货物均使用于商业市场中的消费品作用于社会生产生活的过程中，所以在铁路危险货物运输的过程中对其运输要求更加严格，防止其给社会造成危害及影响。

二、铁路危险货物运输安全管理存在的问题

(一)提高作业人员素质，完善管理制度

由于铁路运输是一整套的联动运输，点多线长是铁路的运输特点。从受理、装车、运输、交付每一个环节出现问题，都会影响铁路危险货物运输安全。

1.铁路危险货物运输安全管理的人员不仅要熟知国家法律、法规及铁路运输危险货物的规定，同时还要具有必备的危险货物鉴别能力。为确保每一个运输环节的安全，从受理时必须要求托运人提供货物的理化特性说明书及运输要求，只有了解了货物的特性，才能准确的提供运输工具并确定运输条件，确保装车安全及运输安全，货物安全运输至到站后方可安全完整的交给收货人。

2.建立完善的安全管理制度。运输是不同地方的联系，但是每到一个地方负责装载和搬运饿得工作人员都是不同的，而且可能每次需要装载和搬运的物品都不一样。没有一套完善的危险货物运输安全管理制度，在搬运和装载这样的中间环节都是存在安全隐患的，一个环节的纰漏，就会酿成惨祸，给社会造成损失及影响。另外铁路危险货物安全管理制度的制定需要根据新事物的产生以及社会的发展需求不断的进行更新。

(二)铁路运输设备存在的安全隐患

铁路运输设备也就是负责运输危险货物所使用的工具。如果运输工具存在问题那么就会使危险货物在运输过程中的安全受到直接的影响，包括一些装卸设备的老旧，车辆的检修，仓储库房的通风和容器的密闭性能差，以及出现危险货物事故处理的应急预案和救援设施的完善。

三、铁路危险货物运输安全管理制度的创新

(一)提高管理人员工作能力

随着铁路危险货物的运输安全管理意识的逐渐增强，同样要求不断提高参与铁路危险货物运输安全管理工作的相关工作人员对危险货物的了解和认识。不仅要能够辨别哪些是危险货物，还要熟练地掌握常见的危险货物特性，这样才能制定安全的管理卡控措施，提供安全的存储条件，制定安全的装卸要求，了解其在什么条件下会发生危险，发生危险后的处理方法。因为管理工作的重要性，所以进一步提升工作人员的整体素质和技术水平显得就尤为重要。

1.在运输之前，了解其特性以及分类，例如:爆炸物品易燃易爆，受到高热，摩擦，撞击还有较大的震动可以迅速发生大量的气体，热量，从而产生剧烈的化学反应，发生燃烧和爆炸，很容易危害到工作人员和运输人员的人身安全。其中铁路沿线也会有一些散在的村庄和城镇，一旦发生爆炸，对他们也是一种危险。

2.物品的保存。有一些危险物品不能及时的转运装车，就需要保存在铁路仓库中，在指导存放危险物品时，要先保证仓库内的设施与安全，隔绝热源和火源，遇有高温的天气时，还要及时的通风和降温。

3.危险物品撒漏如何处理。①易燃易爆炸物品应及时的用水湿润，然后轻轻地进行收集，不能再将撒漏出来的物品再收到原来的包装里面去。必要时还要把可能发生危险的东西转移或隔离，以防止发生更大的危险。②关于危险品的撒漏处理更要注意的还有液体油类和气体类，这些物品都是具有较强的挥发性特点，一旦发生撒漏要及时上报公安、消防等有关部门，疏散周围人员、隔离火源。

其次在运输过程中如果需要在中途站长时间停靠的时候，运输危险货物的车辆应当远离客运列车和正在施工工作的人员，并且通知公安部门派人看护，以防出现意外。

(二)完善管理制度，依法运营

为了贯彻中国铁路总公司提出“强基达标，提质增效”的工作主题要求，落实《铁路危险货物运输安全综合治理方案》以及《2017年铁路货运管理工作要点》进一步强化与规范铁路危险货物运输安全管理，确保铁路危险货物运输的安全，在2017年还重新修订实施了《铁路危险货物运输管理规则》。当然通过铁路的不断发展，国家政策的不断深化改革，更多的政策法规的颁布与实施在一定程度上更能够有效的提高铁路危险货物运输安全的管理，保障人身财产的安全。

(三)发生危险货物运输事故的处理

在建立健全的铁路危险货物运输安全管理制度的保障下，也不能够完全保障运输过程中不发生事故。所以制定事故发生后的应急预案很重要，提高工作人员对危险货物事故的处理方法和能力。

建立健全危险货物安全责任追究制度，对铁路危险货物运输过程中发生的各种各样的问题，要查清原因，不放过任何一个责任者，针对出现问题的原因要整改不安全措施，吸取发生故事的教训。

(四)危险货物仓储及设备的安全标识

无论是在装卸和储存危险货物的专用场地，还是在运输危险货物的设备设施上都需要标记有明显的安全警示标志，更要与普通货物的工作区域划分开，设定安全的防护距离。

总结

综上所述，危险货物运输作为铁路运输的重要组成部分，虽然在一定程度上也给铁路发展带来了一定的风险，但是同时也为铁路运输带来了可观的效益。但就其特有的危险性与运输要求，决定了铁路危险货物运输的安全管理工作。书面的文件与制度，只是约束人的外在条件，最关键的一点在于人，要强化人的意识，提高职工对危险货物的认识，增加对危险货物运输安全的知识培训，才能在铁路危险货物运输的过程中保证安全。