大唐五间房铁路专用线经营模式的思考

赵廷兵

大唐国际内蒙古分公司五间房煤矿筹备处 内蒙古 锡林浩特 026000

一、大唐五间房铁路专用线研究背景

大唐五间房铁路专用线专用线拟接轨于锡乌铁路格勒森德站,主要承担大唐国际五间房矿区煤炭外运及大唐国际五间房煤电一体电厂原料用煤的运输任务,项目的定位是为地区货运服务的铁路专用线。大唐国际锡林郭勒盟五间房矿区东一号矿井铁路专用线的修建,是实现“公转铁”、落实节能环保政策的需要;是降低运输成本,提高企业经济效益的需要;是提高运输效率,顺应运输组织发展的需要;是繁荣市场经济,促进区域经济发展的需要,可为后方通道提供可靠的运量保障。

二、大唐五间房铁路专用线概况

本项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗吉林高勒苏木境内。线路自锡乌线格勒森德站西咽喉引出,出站后折向西北方向,于AK7＋348处以15－32m 梁桥形式跨越巴嘎吉林郭勒,至规划电厂东南0.7km处折向西南方向并设置终点站大唐装卸站,线路正线长度16.5km。本专用线主要承担大唐国际五间房煤矿煤炭发往东北和大唐国际五间房煤电一体电厂原料煤的运输任务。

三、大唐五间房铁路专用线主要技术标准

本专用线铁路等级为国铁Ⅲ级,单线;限制坡度为6‰;最小曲线半径一般条件为600m,困难地段为500m;牵引种类为内燃牵引,预留电化条件;机车类型为DF4D、DF8B;牵引质量为4000t,预留5000t;到发线有效长度为1050m;实行自动站间闭塞。

四、铁路专用线经营模式分析

目前铁路运输专用线的经营模式主要有自营模式、部分委托模式、全委托三种模式。

(一)自营模式。自营模式主要应用于大型的企业专用线,企业作为专用线的法人,在行使产权的同时,自己组建队伍,设置相关综合管理和专业管理部门,完全独立承担运输专业管理和生产经营管理任务。[1]自营模式的优点是企业拥有较多的自主权,有利于根据自身需求安排生产计划,内部运输生产组织相对灵活,作业程序相对简单。其缺点是需要修建装卸站和设置调车线,要购置自备机车和调车机等机务设备,工程费用投资较大,进行外部作业时和铁路部门办理车辆交接作业比较复杂,货物在途时间长、效率低,运输成本较高。目前神华的大准线和神朔线采用该模式。

(二)部分委托模式

在铁路专用线企业中有部分中小型企业都会实施部分委托模式,这些企业将设备的维护和管理、物资装卸车组织等运输环节中某项或多项委托给其他运输企业,进而发挥出专用线企业在部分运输环节上的能力[2]。但部分委托模式仍存在一些缺点,比如需要与委托的铁路运输企业做好权责划分,而且相应的设备维护成本也较高。

(三)全委托模式

全委托模式是国内大部分专用线的经营模式,企业将运输组织、装卸车组织、设备维护等所有运输环节的经营管理全部委托给铁路运输企业[3]。该模式使铁路专用线的能力得到有效释放,使企业的精力更集中在日常经营管理之中,而且铁路运输企业进行运输管理更加专业,也使物资运输安全得到保障。

五、现有大唐铁路专用线的经营模式

(一)大唐锡林浩特矿业公司胜利东二矿铁路专用线。东二号露天煤矿以煤炭运输为主,主要货流为东二矿发往相关电厂及煤化工的煤炭,基本无其它货运量,初期发送量为1500万t/a,近远期发送3000万t/a,其运输管理全部委托内蒙古恒通铁路专线运维有限公司(简称“恒通公司”)具体负责,线路养护维修委托集通公司锡林浩特工务段负责,机务设备整备与检修委托集通公司锡林浩特机务段维护管理,通信、信号设备委托集通公司电务段维护管理,电力设备由锡林浩特矿业公司负责管理。

(二)大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司铁路专用线。线路维护、通信信号、电气设备等全部设备的维护及运输生产组织作业全部委托恒通公司进行管理。

六、大唐五间房铁路专用线的经营模式分析

大唐五间房铁路专用铁路由大唐国际发电股份有限公司出资建设,主要为五间房矿区东一井煤炭运输服务,而其外部铁路运输通道主要由呼铁局统筹运营管理,因此该专用铁路的运营模式需要综合考虑双方的利益。

(一)从大唐集团角度分析。该专用铁路主要为东一井矿区提供服务,其运输调度与矿区生产密切相关,由于煤炭装卸作业量大,铁路调车作业复杂,而煤炭作业由大唐五间房铁路专用线转运至既有铁路锡乌线后,其调车作业均由集通公司人员承担铁路列车的接发、编组和解体等作业,可以保证与矿区生产密切配合,提高工作效率。

(二)从呼铁局角度分析。铁路运输系统专业性强、安全要求高,并且实现统一调度指挥,有利于车辆周转,提高运输效率。

(三)大唐五间房铁路专用线的经营模式选择。根据当前铁路发展形势和大唐五间房项目的具体特点,结合对既有大唐铁路专用线运营现状调查研究,经与呼铁局沟通协商,大唐五间房铁路专用线建议全部委托呼铁局进行运输管理,专用线调车及取送车作业由锡林浩特机务段承担,线路设备养护维修考虑由锡林浩特工务段承担。该模式是新形势下路企双方合作的新模式,既满足铁路运输系统专业强、安全要求高的特点,方便实行统一调度指挥,有利于加速车辆周转,提高运输效率,同时可以满足矿区生产需求,使铁路运输密切配合矿区要求,避免出现运输与装卸脱节,提高作业效率。此外该模式充分利用了呼铁局既有铁路资源,可以继续发挥其既有铁路公司人员和设备的功效。

七、大唐五间房铁路专用线经营模式发展的建议

(一)拓展铁路专用线的服务内容。传统的铁路专用线企业的运输产品较单一,运输能力不足,这并不能达到现代物流的服务多样化的标准,更不能满足当前社会企业对运输服务的要求。因此,铁路专用线企业必须提升自身的运输能力,比如,现在部分社会企业并没有较强的仓储能力,因此在日常生产经营时,要依据自身的生产情况再到铁路专用线进行提货,甚至会在专用线内进行货物的初步生产加工,故此铁路专用线企业可以依据这些情况对社会企业提供仓储服务。铁路专用线企业为了拓展服务内容,就需要掌握整个物流环节中的资源配置问题,在确保基本的货物运输后,再进行物流各环节能力的提升,增加物流服务,达到现代物流发展的标准,进而提升铁路专用线企业的综合竞争力。

(二)平台化发展。近些年,受外界环境的多种因素的影响,铁路专用线的整体货运量不断在下降,尤其对小规模企业的影响较大,铁路专用线企业可以采取平台化经营模式,利用网络信息平台,将货物的物流运输信息与客户进行反馈,并对专用线进行动态追踪,实时进行管理,提升物流服务和运输的工作效率,同时对单一货物的配套运输设备进行改造,使专业线企业不仅可以进行自身货物的运输还能对其他社会企业的货物进行运输,创建公共性的运输平台,进而提高企业运输量和经济效益。

(三)提升经营管理水平。铁路专用线企业为了谋求更好的发展就必须加强对专用线的经营管理。首先设置专职管理机构管理铁路专用线,并对各个部门的职责进行明确划分,再依据当前时代物流发展的要求,聘请专业的管理人才;其次,提升铁路专业线企业的信息化水平,建立健全的物流信息系统,对物流资源进行整合和优化配置,通过物流信息共享,提升物流平台的服务水平。另外,对铁路专用线企业的工作人员进行系统性的专业培训,提升物流运输人员的职业素质和专业技能,创建一支专业化、高素质的人才队伍。

(四)开展合作,联合经营。当前铁路专用线企业为了良好的发展下去,需要得到铁路运输企业的大力支持,在平台化发展中专用线与铁路运输企业开展良好的合作。企业的发展目标就是利润最大化,因此铁路运输企业为了提高经济效益、增加货运量和运输收入,就需要与铁路专用线企业进行合作,实现双赢。另外铁路专用线企业也可以与其他社会企业和铁路运输企业进行联合经营,并成立公司,通过联合经营模式改善铁路专用线企业在运输、生产中的问题,使其不再受铁路运输能力的制约,最终实现铁路专用线企业的资源优化配置。

八、综上所述,结合大唐五间房铁路专用线实际情况,从减少企业运输成本、便于运营管理、加快车辆周转、提高运输效率以及保证本专用线运量的及时到发等角度研究分析,大唐五间房铁路专用线经营模式推荐采用全委托呼和浩特局集团公司进行运营管理。同时建立网络信息平台,拓展运输服务内容,提升工作人员的专业技能和综合素质,并与其它企业和其它铁路运输企业进行联合经营,增加专用线的货运量,进而促进铁路专用线的可持续发展。