国外公务员退休待遇含“金”量多少

李警锐

英国公务员：

养老金为原工资的2/8

朝九晚五的英国公务员，一般来说工作强度不大，周末也不用加班或倒班，工资水平维持在中等，退休金也还算丰厚，因此在英国是很吸引入的。

英国公务员虽然算不上高薪，但是福利还是不错。英国公务员最主要的福利是养老金。与普通国民一样，英国公务员参加国家基本养老保险制度，除此之外，国家还为公务员设立了不同类型的职业养老金保险制度。

这笔养老金相对比较丰厚，拿同属于公共部门的大学比较来说，大学的养老金是单位缴纳职工工资额的16%，个人缴纳6.35%，退休时职工能拿到最后工资的一半作为职业养老金。而国家公务员，单位平均缴纳21.3%，个人缴纳1.5%～3.5%不等，退休时能拿到退休前最后工资的三分之二作为职业养老金。

挪威公务员：

基本养老金或可终身领取

挪威是福利国家。公共部门雇员和私营部门雇员都要参加统一集中的全民保险计划，交费标准完全一样，每个人都要把工资收入的8.2%作为社保金上缴国家。不管在哪个行业就业，只要参加了社保并按规定缴费，在失业、医疗、生育以及家庭福利方面，适用同样的标准。

为了吸引高素质人才到公共部门工作，政府在退休金方面对公共部门雇员实行不同政策。2013年4月份刚刚入职的丽娜·拉姆斯维克告诉记者，除了上述社保金外，她还参加了“公共服务退休金计划”，按规定每月交工资的2%，单位再交个人缴费额的5倍或6倍。这样，她退休时只要达到30年工龄，领取的退休金将相当于工资的66%。当然，其中包括了国家发放的全民基本养老金。这样的养老金，她可以终身领取。而私营部门员工虽然也可以参加类似退休金计划，但是退休后最多领到77岁，而且保障程度也仅限于总缴费额及其收益。

美国公务员：

养老金领先工人两倍多

美国公务员养老金标准并非参照退休前最后一个月的工资，而是参照公務员任职期间连续3年最高工资的平均值，这是计算养老金的工资基数。计算时只计算基本工资，不包括加班工资、奖金和福利性工资。

其养老金标准的计算方法是：第一个5年工龄每年养老金为工资基数的1.5%;第二个5年工龄每年养老金为工资基数的1.75%;在这10年以后的工龄，每年养老金为工资基数的2%。这三段养老金相加就是退休后每年领取的养老金。

例如，一个人25岁开始为政府工作，工作30年55岁退休，在退休前的工资基数为52000美元，那么，在退休后每年可领取的养老金为29250美元，也就是每月领取养老金2437.5美元，基本上为之前基本工资的二分之一。

根据美国劳工统计局数据，联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。2008年，美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元，普通工人上涨为1153美元，前者为后者的2.21倍。

德国公务员：

退休金增长幅度快得多

在德国，公务员属于收入较高的职业，而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。德国的养老保险制度分退休金和养老金两种，此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。

德国《明星》周刊调查了100种公务员职业，收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年，德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。公务员收入的优势在退休后体现更明显。通常来说，公务员退休后，其退休金可以达到最后一个月工资的72%。

据德国《图片报》调查，德国联邦公务员2012年平均退休金为2570欧元，比10年前的2070欧元增长了13%。同一时期，德国普通养老金的增长比例则只达到了8.5%。2012年，养老金缴费45年的普通退休职工，领取的养老金平均值为1200欧元左右。

日本公务员：

改革方向瞄准一元化

一般来说，日本的退休金制度由两层构成。第一层为每个人都要加入的国民年金，第二层是国家公务员、地方公务员以及私立学校教职员加入的共济年金，与企业员工加入的厚生年金。

具体来讲，农民、个体户等自营业主只加入国民年金，每月缴纳定额养老保险。加入厚生年金的企业员工与加入共济年金的公务员，则每月按照固定的比例从工资中扣取养老保险费用，工作单位与个人折半负担。

《日本经济新闻》称，共济年金与厚生年金相比，缴费比例低而领取的退休金高。2012年4月13日，日本政府内阁会议通过了一项法案，将厚生年金与共济年金一元化。

根据该法案，日本将分阶段提高共济年金的保险缴纳比例。在2018年，公务员与企业员工实现养老金相同比例缴费，私立学校教职员在2027年实现。

一般来说，日本公务员工资要比大企业员工少，但比中小企业员工要高。记者咨询多位已退休的公务员和企业员工后得知：公务员养老待遇比一般中小企业员工要好，但没有大企业员工好。

日本公务员养老费用，由个人缴纳的保险金和国家财政两方面承担。退休之后，日本公务员与企业员工，所拿退休金约为工作时工资的一半。

（摘自“学习大国”微信公众号）