文化馆的全民艺术普及实践

耿晨

摘要：相较于“免费开放”的服务理念，“全民艺术普及”更加突出了文化服务的主动性和全面性、服务团队的责任性和专业性，同时也对文化馆现有资源提出了严峻的挑战。青州市文化馆根据多年来的全民艺术普及教育工作实践，不断突出公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性要求，积极推动面向全市的全民艺术普及工作，作出了各种有益嘗试，积累了许多宝贵的经验。

关键词：文化馆；全民艺术普及；公共文化服务；实践

中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2019）12-0240-02

一、前言

纵观文化馆的发展历程，从近代的民众教育馆，到革命与建设时期的人民文化馆，再到如今承担公共文化服务的综合性机构，文化馆走过了一段漫长而又复杂的发展道路。在不同的历史时期，文化馆担负着不同的社会责任，但总体来说，文化馆是最直接面向群众的公共文化服务机构，应当承担起繁荣群众文化生活的重要使命，应当成为群众参与文化生活的重要阵地。

2017年3月1日，《公共文化保障法》正式出台，为新时期各地各级文化馆指明了以人民为中心的工作导向，提出了更鲜明、更重要、更高层次的时代要求，文化馆人逐步形成了以全民艺术普及为核心职业使命的共识。相较于“免费开放”的服务理念，“全民艺术普及”更加突出了文化服务的主动性和全面性、服务团队的责任性和专业性，同时也对文化馆现有资源提出了严峻的挑战。笔者所在的青州市文化馆根据多年来的全民艺术普及教育工作实践，不断突出公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性要求，积极推动面向全市的全民艺术普及工作，作出了各种有益尝试，积累了许多宝贵经验。

二、场馆免费开放，体现基本性

文化馆是人们学习知识、欣赏艺术、陶冶情操、提升素质的最好课堂。公益性文化设施免费开放是满足人民群众日益增长的精神文化需求的客观需要，是群众直接享受文化发展成果的便捷途径，也是提高公民素质和幸福指数的重要方法。

当前，文化馆免费开放面对的重大课题是如何创新免费开放模式，加大场馆免费开放力度，形成包容便捷的服务体制，使之适应新时代的要求。

青州市文化馆新馆经过设备购置与资源整合，形成了层次分明、功能齐全、布局合理的基本格局，保障了基本服务内容。经过多方调研、论证，制定了《青州市文化馆免费开放实施方案》及《免费开放安全应急预案》、《免费开放管理办法》等相关制度，优化了内部管理能力；确立了工作日开放与周末、夜间错时延时开放相结合的工作办法，加大了接待服务力度。现有用于免费开放的功能室面积为3760平方米，占总面积的71.2%。包括传统文化开放区的国学诵读室、茶艺教室、围棋教室等；艺术培训区的钢琴教室、声乐教室、舞蹈教室、民乐教室、录音室、美术教室、书法教室等；综合展览区的综合排练厅、综合展厅等，全部面向群众免费开放。聘请专门的物业公司负责场所日常管理，整个场馆窗明几净、基础设施一应俱全，为参与文化生活的群众提供了一个和谐、愉悦、规范、有序的环境和氛围。

三、免费课程培训，体现公益性

文化馆作为公益性文化事业单位，是要提供面向广大群众的普及性培训，公益培训也是文化馆进行全民艺术普及的代表性业务工作之一，在当地群众文化的辅导和培训中应当占有重要的风向标地位。

青州市文化馆开放场馆设施的基础上，制定了“一人一艺”的群众文化人才培训目标，采取“扫盲式教学”、开设声乐、器乐、舞蹈、美术、书法、摄影、播音主持、茶艺、围棋、国学礼仪等14个门类20多个项目的公益免费培训项目供市民群众选择，在保障基础教学的同时，区分培训层次，坚持按需培训的原则，对某些受群众欢迎的课程开设提升班、精品班，培训更加精细化、多样化，尽可能满足群众的文化诉求。全年共培训学员2000余人，对于提高全民艺术素养起到了十分重要的推动作用。

针对当代传统文化教育缺失的现状，青州市文化馆在普及性艺术培训的同时，还创新性开办“礼乐学堂”，选择性的弘扬国学文化精髓部分，主要开展诵读国学经典，普及传统礼仪、展现汉服遗韵等工作，科学性地建立起国学基本素养教育至文化修养教育、琴棋书画及茶道智慧培训活动，自觉担负起“文化回归，文化复兴”的责任和使命。汉服礼仪课程、射礼课程、国学经典诵读课程等在社会上引起了强烈反响，报名者络绎不绝。

四、扩展服务半径，体现均等性

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》指出，要“按照一定标准推动实现基本公共文化服务均等化，切实保障人民群众基本文化权益，促进实现社会公平。”作为群众文化活动中心、辅导中心和文化娱乐中心的文化馆，就是要牢牢把握公共文化均等化服务这个主题，努力向全体居民均等地提供公共文化产品和各类文化服务。

（一）加大公共文化设施建设力度

建立总分馆制的三级文化馆服务体系，能够有效地整合文化馆、乡镇文化站及乡村社区文化大院的财力、人力、物力资源，把文化设施更好地管理和利用起来。青州市文化馆在全市13处镇、街道、开发区都建立了分站，由总馆工作人员一对一分管负责。一方面，总馆向分馆、支馆提供送展览、送演出、送培训、送设备等活动；另一方面，分馆向总馆推送服务，将本地区的文艺精品推送至总馆进行比赛，提高了分馆和支馆的创作动力。

（二）不断完善基层文化服务网络

建立城乡联动机制，保障服务半径不断向基层、农村延伸，增加农村公共文化服务总量。青州市文化馆坚持深入基层辅导，根据城乡群众不同的文化需求，时常分派戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、书法等专业教师下乡辅导；举办文化专题讲座，极大提高了民间艺术骨干和业余文艺团队的建设水平；举办深入农村、社区的文艺活动和文艺演出，仅在2017年，完成“一村一年一场戏”送戏下乡演出1000余场，极大丰富了基层群众文化生活。