健康中国引领下的全民健身实施难点与破解路径

贺玉华

中共安仁县委党校 湖南 安仁 423600

党的十九大,强调实施健康中国战略,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。在此背景下,推动全民健身,提高国民身体素质,树立“预防为主”“运动是良医”的理念。落实全民健身国家战略,普及全民健身运动,对于促进我国全面小康社会的建设及社会经济发展的进步具有支撑意义。

一、健康中国引领下的全民健身实施难点

1.群众健身意识薄弱。自觉主动的参与健身活动首先必须拥有积极的健身意识观念。据调查,目前参与体育锻炼的人口及年龄呈“马鞍”形分布,具体表现为参与体育锻炼人口19岁以下青少年锻炼和60岁以上的老年人经常锻炼两个人群锻炼者居多,而处于青壮年、中年人群参与比例少。同时群众健身薄弱的健身意识主要存在以下误区:老年人保健意识,药补意识,非体育性的娱乐意识,被动的欣赏意识,惟竞技意识。

2.缺乏科学健身指导。据相关新闻报道,近年来,跑步损伤发生率已高达92.4%,不正确跑步方式伤害高达40%。在进行体育健身时,要根据自己实际情况,制定并依据切实可行的健身计划,循序渐进,注重运动后的放松。要想真正意义上达到健身的目的,获得最佳的锻炼效果,必须遵循科学的锻炼原则,接受专业人员的健身指导。

3.国民体质监测器材不完备、数据缺乏真实性。体质监测本来是为了更好的评价个人身体体质健康状况,而在欠发达地区,体质监测就从未被重视过和普及。为了能了解掌握我国国民的身体健康现状和变化规律,出台了《2014年国民体质监测公报》。然而在检测中由于应付了事,出现了检测结果缺乏真实性。在监测过程中,器材故障偏多,器材的不完备状况直接导致测试结果的准确性。

4.体育场地、设施配置不均衡。体育场地、设施器材作为全民参与健身的硬件物质基础,是推动健康中国建设的重要工程。在农村,诸多健身场地设施陈旧,与城市配置形成了强大的反差,这种差异化无法从根本上确保人民实现健身的平等性。农村部分体育场地缺乏监管,导致诸多场地荒废并被占作他用,使用的人寥寥无几,导致利用率低。目前存在东西部地域、城乡之间配置不均衡。

5.全民健身政策法规体系不健全。全民健身历程从1995 年至今已有20多年之久,但是出台的相关法律政策文件却较为缺少。全民健身的开展必须依据政策法规,只有在健全的体系下才能使人民的切身利益得到保障和支撑。查阅资料不难发现从1999 年颁布的《全国体育场地维修专项补助经费管理办法》和到2003 年国务院颁布的《公共文化体育设施条例》据如今已隔多年,与当下的发展现状已脱节,时效性与针对性不足。

6.政府职能定位“错乱”。由于全民健身服务市场尚未成熟,供给主体尚未定型,政府权利的错位现象无法保障全民在健身中应享有的平等权利和切实利益。在实际组织相关赛事或活动中,无论在资金的支配或赛事活动的运作中,政府的权力都会过多的行使干预,这造成了体育部门及社会团体组织空有名号,无法发挥自己的功能,也影响着正在逐渐发展的社会组织部门和企业的积极性。

二、健康中国引领下的全民健身破解路径

1.弘扬健身理念,树立全民健身意识。加大健身知识普及力度,弘扬新时代健身理念,营造良好的健身氛围,树立领导干部模范健身习惯的养成必须建立在健身意识形态基础之上,弘扬强身健体、树立拥有健康体魄的个人荣誉感,营造良好的体育健身氛围。同时,大力宣传日常健身运动文化,加大民族传统项目挖掘,因势利导,把传统文化与全民健身的实施项目有机结合,形成老百姓喜爱的且便于开展的品牌活动,突出全民健身的品牌效应,提升全民参与健身的兴趣,积极付诸于行动中,不断形成由个人到团队的集体感。

2.建立完善模式,确立全民健身内容。全民健身是一项关注民生的工程,其模式的构建是一项复杂而庞大的系统工程。其实施的效果受到较多的社会因数的影响,其发展模式的构建必须与整个地区的文化、经济、自然环境等特征紧密的结合起来。模式的构建过程中要充分的尊重传统文化的影响,因势利导,把传统文化与全民健身的实施项目有限的结合,形成老百姓喜爱的切便于开展的品牌活动,突出全民健身的品牌效应。

3.培养专业人才,倡导科学全民健身。发挥社会体育指导员实效性,提高工作积极性,加强专业人才培养科学健身离不开社会体育指导员的引领。社会体育指导员作为专业人员,应当发挥其职做好指导性工作,树立认真的工作态度,为健身群众普及科学健身知识,传授运动技能,承担健身咨询。

4.重视体质监测,实现体育医疗合作。提高全民体质监测重视力度,健全体质监测仪器精准性,实现体育与医疗合作机制拥有健康的体质是我们生活的物质基础,广泛宣传国民体质监测的好处,提高全民对于体质监测的认真态度和重视程度。全民体质监测除了参与者的重要性,作为监测使用的器材更起到桥梁性作用,器材的精准性和耐用性关系到每位体测者最直接的数据报告,只有获得精确的体测结果,才能更好地分析给予指导评价。

5.充分利用场地,合理配置设施资源。把体育场地设施纳入城市建设的规划,按照国家规定的标准配备城市社区的公共体育场地和设施,使城建规划更加合理。激发开放原有体育场地活力,科学规划新场地建设,合理配置设施资源针对原有建设的体育场、学校场馆,提高利用率,做好创新升级。降低或免费开放大型体育场馆,让更多因为经济能力等受限的群众加入到运动中去,获得更多锻炼机会。府要向市场、社会放权的要求,按照市场公平性配置资源,实现体育资源的落实。

6.完善政策法规,严格监管器材设施。《全民健身条例》是我国第一部专门针对全民健身系统、全面的立法。它与《中华人民共和国体育法》《学校体育工作条例》《公共文化体育设施条例》《全民健身计划纲要》等法律、法规互为补充,进一步丰富和完善了全民健身的法规体系,是全民健身工作日益法制化、规范化的重要标志。健全体育场地建设政策法规,严格监管体育器材设施质量切实可行的全民健身政策法规是惠及百姓保障全民健身的前提条件。体育场地设施的监管关系到全民健身的积极性,卫生环境好、器材干净不缺损能够增加群众健身的满意度,提高锻炼兴趣。