新媒体在高校纪检监察工作中的应用

曹意 刘敏

摘 要 新媒体反腐已成为高校反腐倡廉建设的重要组成部分和必然趋势。全文依据调查阐述了当前高校利用新媒体反腐主要存在领导对新媒体的认知感不足、新媒体的舆情应对体制缺乏、新媒体有效反馈机制不完善和新媒体有效引导机制不健全等主要问题，并依据新时期新媒体的特点提出了高校要高度重视新媒体力量，建设纪检监察门户网站，及时回应舆论的关切，用微信打造监督直通车，打造App客户端互动平台等具体的举措。

关键词 新媒体;纪检监察;高校;反腐

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2019）08-0038-03

当前反腐斗争呈高压态势，特别是自党的第十八次全国代表大会大以来，中共中央对腐败行为持“零容忍”态度。无论是从巡视制度改革方面还是网络监督的力度方面来，纪检监察机关对腐败行为的打击力度都有着前所未有的扩大与发展。新媒体时代，由于网络的开放性、快捷性和虚拟性，每个人都可以成为消息的发布者、传播者和接受者，这给纪检监察工作带来了新的机遇，同时也带来了严峻的挑战。各种信息在新媒体的传播成为社会常见的现状，新媒体载着广大人民群众的期待，是人民群众心声和思想文化信息的聚集地，并深刻改变着人们的生活。倘若新媒体表现出的优势不能正确使用，那么广大群众参与反腐工作的积极性会受到打击，在一定程度上会阻碍反腐倡廉工程的向纵深发展。高校纪检监察是教育领域党风廉政建设和反腐败工作的重要阵地。高校的腐败多发生在科研经费、基建项目、招生录取、物资采购、学术诚信等领域，这一现象危害到了高校又好又快的发展。新媒体时代如何利用各种新媒体工具和手段切实加强高校的纪检监察工作，关系到校风的良好建设，关系到高校未来的发展，关系到人才的培养。

1 何谓新媒体

新媒体的概念非常宽广，目前学术界众说纷纭，至今没有定论。笔者赞同牛其滨、张洪波等人的观点，他们认为“新媒体是指以互联网、移动通信技术等为依托而发展起来的一种媒介形式，包括手机App客户端、移动电视、数字电视电影、触摸媒体等。”新媒体的最大特点是传播范围比较广泛、传播速度比较快，是集人际传播和大众传播为一体，这与报刊、广播等传统媒体是无法相比的。基于新媒体平台，其在信息传播中具有较高的交互性、及时性、开放性等多样化特征，这些特征会对传统媒体来说产生很大的影响，可以说是一种“媒体革命”。

2 当前高校纪检监察工作存在的主要问题

高校纪检监察工作是我们国家纪检监察工作的组成部分，不仅具有自身的特点，而且也具有纪检监察工作的政治性、教育性、保密性和实践性等共性。经过调查研究发现，目前高校纪检监察工作利用还存在一些问题，主要体现在以下几方面：

2.1 领导对新媒体的认知感不足

通过网络调查，发现部分的领导干部对网络舆情思想观念上有偏差，对新媒体上涉腐舆情存在心里上的排斥、精神上过度敏感。第一，有些领导认为新媒体网络作为虚拟平台，在网上出现的一些东西可能存在很大的虚假性，更认为是胡编捏造，使得自己心里上排斥;第二，部分人对网络神经过敏，出现过度反应，一味逃避或是掩盖问题，认为如果掩盖不住问题，自己就会“大祸临头”，自然会患上“网络恐惧症”;第三，有些干部认为新媒体上举报都是小事，采取放任不管的态度。

2.2 新媒体的舆情应对体制缺乏

目前，高校纪检监察部门在解决新媒体涉腐舆情大多仍停留在以前的办案思路，总是按照惯例的方式方法进行。这样的方式方法是缺乏舆情监测、研判、引导、处置和反馈等有效的应对机制。对新媒体涉腐舆情工作分析研究少、具体部署少、检查落实少，对网民关心的话题、事件回应滞后，不能做到第一时间了解重大网络舆论的发展趋向，疏导网民情绪，往往等事件发酵，形成社会焦点热点，才匆忙应对，工作非常被动。

2.3 新媒体有效反馈机制不完善

高校纪检监察部门有的工作人员在处置网络舆情时，思维方式比较传统，对新媒体上的网络舆情处理方式方法比较保守，如习惯性的采取“封、堵、删”，还有的是“只处理、不报道”，也有的“先处理、后报道”。这样的处理方法会使回应网络舆论时间不够及时，错过黄金时间，会使事态扩大。事实上，在“新媒体时代”，纪检监察一线人员应积极主动学好新媒体网络、用好新媒体网络，通过新媒体了解群众的真实想法，倾听不同群众的声音。

2.4 新媒体有效引导机制不健全

匿名性、开放性和互动性等特性是网络虚拟空间的特有表现，会使得广大群众不能客观、全面的獲得相关信息，这样就很容易被图谋不轨之人所利用，从而会引发群体事件的发生，致使网络失控。当下，高校党办、信息化中心等部门对网络行为没有进行过多的限制，更是缺少一些有效的引导机制。为此，高校反腐倡廉工作需要高校领导、广大师生的共同努力，利用微博、微信等新媒体因势利导的发布权威信息，表明自己的立场、态度，正确的引导舆论方向，通过“权威声音”来更好的扩大反腐倡廉建设的影响力。

3 新媒体在高校纪检监察工作中的具体举措

针对当前高校纪检监察工作中存在的主要问题，在新媒体时代，高校纪检监察工作一线人员应抛弃旧有的思维模式，积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法。在纪检监察工作中坚持“疏”而不“堵”的原则，合理使用新媒体，正确处理网络监督的“堵”与“疏”的关系，提高与媒体打交道的主动性，使得新媒体舆论监督成为纪检监察部门的重要“耳目”和“利剑”。具体来说，可以从以下几个方面着手：

3.1 高度重视新媒体力量，建设纪检监察门户网站

高校纪检监察门户网站是反腐倡廉专业网站，是利用新媒体开展纪检监察工作的重要的渠道。通过纪检监察的门户网站，使得广大师生能够及时了解纪检监察工作，走进纪检监察工作，认同纪检监察工作。高校纪检部门要根据时代和形势发展的需要，采用先进的新媒体技术，打造高校纪检监察专门网站。网站开设“监察动态””“反腐常识”“舆情信息”等专栏，创建师生群众举报系统，及时反馈师生群众提出的问题，扩大民主参与的范围，发挥师生的民主监督职责。此外，纪检监察网站可以引入VOD网上视频点播系统，借助视频点播系统宣传反腐倡廉警示教育片，可以打破时间、空间的限制，使反腐倡廉宣传教育更加经常化和生动化。

3.2 及时回应舆论的关切，用微信打造监督直通车

现如今，微信俨然成为人们的一种生活方式，影响着人们的学习、工作、生活等方方面面。微信公众号以其良好的交互功能和自媒体特性也得到了广泛的应用。高校纪检监察部门也应顺应时代的潮流，开设微信公众号。通过微信平台实现和群众的全方位沟通、互动，及时回应舆论关切，积极构建以信息公开、对话沟通、舆论导向为核心的反腐倡廉新機制。

微信公众号作为展现高校党风廉政建设和反腐败斗争成果的重要平台，是纪检监察网站的扩展和延伸，应聚焦纪检监察特色内容，力求视角权威、内容丰富、服务便捷。纪检监察微信公众号应及时公开信息，加强信息解读，回应社会关切问题。如需要广大师生公开的，真实信息、真实动态和重要事项等。只有这样才能保障广大师生的知情权、参与权和监督权，同时，微信公众号可以设置“网站直通车”“四风随手拍”和“资料一键查”等功能，主要受理干部职工违反党纪法规、校纪校规等行为的检举和投诉。例如，举报人可把照片、小视频和文字说明等形式通过手机的微信一键举报，来为广大师生举报搭建快捷、直接的监督和反映问题的平台。运用四风随手拍微信举报平台打造监督“直通车”进一步畅通群众监督渠道。深挖隐形变异的“四风”问题，形成无处不在的监督网络。

3.3 促进理论学习常态化，打造App客户端互动平台

作为纪检监察干部，他们是党的忠诚卫士，是监督执纪的执行者，在反腐败和廉洁建设中，更要以身作则、率先垂范，时刻做到要求别人做到的首先自己要做到、更要做好。“打铁还需自身硬”。纪检监察干部更要自觉加强学习，保持清醒头脑，坚持原则，坚决做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在当前，出现的新事物、新情况、新问题层出不穷，需要高校纪检监察工作人员去认识、去了解、去掌握，这就要求纪检监察工作人员必须认真钻研纪检监察基础理论、业务知识和技能技巧，加强对经济、金融、法律、科技、管理等知识的学习，拓宽知识面，改善知识结构，丰富知识储备，做到既懂政治、又懂经济，既懂管理、又懂业务。只有通过不断的学习，才能切实提高纪检监察工作人员水平与能力，才能应对新情况、新问题，才能将纪检监察队伍真正打造成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”监督执纪铁军。

可以通过建立微信群、QQ群等移动交互平台实现监督执纪工作的实时交流、学习与互动。这样的交流方式互动性强、不受时空限制、成本较低，参与监督工作和反映问题的门槛低。高校纪检监察队伍要实现理论学习的常态化、制度化，有条件的可自己开发动态的手机App“纪检监察基础理论业务平台”，也可通过定制购买。可以借鉴中宣部的“学习强国”App，充分运用多媒体手段来呈现知识信息，通过分享、发布观点、答题测试等方式营造良好的学习氛围，强化政治理论的学习。

3.4 健全有效的引导机制，构建和谐的网络环境

高校纪检监察部门应该主动与一些新媒体联合，建立起信息共享、反应迅速、共同应对的合作机制，不断健全新媒体纪检监察工作的制度体系。结合新媒体网络平台的特点，充分发挥制度反腐的强大作用，不断完善反腐制度体系。准确界定“人肉搜索”“网络暴力”、网络谣言等，保障和维护师生的知情权、参与权、监督权和表达权。精心开设“网络举报”专区，及时回复受理师生意见建议，坚持客观、公正、科学的处理原则，以认真、细致和全面的调查还原事实，做到信息反馈快、处理落实快，积极回应广大师生。如2019年3月30日扬州某大学信息工程学院华某某老师性骚扰女生事件，校方对此事的处理很及时也很到位，此事就没有在网上过多的发酵。

4 结束语

当前新媒体已经深深融入我们生活，融入我们的工作，一线工作人员应该顺应潮流，熟知新媒体的传播特点、规律，把新媒体网络的优势利用好，只有这样才能做好新时代的纪检监察反腐工作。为此，高校纪检监察部门以及相关领导要提高对网络舆情的重视程度，构建运用新媒体推进反腐倡廉的新平台，利用微信公众号打通快捷交互的“网络直通车”，建立高校反腐倡廉信息化工作新格局。

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基金项目：本文是2018年宿迁学院纪检监察课题（项目编号：2018JJ107）研究成果。

作者简介：曹 意，宿迁学院图书馆，馆员，研究方向为图书馆学、阅读推广。

刘 敏，宿迁学院图书馆，馆员，研究方向为阅读推广、新媒体。