规划环境影响评价在生态城市建设中的应用研究

摘 要：近年来，随着环保法律法规的不断完善，对规划环境影响评价体系的持续改进，形成了一个良好的规划环境影响评价体系。在我国生态城市建设过程中，规划环境影响评价有助于城市工业和城市建设规划的合理布局。它还能有效地保护城市生态环境，避免资源过度消耗，在中国城市化建设中发挥重要作用。

关键词：环境影响评价;生态城市;建设

1 生态城市

生态城市是人类与自然之间高度和谐的城市发展模式，也是人类可持续发展的理想形式。其内涵主要包括技术与性质的整合，全面效益的获取，人类创造力与生产力的最大化。因此，生态城市应该是一种自然和人工环境的混合体系，在经济发展，社会进步和生态保护的基础上，充分融合科技和自然、清洁、美丽、舒适的城市和农村环境，从而使人类的创造力最大化，生产力提高，促进城市文明的持续稳定，协调和可持续发展。

2 规划环境影响评价的原则

2.1 一致性和整体性

评估的关键内容和主题符合自然，对环境的影响程度和范围的计划，也应该适应的环境管理需求规划领域和地区。评价应考虑到各种资源和环境因素及其相互关系，重点关注生态系统规划实施的全面影响和综合效应。

2.2 层次性

生态系统组成的分层特征和开发和施工活动的影响特征的结合导致环境影响评估的水平和内容必须根据实际情况确定。有些需要全面评估生态系统和景观生态学的水平。其他仅评价一些构成生态系统的因素，例如水和土壤效应、生物因子，以及其它因素，包括综合因素和关键因素。

2.3 累积性原则

人类活动对生态系统的影响通常是累积的。在一定程度上，累积影响可能导致生态系统的突然定性恶化或破坏。因此，环境影响评价不是寻求“可接受”的劣化限度，而是寻求途径来不断提高生态环境的质量。生态系统结构复杂，各组件之间的关系复杂，我们应注意长期、潜在和间接影响及其后果。

此外，在评价过程中，我们应遵循环境规划和环境管理的评价原则，与城市发展相关的规划和可持续发展相结合。我们应该认真贯彻国家和地方环境保护法律、法规和规章;坚持污染防治和生态保护，注意区域环境评价科学、全面和现实的特点;并坚持清洁生产方针和主要污染物总量控制。规划环境影响评估的目的是确定其与区域规划的身份。作为实施区域发展规划的重要依据，规划环评应有助于改善区域发展规划。因此，环境影响评价集中地区应该为环境保护提供技术支持在城市总体规划。区域开发活动通常是移动发展的长期过程。因此，在规划环评中，我们不仅要从可持续发展的角度评估区域开发活动的环境影响，更重要的是，帮助建立一个通过环境影响评价与可持续发展环境管理机制，以确保可持续发展的区域发展。

3 在生态城市建设中规划环境影响评价的应用

在我国经济活动强度的增加，区域发展所造成的环境影响，工业发展和自然资源开发和利用变得越来越突出，特别是造成的影响相关的政策和计划的实施。历史表明，政策和计划，由政府和有关部门制定更大的和持久的对环境的影响和更广泛的范围比具体的建设项目。如果我们能仔细考虑相关的环境影响，提出相关的政策和计划，并采取相应的对策，我们不仅可以防止环境污染和生态损害，而且还能大大降低因治疗而引起的经济损失和社会矛盾。规划环境影响评价在生态城市建设中的应用主要体现在以下方面：

3.1 建立评价程序

在城市规划中，政府是特定领导，需要有组织和编制相关规划工作的责任。城市不断发展，但城市规划的特征是不连续和阶段的，这就要求有关部门参与城市规划的监督。规划环评是临时的，不能计划工作时间，但它会影响相关的改进过程。因此，有必要在城市规划、建立科学的评价过程，开展规划环境评价在一个特定的时间，以达到更多的科学规划和建立生态城市。

根据实际情况做出相应的指标是最有效的手段，促进生态城市的建设。规划环境影响评价制定一个合理的生态城市建设的概念，建立了生态城市建设指标体系，结合成规划环境影响评价，全面提高了规划环境影响评价的相关指标，可有效地防止对环境规划的重大影响，它还可以促进全面建设生态城市。

3.2 在规划层次上贯彻“主动预防”的思想

污染预防是与环境保护法律相一致的政策，被认为是中国环境保护的一项基本方针。计划是实施方案和具体的发展政策和战略，具有明显的“来源”特征。规划环境影响评价（规划环评）是充分考虑在规划过程中，各种环境问题，实现战略选择和调整。可以从源的计划和采取预防措施预防和控制生态破坏和环境污染最大限度地在开发的早期阶段，以真正实现的想法“环境保护、预防为主”。

3.3 落实具体工作制度

规划环境影响评价可以分析城市建设的各种问题，规划后也可以对各种内容进行检查和评价。日常工作是分析和评价不同的行为对环境的影响在城市规划，然后根据结果进行测试。由环保部门按照试验报告对城市建设进行跟踪监督，安排人员对相关问题进行调查，及时解决存在的环境問题。这可以缓解城市建设造成的污染问题，促进城市的生态建设，减少环境污染造成的社会矛盾。

3.4 构建完善的人才体系

专业人员的培训是一个重要的先决条件的健康、有序实施的规划环境影响评价。只有建立一个专业的人才培养机制，才能提高从业人员的专业素质和责任心在规划环境影响评价。根据相关专业人员的具体工作条件，有针对性的专业培训可以全面提高专业人员的专业能力。另外，对训练方法的改进和教学模式的改变也在人才培养中起着非常重要的作用和意义。

4 结语

总之，环境影响评价的规划是一个重要的方式和管理手段，实现生态环境的建设和管理。环境影响评价的规划城市发展和建设具有重要的指导意义，并提供技术支持和决策依据城市发展和建设。实施规划的环境影响评价，也就是说，考虑到不利环境影响前瞻性规划和生态环境建设的方法，将有助于提高决策的质量，促进城市建设规划的目标的实现生态城市。

参考文献：

[1]韩学馨，高森，郭秋卯.浅析工业园区规划环评中主要问题及对策[J].资源节约与环保，2016（2）：114.

[2]侯廷建，杨瑜.规划环境影响评价在城市规划及生态城市建设中的应用与研究[J].资源节约与环保，2016（03）：106.

作者简介：饶甲（1982-），男，汉族，江西南昌人，本科，环评工程师，研究方向：环境影响评价。