钱敏
2019年中国国际服务贸易交易会(以下简称“京交会”)于5月28日至6月1日在北京召开。5天时间里,围绕“开放、创新、智慧、融合”这一主题,来自137个国家和地区的企业及机构,在12个服务贸易领域,依托16.5万平方米展场、236场论坛会议,进行展览展示、洽谈合作。
京交会由商务部和北京市政府共同举办,是中国政府在服务贸易领域举办的唯一国家级展会,也是服务贸易领域的国际性盛会。本届京交会为第六届,取得包括世界贸易组织、联合国贸易和发展会议、经济合作与发展组织在内的21家国际组织共同支持,“一主十辅”会场共吸引超过40万人次客商参与,亮点纷呈,成果丰硕。
京交会新定位:“具有全球影响力”
经党中央、国务院批准,京交会定位于“具有全球影响力的服务贸易展会”。围绕这一新定位,展会从本届开始更名,由中国(北京)国际服务贸易交易会更名为中国国际服务贸易交易会。5月22日国新办举行的2019年京交会发布会上,商务部副部长王炳南表示,更名后的京交会将致力于面向全球打造品牌、扩大影响,引领全球和中国服务贸易创新发展。
王炳南提到,从今年起,京交会将由之前的两年一办调整为一年一办。“这一变化是中国国际进口博览会、东盟博览会等展会之外大型涉外机制性展会所少有的,充分体现党中央、国务院对办好京交会十分重视,寄予厚望。”
5月28日上午,2019年京交会开幕式暨全球服务贸易峰会举行。国家主席习近平向大会致贺信。习近平指出,随着经济全球化深入推进,服务贸易日益成为国际贸易的重要组成部分和各国经贸合作的重要领域,为世界经济增长注入了新动能。服务贸易发展前景广阔、潜力巨大,我们应该抓住机遇,携手开创“全球服务、互惠共享”的美好未来。
相比往届,今年京交会的展览面积有大幅增长,从去年的5万平方米增加到今年的16.5万平方米。为充分展示北京服务业和服务贸易发展特色与广阔空间,今年还首次尝试设立了一批分会场,将CBD、故宫、金融街等北京重要地标和功能设施纳入其中。
据北京市副市长王红介绍,大会采取“一主多辅”方式,设置1个主会场、10个分会场,共举办236场论坛会议洽谈活动,包括全球服务贸易峰会、国际论坛、行业大会、专题论坛等百余场论坛会议和国别推介、省区市推介、行业洽谈等百余场洽谈交易活动。
主会场设在国家会议中心及周边奥林匹克庆典广场和北京国际会议中心,分会场设在东城的王府井商业街、西城的金融街、朝阳的CBD、海淀的中关村、石景山的首钢园区、通州的北京城市副中心、昌平的回天地区、中国国际展览中心静安庄馆及顺义新馆、故宫博物院。
按照京交会“具有全球影响力”的新定位,主办方广泛邀请境内外政商代表和客商参会参展,得到国际社会积极响应,规模创历史新高。据统计,共有21个国际组织、137个国家和地区参展参会,其中服务贸易额居世界前30的国家和地区、与中国签署服务贸易合作协议的14个国家都悉数到场。值得一提的是,131个与中国签署共建“一带一路”合作文件的国家中,98个参展参会,参与率近八成。
扩大开放,优先发展服务贸易
数据显示,2018年我国服务业增加值47万亿元,对经济增长的贡献率达59.7%,成为名副其实的第一大行业部门和经济增长主要驱动力。优先发展服务贸易成为促进我国服务业发展,打造经济增长新引擎的重要发力点。
“当前全球经济和产业格局正发生深刻变化,制造业服务化、服务业数字化的步伐不断加快,服务在全球价值链中的地位越来越突出,全球服务贸易迎来重要机遇期。”京交会开幕式上,国务院副总理胡春华发表主旨演讲时表示,“中方愿与各方共同努力,维护全球服务贸易发展的良好势头,为世界经济增长不断注入新动能。”
习近平在首届中国国际进口博览会、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等多个国际场合强调,中国坚定不移扩大对外开放,宣布了一系列重大开放举措。为此,商務部部长钟山在致辞中表示,商务部将认真落实,推动这些重大举措落地见效。
“扩大服务贸易开放是中国推动新一轮高水平开放的重要内容。”钟山表示,既要强化创新引领,深化服务贸易创新发展,培育新业态新模式,激发市场主体活力,又要用好中国国际进口博览会、京交会等对外开放、加强合作的平台,扩大商品和服务规模、质量。
当天的演讲中,世界贸易组织副总干事易小准表示,数字化正在从一些基础层面改变国际贸易和服务业。“数字转型增加了服务贸易交易的复杂性,并在许多方面带来监管上的挑战。因此,在拥抱数字化时,政府需要在不同政策目标之间实现平衡,但这不是一项容易的任务。在应对数字化的监管挑战时,保持服务市场的开放非常重要。”易小准认为,新的数字技术模糊了商品和服务的界限,在数字化时代,市场开放仍然是服务贸易的关键。
经济合作与发展组织副秘书长卢德格·舒克奈希特分析称,许多国家服务贸易壁垒正在上升,这些新的服务贸易限制往往会对整个经济产生影响,波及各行各业,“在这样充满挑战的环境下,我们比以往任何时候都需要进一步推动服务贸易,包括制定开放透明有竞争力的政策”。“服务业对经济体来说都是很重要的,高质量的服务业对提高制造业的竞争力也至关重要。”卢德格·舒克奈希特指出,“开放、包容、透明的服务贸易,可以说是解决目前全球经济面临挑战的方案核心,京交会是关键的论坛,让我们能够就此进行及时的讨论。”
成果丰硕,推动服务贸易高质量发展
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凭借在智慧物流领域大数据分析服务的创新性探索与成功实践,顺丰获评“京交会服务示范案例——中国服务实践”奖。其推出的顺丰数据灯塔融合顺丰20多年来沉淀的快递、仓储、“最后一公里”及其他各类数据,让大数据发挥大价值,让智慧物流更贴近客户;
2019年是5G元年,作为本届京交会5G通信服务独家提供商,北京联通为主会场和部分分会场核心区域提供了5G网络覆盖,将5G技术首次应用到京交会这一国际大型服务贸易活动中,为“智慧京交会”注入新的技术内涵……京交会例行新闻发布会上,一条条消息振奋人心。
《中国电子商务报告(2018)》《世界旅游城市发展报告2018》《中国国际文化贸易蓝皮书2019》《北京总部经济发展指数》《2019年境外知识产权服务机构名录》……本届京交会成果丰硕,发布了近30项行业发展报告、发展指数和榜单排名。
不仅如此,本届京交会还成立了全球服务贸易展望委员会,发起组建了一批促进服务业和服务贸易发展的联盟、基金及平台,推出了一批明星产品、技术和成果,推动达成了一批意向合作项目签约。数据显示,共实现意向签约项目440个,意向签约金额1050.6亿美元。其中,境内项目306个,金额875.12亿美元;境外项目134个,金额175.5亿美元。
当前,世界已经进入服务经济时代,服务业和服务贸易成为世界经济增长的新引擎、国际贸易发展的新动力,王炳南认为,京交会是推动中国和全球服务贸易发展的重要举措。王炳南表示,商务部将和北京市政府一道,把京交会打造成具有全球影响力的国家级、国际性展会,引领中国服务业和服务贸易高质量发展,为世界经济和全球服务贸易发展注入新活力。
“中国致力于促进更高水平对外开放,坚定支持多边贸易体制,将在更广领域扩大外资市场准入,积极打造一流营商环境。”习近平强调,中国愿同各国深化服务贸易投资合作,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。