特色小镇与工业旅游融合发展的研究

【摘 要】 2016年，我国的住建部曾先后下达了两批关于特色小镇建设的规划性文件，而后又联合发改委等四部委发布了例如《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》等纲领性文件，对特色小镇的建设做出了进一步的规范和部署。本文从当代中国产业结构转型升级的典型经济发展模式——工业旅游出发，以特色小镇为研究对象，真实记录特色小镇与工业旅游融合发展的现状。

【关键词】 工业旅游 特色小镇 融合 案例

一、特色小镇内涵界定

在“美丽中国”、“中国城镇化转型升级”的大背景下，在习近平总书记、李克强总理的指示下，小（城）镇及特色小（城）镇建设自2014年底蓬勃发展并成为国家战略。根据发改委2016 年10月颁布的《关于加快美丽特色小城（镇）建设的指导意见》的定义：特色小（城）镇包括特色小镇和特色小城镇两种形态，特色小镇主要聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。

与传统的工业园区和旅游景区相比，对于特色小镇来说，产业是小镇的命脉所在，而旅游则是产业的延伸关键。特色小镇最终目标是为人服务，一方面凝聚并服务好本地居民，另一方面吸引特定产业的人才。因此，特色小镇的发展要因地制宜，与当地优势产业相匹配，在产业链条中巩固自己的核心竞争力。

二、我国工业旅游发展概述

据统计，2004年我国的工业旅游示范点为103个，2005年我国的工业旅游示范点个数下调为77个，在2006年又些许上调，直至2007年我国累计工业旅游示范点有304家。虽然我国的工业旅游起步晚，但是发展势头喜人，华东地区更是处于领先地位。就华东地区而言， 浙江、安徽四年来累计示范点65家，累计比重高达21%。

华东地区工业旅游的核心城市包括上海、江苏、浙江。上海、江苏和浙江因为其良好的区域优势，一直都是我国的经济重心地区。华东地区以其强大的区位、交通、人才和资源优势，成为了全国工业旅游示范点占比最多的地区。

三、浙江省特色小镇与工业旅游的融合发展现状

（一）从块状经济产业到特色小镇

浙江工业化起步较之于国内其他地方早，且因为其交通、区位、人力等资源优势，工业化进程较快。诸暨袜业、桐乡的毛衫还有海宁的皮革……每个地区都有其不同的产业特色，企业文化和当地传统不断融合发展，逐渐形成了“一村一品”的块状产业特色。随着数字化、电子化、智能化的产业变革，柳市电器、桐乡毛衫、海宁皮革等老牌工业产业出现了创新力量不足，生产效率下降，产品销路不佳等诸多问题。传统的工业旅游模式无法适应时代的变革，一种新的突围路径——特色小镇，在浙江这块富庶之地应运而生。

（二）浙江省特色小镇与工业旅游的融合：如鱼得水

在浙江省特色小镇建设的背景之下，原本早已销声匿迹的某些工业旅游再次走进人们的视野，实现了突围和重生，更有工业产业创造性地开启了工业旅游模式，从工业重镇转型为了工业旅游小镇。浙江省海盐核电城本是依托国家重大工程建设项目而开发的工业旅游项目。其代表了我国高端制造业的发展水平，可以看作标志性的国家符号，体现了中华民族的积极进取以及国家的繁荣昌盛，有着发展工业旅游的丰富资源。10年已至，浙江省创造性地将海盐核电城作为一个核电特色小镇进行培育和发展，让核电科技再次走进我们的视野，并为当地的发展添砖加瓦。还有第二批特色小镇示范点中的千岛湖乐水小镇，实现了工业重镇和旅游小镇的融合。特色小镇的建设就像丰厚的土壤孕育着工业旅游的萌芽与成长，政策的东风吹过，它们遍地开花。

（三）工业旅游之于特色小镇：特色不“撞色”

在特色小镇申报审核标准中，浙江省强调特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。它依赖某一产业和特色环境因素，“产”、“城”、“人”、“文”的融合是其关键。其中“产”即产业。特色小镇不可能全面开花，先决条件非常重要。产业IP可以引入，但从国外的引入需要一个本土化的过程。我们可以借鉴很多国外的形式，但在打造特色小镇的内容上需要我們用心体会。浙江地处华东地区，同时也是现代化工业的发祥地。浙江省抓住这一大优势，结合本土产业和工业背景，正在积极地打造一批发展前景非常可观的特色小镇。其次，特色小镇最终要形成一个产业生态，这个周期基本需要10到20年。开始的1到5年可以看作是成长期无法实现自我造血，也无法贡献稳定的税收和收入。浙江省在特色小镇申报上指出了产业特色，实打实的产业运营，必将给小镇带来长期的稳定税收和就业。在浙江省的第二批特色小镇的名单中我们可以发现，其包括了更多的工业旅游示范点地区。

（四）特色小镇之于工业旅游：新的突围路径

早在2008年前，温州红蜻蜓集团、浙江正泰电器集团、温州康奈集团以及桐乡丰同裕蓝印布艺有限公司已经开展了工业旅游模式，但是在竞争力不断增强，科技快速发展的新时代，其工业旅游发展并没有达到预期的宣传公司品牌、树立公司形象的作用。此时培育各具内涵的特色小镇引入游客和新的投资，无疑也为浙江的工业旅游注入了新鲜的活力和血液。浙江省的特色小镇建设工作在聚集风投资本、孵化器、高素质人才等要素，创造激发企业活力的创新环境，全面推进众创众包众扶众筹，令传统特色产业和新兴产业焕发生机和光彩中都发挥着积极的作用。

【参考文献】

[1] 汤临佳.胡奇芳.工业旅游嵌入“特色小镇”建设的创新模式[A]浙江经济.2017.（02）

[2] 王振坡等.我国特色小镇发展进路探析[A]2017.（04）

作者简介：辛悦（1997—10月—19日） 女，汉族，河南郑州人，河南大学经济学院，2016级本科生，研究方向：国际经济与贸易。