绿色壁垒对我国的影响及应对策略分析

【摘 要】 本文通过对绿色贸易壁垒背景的分析，结合时代特点探究了绿色壁垒对我国发展的挑战和机遇，得出改善绿色壁垒消极影响的几点建议。

【关键词】 绿色壁垒 绿色产品 环保意识 绿色认证

一、引言

当代国际贸易中，世界各国为了有效的保护本国市场，逐渐由关税壁垒转变为非关税壁垒。“随着贸易自由化的推进，绿色壁垒的影响相对于反倾销、反补贴和临时保障措施等其他壁垒因素而言，具有更大的隐蔽性、灵活性、合法性和不确定性等特点，而且也有更高的科技含量要求。”[ 苏科五，《国际贸易》人民教育出版社，第一版]因此，绿色贸易壁垒是发达国家在贸易过程中使用较多的保护手段。

二、绿色贸易壁垒的背景

1.概念。绿色壁垒是指以保护生态环境、自然资源和人类健康为借口的贸易保护措施。随着全世界环保意识的增强，各个国家尤其是发达国家的环保标准越来越严格，环保技术水平与环保要求较差的广大发展中国家的产品往往因为“环保标准”难以开展出口贸易

2.主要表现形式。绿色壁垒主要表现为绿色环境标志、绿色包装制度、绿色补贴。绿色环境标志是出口产品顺利进入目标国家市场的通行证。它不仅要求产品本身符合绿色标准，还要求产品的整个生产加工过程符合保护环境的标准，对生态环境建设和人类可持续发展没有损害。如美国规定所有包装食品都必须有食品标签，且要附加至少标明14种营养物质的营养标签，这就增加了我国出口商的生产成本，加大了我国农副产品出口至美国的难度。绿色包装制度则是指产品包装物要达到节约资源、用后可以回收再利用、易于自然分解，不损害自然生态环境的标准。绿色补贴是指在企业无法负担治理环境污染费用的情况下，政府给予的环保补贴。发达国家以此补贴违反世贸组织规定为由，利用该种形式抑制我国出口品数量，保护本国产业。

3.产生的原因。首先，随着传统的粗放型经济发展战略向可持续的绿色经济发展的转型升级，人们的环保意识逐渐提高，绿色产品的市场需求逐步扩大。其次，传统的关税壁垒易被贴上“贸易保护主义”“反对全球化”的标签，不利于有效的保护本国企业，而绿色壁垒作为非关税壁垒的重要组成部分，具有隐蔽性的特点，是发达国家阻碍发展中国家出口产品的有效手段。最后，广大发展中国家的绿色标准较低，有关的环保技术较为落后，很难达到发达国家的进口要求，这种技术与标准的差异化存在是产生绿色壁垒的前提条件。

三、我国面临的机遇挑战

1.外贸出口企业成本提高，遏制了出口贸易的发展，引起经济环境的不稳定。为了积极应对绿色壁垒，达到目标市场国家的绿色标准，我国出口企业必须提高自身实力，提升行业标准，增加对产品生产流通过程的投入，严格监管产品生产、加工、包装、运输等各个环节。这些应对举措从各个方面提高了企业生产成本，使得我国出口企业失去低廉价格的竞争优势，遏制了出口贸易的快速发展。另外，许多小微企业产品的升级与技术设备的加大投入带来的成本，最终倒闭，引发社会经济环境的不稳定。

2.促使企业加大科技投入，推动绿色产品的发展，实现经济结构转型升级。需要明确的是，绿色壁垒为我国企业的转型升级创造了强有力的环境支撑。一方面，为了在激烈的国际贸易中生存，我国企业会加大对绿色产品的科研投入，从产品设计到生产流通各环节严格执行环保标准，这些投入都有利于我国绿色产品的发展。另一方面，绿色产品往往附加价值高，是我国实现从产品初加工到精加工，从传统的农业制造业转向服务业的重要推动因素。有利于我国产品升级和经济结构的优化转型。

3.提高居民环保意识，促进生态文明建设。随着环保标准的提高以及绿色产品的生产推广，我国国民对环保产品的了解会更加深入，无形中提高居民的环保意识，形成爱护环境、节约资源的良好社会风气，有利于我国的生态环境与精神文明建设。

四、改进措施

1.企业积极应对绿色壁垒，加大环保技术投入，提高科技成果转化率。外贸出口企业应转变传统的生产加工模式，通过加大科研投入的方式，对产品进行转型升级，实现低附加值向高附加值的转变。这种方式不仅能够增加企业利润，而且可以树立品牌形象，提高企业声誉，满足了现阶段大机器生产条件下人们对特色化定制化产品的需求。提高科技成果转化率能够保证企业的资金周转等问题，避免因科研投入过大导致企业入不敷出。

2.政府給予相关企业技术性补贴，扶持有潜力的中小企业发展。为了稳固我国在国际贸易中的重要地位，提升国内企业投身国际贸易的积极性，保护外贸企业的合法利益，政府应给予符合特定标准的企业技术性补贴。值得注意的是，技术性补贴有别于绿色补贴，是政府对注重科技创新的企业实行的奖励性补贴，并不是绿色壁垒的表现形式。划拨专项资金扶植有特色有潜力但是缺少资本投入的中小外贸企业，鼓励中小企业结合当地特色与时代背景开发创新，是我国受益于国际贸易的必然要求。

3.相关机构建立完善的与时俱进的行业生产标准与环境认证制度。我国现行行业生产标准与环境认证制度与世界发达国家相去甚远，这就导致我国外贸出口产品受到绿色壁垒的阻碍，难以打入国际市场。“打铁还需自身硬”，为了增加我国企业出口竞争力，相关机构必须逐步修订完善行业生产标准与环境认证制度，实现国内制度与国际通用制度的有效对接。严格的行业生产标准与先进的环境认证制度能够有效地淘汰落后企业，维护具有优势的先进企业。

【参考文献】

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[4] 王树义.从绿色壁垒的双重性看我国应采取的对策[J].中国软科学，2002（08）：36-39.

作者简介：卢紫熙（1999—04月—12日） 女，汉族，河南，河南大学，2016级本科生。