刘宏颖 卢丽娟
摘 要:随着如今经济社会的高速发展,我国的生态环境遭受到了极大的破坏,这样的情况导致越来越多危机现象开始出现,比如说,全球变暖的现象等问题。这些环境问题的出现让人们开始意识到保护环境资源的重要性。在自然环境中,森林资源是最为独特的,也是功能最为多样的,人类生存也是无法离开这些森林资源。鉴于此,本文将针对森林资源的保护和管理进行深入的分析和研究,为生态环境的持续稳定发展提供参考意见。
关键词:可持续发展;森林资源;保护管理
随着当下我国市场经济的高速发展,工业化和城市化发展水平也逐渐提升,这就使得森林资源在利用方面也遭到了严重的破坏,也就是指资源管理和资源保护这些环节在开展的过程中出现了管理单位责任意识不强、资源产权不清以及不完善的保护管理制度等问题。
一、当前森林资源在保护和管理方面的现状分析
1.形同虚设的管理部门
在森林资源管理与保护的工作中,很多从事森林资源工作的相关管理部门没有做到及时的制定相关条例,从而让这些管理与保护规章制度缺乏有效性,没有及时的明确其中的责任,仅仅只是一种形式,管理实质性常被忽略,这就促使这些管理部门形同虚设,让资源保护和管理受到了严重的制约。
2.在森林的征用、用途、开发数量相对过高
很多地方的管理和保护部门为了将当地的经济发展的速度迅速提高,就会大张旗鼓的进行森林旅游配套设施、森林别墅 、交通工程建设、采矿等建设工作,以至于每年会被迫进行大规模的林地改造,如今的林地与非林地处于的保护形势不容乐观,让森林资源的管理与保护受到了严重的制约。
3.在森林资源的管理和保护制度方面的有效性存在缺乏
由于在森林资源的管理和保护制度方面的有效性存在缺乏现象,所以存在的保护和管理责任就比较模糊。因为受到这些因素的影响,促使在森林资源保护和管理的工作就只是停留在表面。另外,一些相关部门在进行森林资源的管理和监督工作执行上没有及时的到位,很多企业与个人在看到这些场景以后,就开始钻空子,开始无偿的去采伐国家资源,久而久之我国森林资源就出现严重的流失情况。
4.处于下降趋势的整体森林质量
想要将森林具备的效益充分的发挥出来,不仅对森林的整体数量有所依靠,同时也与森林的质量息息相关。简而言之,如果森林质量没有得到保证,那么就不会有森林效益,由此可见,森林在质量方面是处于举足轻重的地位。
5.缺乏清晰的产权森林资源
很多企业在管理体制会有很多不顺情况发生,出现这些情况原因在于森林资源的产权方面没有清晰,很多边远地区在监管工作方没有行之有效,尤其是在内蒙古和西南这些地方的国有重点林区最为明显。而国有林区的企业在森林资源保护和管理工作方面不仅扮演着管理者,同时也扮演着采伐者这样的角色 。虽然在森林名义上这些资源的所有权是国家,但在实际的情况下这些资源就被沦为一些企业的无偿资产,鉴于这样的状况就需要将经济利益与的保护职责这两方面进行不断博弈。
二、我国森林资源保护与管理的可持续发展措施
1.将相关的法律管理制度加以完善
从目前的情况来看,我国的森林资源保护与管理的相关制度还没能及时的做到完善,伴随着国家法治的建设,这些森林资源对森林资源保护与管理工作提出了更为严苛的要求,需要相关的工作人员运用这法规法律这些形式去约束和严格森林资源保护与管理部门的工作和行为,这样就能将森林资源保护与管理工作加以提高。
2.及时的改革和推进森林管理
政府有关部门想要从根本上解决森林资源的管理与保护中遇到的难题,就必须对林政管理的改革工作加以落实,这样才能满足现阶段林业可持续发展方面的需求,及时地完善森林资源管理和保护的各项政策和措施。比如说,针对森林成活率验收,就可以采取林地管理的办法加以执行,指定运用森林管理制度和采伐限额等。这些法律法规的操作性是否足够将会直接关系到森林资源林政管理体系监管的力度能否做到更严格、效果能否更高效。
3.森林资源产权制度的建立
为了将森林资源的有偿使用体制进一步的完善和加强,就需要将森林资源方面的產权问题加以明确,要及时的出台相应的法律法规,规范森林资源的流转行为。想要实现森林资源评价体系和森林流转相关的制度及时的出台,就需要在森林资源管理方面依据法律法规来执行,通过发放林业产权证,就需要将森林资源的使用权进一步的明确。
4.宣传教育力度的加强,让公众参与度也能得到扩大
作为当今世界公认的先进林业理论的方法和原理,“近自然林业”就需要在培育环节依据近自然的原理和方法,这样才是符合自然和科学规律的近几年来,我国已将开始进行大规模的知识造林活动了,但是从健康标准这些角度上来看,可以发现,这样的行为是不符合环境要求的,会造成环境不协调的现象出现。这样最后呈现出来的功能没能有效的发挥出来。在这样情况的促使下,就需要采取“近自然林业”的方法森林培育显得尤为必要,我国在林业教育工作方面存在宣传教育领域小,相对薄弱且方式简单等问题。
三、结语
综上所述,作为人类赖以生存的基础,森林资源就显得极为重要,是人们生存中最为宝贵的财富。所以就需要将森林资源管理与保护工作中出现的问题加以重视,并且意识到这方面工作的重要性。在进行这方面工作的时候,还需要将相关的政策和制度作为依据,对其中的重点加以把握,并和现阶段的经济发展情况相结合,让生态环境和经济实现可持续发展与和谐统一的目标。
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