新常态下企业统计工作改进的思考

□ 文/肖玉娟 朱学君 尉勇

党的十八大以来，我国经济、政治、文化和社会生活方方面面呈现出一系列新常态。从上个世纪90年代未开始，国家统计局推动统计改革，特别是在十二五期间，实施了以企业联网直报为核心的统计一套表改革，面向企业调查由专业分割转变为专业间高度融合、由统计过程难以控制转变为统计生产过程高度可控，有效的改进了统计方法。但是在新常态下，长庆石化分公司仍运用多年的数据统计流程延续下来的统计管理体制，统计方法与信息化发展以及大数据的建立要求还是有一定差距。

一、统计工作概况

1．统计工作的重要性

统计的作用主要体现在信息、咨询、监督三大职能上。统计工作是依据职位的工作量化指标进行有效且全面的数据反馈，系统地反映生产运作过程的变化，为公司岗位中的每一个员工在单位时间内对企业所作出的贡献或价值，提供真实可靠的数据资料，同时起到监督作用。通过统计工作，可以提高石油炼化企业公信力、促进企业发展，并为领导提供重要参考依据。

统计是公司经营管理和决策的基础，统计数据是否真实、准确，将直接影响公司的研判和决策。新常态下，公司对统计工作的要求不再局限于简单的数据提供和信息服务，要求进行有情况、有观点、有深度的统计分析，更要有前瞻性、精准性的研判和对策。并且，统计不但要做好以往的常规统计，还应注重先行性指标、新业态指标，查漏补缺，向先进单位学习，持续改进，紧跟公司发展节奏。

2．现行统计工作体制

2007年至2014年，公司在组织结构扁平化管理中，鲜明的特点是通过减少中间管理层次、横向价款管理幅度、减员增效的形式进行管理，管理层减少，中间管理层消失，统计管理上形成了各运行部原有的统计机构出现撤并，只在规划计划处、生产运行处和油品运行部设有统计职能岗位开展统计管理工作，部门统计职能弱化，对公司健康、高速、稳定的发展进程有一定影响。

二、新常态下公司统计工作中存在的问题

新常态下，公司在管理手段以及内部结构调整迅速发展、专业化程度逐步提高的大背景下，统计工作还存在着一些问题需要引起注意，应进行深入细致的分析研究和改善，才能促进统计工作的规范化。

1．统计工作机构还不够完善

（1）各运行部未明确建立统计业务职能，没有设置专职统计人员，基层单位统计职能性不强。基层单位开展的统计工作只是对生产过程的一种记录，无专职人员负责，小到所提供统计数据不够准确，大到统计分析片面且无法得出符合实际生产的结论，不能令人信服，长久以来不利于公司发展。

（2）各运行部对生产过程中各项统计数据没有统一的审核程序。大量原始数据责任不明确，使得数据和管理信息的交流只存在于直线领导和主管部门之间进行，部门与部门之间的信息资源的交流及相互调用亦只能通过上级领导来进行。造成了缺少有序的整合相关数据这一现象，为公司资源配置带来一定程度的困难，决策效率也亟待提高。

（3）过度依赖统计报表，缺少对生产实际情况的深入分析。统计数据依靠公司规划计划处统计归口部门来实现，归口部门工作量大，统计业务繁多，对具体生产情况和动态掌握的不够全面，欠缺了从专业角度核实公司统计资料的真实性、准确性。

2．源头数据质量不高，统计数据容易受到干扰

任何宏观统计调查资料的取得都来源自基层统计数据，而当前公司基层统计力量相对薄弱，统计工作的开展难以保证。

（1）基层兼职统计工作的人员统计意识淡薄，统计认识不到位，统计资料难收集。基层单位统计人员均为兼职，业务水平难以保证，并且2014年来，由于各运行部组织机构的调整，兼任统计工作人员的队伍不稳定，变动较为频繁，培训不同步，对《统计法》的严肃性不了解，造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象，一定程度上影响了统计工作的连续性和完整性。

（2）有的部门对于统计工作配合不积极，干扰因素过多，使得数据来源不实。随着公司各部门业绩考核加重，在肯定成绩、促进工作的同时，也产生了统计数字的负面效应，各部门过多的强调了纵向增长速度，而忽视了其核算的方法，这样就影响了统计数据的质量，达不成共识也就难以推动公司向好发展。

（3）有关职能部门之间信息互不沟通，统计信息不共享。在专业管理越来越细，要求日益严格，于是各职能部门各自为政，指标设置和指标解释都不统一，对已有的信息库利用不足。

3．统计监督力量薄弱

公司统计工作的归口部门规划计划处，它在统计工作中即是管理者也是参与者，针对公司现状—各相关单位未设置专职统计人员，也就缺少专门的培训，造成了统计管理“无从管起”，监督力量也就相对薄弱。

三、新常态下改进公司统计工作的方法

1．加大统计队伍的建设，夯实基层统计工作。统计报表制度是一个庞大的组织系统。它不仅要求各基层单位有完善的原始记录、台账和内部报表等良好的基础，而且要有—支熟悉业务的专业队伍。

（1）各运行部明确设立统计工作人员。随着公司对统计工作重视度和需求的日益增长，我们应以此为契机，在运行部设定兼职或专职统计工作人员，由专人负责统计工作或进行相关培训、交流，无故不得变更。

（2）切实提升统计人员各项素质水平。首先要引导统计工作人员树立正确的核心价值观，确立良好的职业道德，建立正确的事业取向。其次是充分利用培训、交流、考察等多种途径持续提高统计人员业务工作水平。最后应建立激励机制，落实责任的同时，调动统计人员的活力，争取营造积极进取、开拓创新局面，完成统计人员由数据整理到数据分析人才的转变。

（3）关注基层统计工作需要。统计工作主管部门应将工作重心下移，向基层倾斜，增强服务基层意识，深入调研访谈，广泛征求意见，针对共性问题制定措施，行而有效的帮助基层提高统计工作管理水平。

2．适应新常态，提高统计原始数据质量

（1）收集好统计数据，重视自下而上的数据，提供真实可靠高质量的统计数据，统计人员做好最基本的工作。各单位应健全统计报表原始记录、统计台账，建立统计资料的审核、确保统计业务规范化。要完善管理、规范工作程序，逐步实现统计信息网络化，统计报表规范化，统计资料档案化以及主要指标台账化。

（2）统计报表要力求精简，既要防止多、乱、滥发报表，同时要防止虚报、瞒报和漏报。目前，统计数据由于各专业管理精细化管理而呈现出交叉和重叠、重复统计以及数出多门等的现象，上报口径的混乱造成统计工作人员负担重、信息失实，严重影响职能部门的判断和决策，对统计数据质量信任程度大打折扣。这就要求统计工作自下而上要自我约束，主管部门严格管控各个环节，统一口径，实行系统内的有效监督和管理，切实保证统计数字的质量。

3．改善统计环境，持续推动大数据在统计工作中的运用

目前，长庆石化分公司正处于重要战略时期，也处于基础建设年3年的关键阶段。在这一阶段，公司要求统计数据及时准确、真实透明，这对综合统计平台系统升级提出较高标准。通过对该平台的合理应用，能够促进统计数据的收集和管理，完成信息的整合、共享及应用，促进统计工作标准化管理，实现上级单位直接掌握原始数据，各级统计机构在线实时共享的新型数据生产方式，加快拓展综合统计平台系统应用到各个专业，促进各处室、各运行部以及各专业之间的数据共享，实现统计数据的关联分析与挖掘，为公司生产经营决策提供参考依据。

4．强化监督力度，实施考核细则奖惩有据

统计工作是长期开展的，重点要紧抓统计工作落实情况，对违规现象严加惩处，全面从严管理。另外，还需促进统计队伍的良好发展，任用能力较强的业务人员，加大奖励力度，营造争优创先的良好氛围。

四、结论

综上所述，要想在新常态下做好公司统计工作，建立一支业务精湛的队伍，严格依据统计法律法规、制度规定开展工作，主管部门把工作重点放到统计制度设计、统计数据整理、统计分析、统计监督考核上面来，主动适应新常态，把握现代信息技术发展趋势，以新技术助力公司持续发展。