强举措、重实效、探路子

赵成龙

新形势下，国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱。这是做强做优做大国有企业的必然要求，也是我国国有企业的一个显著特征和独特优势。随着经济社会的发展和改革开放的深入，国有企业管党治党失之于宽松软的问题依然突出，特别是如何有效防控党建工作层层递减现象，已经成为我们一个亟待解决的重大问题。杭汽轮党委以“严”字当头，着力从强化政治意识、主体责任、基层基础、联动合力等四个方面作为突破口，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，有效攻克基层党建“层层递减”的顽疾壁垒。

一、强化政治意识，形成政治定力

以学教立政。认真按照党员“春训、冬训”工作要求，从严抓好集团各级党组织和全体党员领导干部政治学习教育，通过集团党委书记、董事长讲党课，带头推进“集中学+自主学+专题学”，努力强化政治理论学习教育培训效果，切实把广大党员干部和职工群众的思想行动统一到全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来。以宣贯促政。坚持编制下发集团党委两级中心组暨“红色讲堂”学习材料、每周一次微党课推送、每月两次企业报党建专栏刊发，及时向各基层党组织和全体党员传达布置落实中央、省市和各级党组织的最新决策部署和重要会议文件精神。以考评强政。在分析梳理全年度党建工作重点任务、基本要求上，制定《基层党组织每月主题党日活动计划》，强调每月活动有主题、有内容、有要求，并做到月度有计划、季度有交流、年中有督查、年终有考评，实现党建目标责任考核与领导干部经济绩效考核同频同振，从根本上加强基层党组织政治建设。

二、强化主体责任，构建运行体系

以清单明责任。科学制定并贯彻实施《集团党建主体责任实施意见》《集团落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》《集团领导班子成员党风廉政建设一岗双责责任清单》等一系列制度文件，做到领导班子成员意识到心、责任到人、要求到岗、工作到位;以责任构框架。建立集团各级党组织落实主体责任、监督责任、第一责任人、一岗双责的责任清单体系，明确班子成员责任分工、任务分解，实行一人一单，形成责任落实闭合回路，提升“四责一体”履责力度;以落实强责任。通过每季专题会议召开，进行专项研究，查漏补缺，落实整改。对易发性、突发性、敏感性问题，做到随时发现、随时研究、随时解决，不留“尾巴”。以执行出成效。明确基层党组织履责工作内容，以贯彻落实抓好基层党建31条内容作为企业各级基层党组织必做必查必评必考事项，达到任务清、要求严、责任强、成效明，有效避免“层层递减”问题发生。

三、强化基层基础，激发支部活力

以立单明任务。分析梳理基层党支部日常党建工作特点、内容和要求，研究制定18项《基层党组织基础性党建工作任务清单》，扎实推进基层党支部党建工作常态化、规范化、标准化建设。以特色创亮点。以党支部为单位，组织开展年度党建工作“六个一”创建（优秀党建品牌、优秀党日主题活动、优秀党员先锋工程、优秀主题实践活动、优秀党课教育、优秀党建阵地建设），突出“一切工作到支部”的鲜明导向，挖潜力、激活力、增动力，努力形成特色，创出亮点，提升基层党支部自转力和公转力。以创强促发展。以创建最强党支部为手段，在企业所属60余个党支部中，广泛开展最强支部创建，并总结提炼一批“有特色、有亮点、有价值”的先进典型进行推广，努力形成基层党建工作“比学赶帮超”的浓厚风尚，克服了“层层递减”问题产生。

四、强化层层传导，促成联动合力

“定点、定时”督导。以落实集团两级党组织的党建目标责任制，党风廉政建设责任等为要求，实行集团党委委员每月深入基层联系点指导布置检查党建和廉政工作情况，与分管联系点的业务工作同布置同落实同检查。“执纪、执行”督查。制定实施《纪委关于建立基层单位工作联系点制度》，推进纪委委员深入联系点开展督查，实现各级基层党组织在党风廉政建设“两个责任”、班子成员“一岗双责”、各项规定规范执行、廉政风险点排查和管控等情况“零问题”。“谈话、谈心”督促。按干部管理权限，实行分级谈话，及时点评工作业绩成效，指出需要改进提高的方面。同时，以高质量开好党委民主生活会、基层党支部组织生活会为渠道，认真开展“批评与自我批评”，力戒“层层递减”现象发生。

新时代下，国有企业不论如何改革发展，如何做强做优做大，都不能忘记“姓党”的本质，要着力发挥基层党组织自身作用，为企业改革注入“根”和“魂”，为经济发展疏通“经”和“络”，为社会和谐铸就“气”和“神”，努力耕好党建“责任田”，坚守党建“主阵地”，大胆探索、敢于实践，切实开创国企党建工作新局面，实现新时期国企党建工作的新提高、新发展、新創造。

（作者单位为杭州汽轮机股份有限公司）