郑国雄
摘 要:重点项目是指经过县级以上发改部门审批立项的政府重点投资项目,是从项目储备库中精选出来的关乎经济效益、产业升级、民生服务、基础建设的重点建设项目,涉及工业、农业、煤炭、社会事业、基础建设等各个领域。重点项目档案管理是对这些项目从开始立项审批到竣工验收等各个环节的档案资料的管理,具有很强的连贯性以及重要性。做好重点项目的档案管理工作可以为项目建设提供重要依据,也能真实的记录项目的全过程,对项目的安全运行以及维护提供了强有力的保证。本文作者通过多年重点项目档案管理工作的经历,对如何科学的开展重点项目档案管理工作做了细致的分析,并总结出了行之有效的办法供大家参考。
关键词:科学 开展 重点项目 档案管理
中图分类号:G27文献标识码:A文章编号:1003-9082(2019)06-00-01
一、重点项目档案管理概述
近年来,我县县委县政府加大招商引资的力度,投入更多的精力发展经济园区以及综合园区,其主要目的就是为了引进更强更适应我县经济发展的重点项目,顺利实现我县的经济转型,由工业型、资源型经济尽快向产业多元型支撑的经济结构转型。因此重点项目是带动全县经济发展的最重要的动力,重点项目顺利实施对我县经济实现可持续发展具有很重大的意义。
重点项目推进分为储备、签约、落地、开工、建设、投产等六个环节,实行“六位一体”管理,其中储备期间的环评、土地、选址、可行性研究报告以及立项等手续的办理最为重要,具有很强的连贯性、完整性以及专业性,因此档案管理人员要做好对这些资料的收集、整理以及分类归档等工作,服务好重点投资项目的推进。
二、科学的开展重点项目档案管理工作
1.做好重点项目档案管理建章立制工作
为加强重点项目档案管理工作的规范性,确保档案资料的完整性、有效性及时效性,单位负责人要高度重视,建立重点项目档案管理制度。首先以文件形式明确成立重点项目档案管理领导小组,规定成员单位;要明确专人分管,做到责任到人、其次,要建立科学的管理体制,要建立档案管理人员学习体制,切实提高管理人员的知识水平、技术能力,还要建立档案管理安全体制,确保不出现档案遗失、泄露的现象,发现问题及时纠正,将档案安全落到实处。
2.做好重点项目档案管理的宣传工作
为了提高重点项目实施各单位对重点项目档案管理工作的支持程度,我们要积极宣传档案管理工作的重要性,其主要目的是通过宣传使各单位提高对重点项目档案的重视度,明确档案工作要达到什么样的目标,做好档案工作对重点项目实施有什么样的意义,以及如何合理利用档案资料。只有各单位积极配合,齐抓共管,才能把档案管理工作做好,才能更好的发挥档案资料的作用。
3.做好重点项目文件材料收集归档工作
重点项目文件材料的收集归档工作是重点项目档案管理工作的第一步,也是最关键的一步。收集归档工作是一项系性性工作,涉及发改部门、环保部门、土地部门、财政部门等多个部门多个股室,责任人不同,因此要做好这项工作,各部门要高度统一思想,认识到资料分散管理的弊端以及及时归档的重要性。
首先,提高相关单位领导和责任人档案意识,争取得到领导和各责任人的支持和配合,让他们明白重点项目档案资料的重要性,以及收集整理工作对于建立档案、利用档案所起到的重要作用,从而达到收集工作的顺利进行。
其次,在重点项目立项时,各相关部门要指定专人负责档案管理工作,做到责任明确。重点项目具有资金投入大,实施周期长的特点,项目实施要求绝对严谨,容不得一丝错漏。不仅要有专人负责,还要建立相关的规章制度,规范档案管理工作人员的行为,从而达到科学管理的目的。
最后,档案管理人员要在重点项目文件材料归档后,对档案实行统一的检查验收。因此档案管理工作人员不仅仅要对项目实施过程中的文件资料进行收集,还要在收集好后对各个项目进行单独编号,单独立卷整理,从而达到归档材料的完整性,便于项目负责人和实施者的查询利用。
4.做好重点项目档案的科学管理工作
在重点项目归档工作完成后,档案工作人员要对档案资料进行合理的鉴定、分类整理以及保存工作。首先,要对每一份档案资料进行鉴定,这是一项非常重要的工作。档案管理人员对项目资料进行认真细致的鉴定,可以防止不合格的资料流入,以确保档案资料的严谨性 。比如项目资料无原件,仅有复印件,签字或盖章不全,档案工作人员发现有问题的资料可以及时将资料返回原部门,及时督促整改完善。其次,要对档案资料进行严格的分类。进行分类工作时档案管理人员要制定统一的分类标准,不能混乱无章,对每个项目都按这个标准来进行分类。最后,档案管理人员在文件资料分好类后,要对项目资料按一定顺序进行排序整理,并且对每份项目资料都要进行扫描,建立电子备份文件,做到重点项目档案资料的齐全、完整。
5.做好档案管理人员素质提升工作
为了确保重点项目档案的质量,不仅要认真细致的做好档案管理工作的每一个环节,保证档案工作的保质保量的实施。更要注重对档案管理人员专业行为、专业素养以及专业技能的提升工作。首先,要规范档案管理人员的专业行为,档案管理人员要努力学习政治理论和专业知识,不断提高业务技能和管理水平。学习相关的法律法规以及规章制度,做到有章可循。其次,要提高档案管理人员的专业素养,档案管理是一项专业性,技术性很强的工作,这就要求档案管理人员不仅要学习档案管理专业知识,实际操作流程,还要熟悉重点项目业务工作,了解重点项目文件材料的形成过程。最后,要提高档案管理人员的专业技能,要定期对档案工作人员进行专业技能的培训,力争达到标准化,规范化。不仅要做好档案的收集、分类、整理、保存、编写目录的工作,确保档案的完整性,切实提高档案资料的质量;而且要实现档案资料的动态化管理,做到新项目及时入库,喪失保存价值的档案资料及时撤出销毁。档案管理人员还要学会建立科学的检索体系,能积极主动为重点项目单位提供档案资料,做好档案的利用工作,并且严格执行保密制度,做到档案资料信息不遗失,不外泄。
参考文献
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