公共图书馆财务管理工作难点与对策研究

摘 要：财务管理是管理的重要组成部分，公共图书馆作为文化服务场所，其财务管理具有非常重要的意义。随着人们对文化需求的不断提升，公共图书馆进行有效财务管理的重要性也愈加突出。但是在公共图书馆实际运行过程中，财务管理工作仍然存在很多难点，无法达到应有的管理效果。本文结合公共图书馆财务管理中存在的问题进行分析，并结合管理工作的特质，提出几点加强管理水平的策略。

关键词：财务管理 公共图书馆 难点 策略

中图分类号：G25 F253.7文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）06-00-01

前言

随着人们生活水平的不断提高，公共图书馆需要结合多种因素对各种资源进行统筹规划。以往在公共图书馆管理工作中并没有意识到财务管理工作的重要性;而且由于在实践中缺乏有效的理论指导，公共图书馆并不能形成完善的财务管理。这就在很大程度上导致公共图书馆财务管理内部结构不平衡，从根本上抑制了图书馆全面发展的可能性。财务管理涉及到公共图书馆管理事务的各个方面，在信息愈加丰富的现代背景下，实现科学合理的财务管理，对于公共图书馆实现教育价值具有非常重要的意义。在新的时代背景下，公共图书馆必须有针对性地解决妨碍财务管理各方面的影响因素，使有限的资金发挥最大的效用。

一、公共图书馆财务管理中存在的难点

1.财务管理制度不完善

公共图书馆大多是隶属于政府管理，在以往的工作过程中，对于财务管理并没有起到应有的重视;对于相关的制度问题，主要分为以下几点。第一，资金记录不明确，在大多数公共图书馆进行财务管理的过程中，对于资金的出入并没有明确的记录。这不仅会导致是相关财务管理部门难以对固定的资金进行合理的规划;也会导致公共图书馆再做出相应发展目标决策时缺乏数据支撑，致使图书馆所做出的发展决策，无法适应实际需求^[1]。第二，缺乏规范管理，财务部门需要对整体公共图书馆的资金进行规划，因此就需要对各个管理部门进行工作的对接。如果缺乏相应的规范管理，就会导致部门之间难以形成有效的连接，而且其中也很可能会存在违法乱纪的行为，对于图书馆的发展极其不利。第三，缺乏责任分配制度，为了更好的进行财务管理，一般来说，公共图书馆要形成完善的价值链;那么势必就会与各个管理部门进行工作的交接，如果无法对相关责任进行合理的分配，在发生问题的时候就非常容易出现推诿扯皮的现象，财务管理部门就难以落实相应的规划。

2.财务管理内容部门分离

随着人们生活水平的不断提升，对于公共图书馆服务需求的质量要求越来越高，很多公共图书馆已经意识到进行完善财务管理的重要性，并结合多方面的因素，积极的建设规划统一的管理模式^[2]。由于在以往的管理过程中，图书馆各个部分的管理工作是分离的，因此，在进行财务规划的过程中，并不能结合各方面的因素进行统筹管理。财务管理贯彻于公共图书馆规划的方方面面，因此，在这个过程中也要能够直接介入其他部门的工作之中，并针对现有的资源进行合理的规划。但是在实际工作中，财务管理部门只能在发生问题之后，对部门工作进行考核，并得出相应的结论。这种管理方式使得财务管理部门无法全面的了解部门实际运营状况，当然也就难以结合部门的需求进行资源分配，从根本上违背了公共图书馆进行财务管理我追求的目标。

二、提高公共图书馆财务管理工作的策略

1.健全制度建设

俗话说无规矩不成方圆，建立完善的管理制度，能够在最大限度上保证财务管理工作顺利实施，这已经成为公共图书馆在新的文化背景下进行发展的首要任务。其一，健全资金出入记录，对于财务管理而言，资金的出入状况是最为重要的参考依据，只有能够对各个部门实际收入和支出的资金进行记录，才能将资金这一核心要素进行合理的分配。在这个过程中，要制定完善的制度对工作人员的行为进行规划，以便于合理预估各个部门的资金需求^[3]。其二，健全人力资源分配工作，财务管理不仅需要对各方面的资金进行统筹管理，更要能够有针对性的实施相应的人力资源规划工作，员工作为公共图书馆最为重要的内容，如果缺乏相應的规范管理，就难以使员工最大限度地发挥自身的价值。其三，在公共图书管理中的其他部门也要能够适当的安插相应的财务管理人员，这样的话，财务管理部门就能对各个部门的实际运营状况进行较好的把握。在对公共图书馆做出相应决策的时候，就可以结合各个部门的需求，选择最为优化的方案。而且在这个过程中，部门之间也能够形成较好的监督，形成透明的运行机制，实现企业管理价值的同时，也使员工时实现人生的追求价值。

2.加强财务管理能力

财务管理集公共图书馆综合发展为一体，在进行统筹规划的过程中，需要能够结合各个部门的需求进行分配，这对于工作人员的要求非常高。第一，这要求公共图书馆的相关管理层意识到进行财务管理工作的重要性，并有意的引导财务管理内容实现在公共图书馆规划的各个部分，使形成完善的财务管理成为图书馆发展的追求目标。第二，虽然财务管理需要结合各个部门的内容，但是不同部门之间的工作仍然存在很大差异，财务管理部门不可能完全了解其他部门的运行程序。因此，在进行相应的财务管理工作中，也要能够积极的发挥各个部门的主观能动性，实现部门间数据的整合。第三，在竞争激烈的21世纪，人才已经成为各个企业进行竞争的核心因素。因此，公共图书馆财务管理部门也要能够积极引进优秀的工作人员。

总结语

综上所述，形成完善的财务管理对于公共图书馆的长远发展具有非常重要的意义。虽然在实践的过程中依然存在很多问题，但是只要通过相应的规范管理，大胆创新，就能实现财务管理的价值，对公共图书馆的发展进行规划。

参考文献

[1]任宁.加强高校图书馆财务管理工作的对策分析[J].文化创新比较研究，2018，v.2;No.50（14）：144- 145.

[2]武慧.公共图书馆财务管理工作中的重点与难点[J].中外企业家，2016（32）.

[3]潘姗姗.公共图书馆财务管理工作中的重点与难点[J].科学大众（科学教育），2018（4）：175-175.

作者简介：骆燕麟（1971.11-），女，壮族，桂林市临桂县人，初级助理管员，研究方向：图书馆学、财务管理。