发挥民营经济在创新经济中的 主体作用

江霍

新近一期的《中国品牌》刊载了许小年的文章，就民营经济在创新经济中的作用发表了看法。

许小年说，改革开放四十年，中国经济的面貌发生了彻底的改变。前后对比，一个非常显著的变化就是民营经济的兴起。四十年后的今天，中国经济正从制造走向创新，民营经济的重要性比以往更加突出。

未来的中国经济主要靠创新，靠新技术提高资源使用效率，实现GDP中等速度的增长。什么叫创新？创新就是做前人没有做过的事，在市场上推出前所未有的新技术、新产品和新的服务。民营企业，过去和将来都是创新的主力军。

为此，首先需要加强对私有产权的保护。要淡化国有和民营的区别。应强调依靠法律保护产权，因为法律比政策更稳定，更有利于民营企业家建立起稳定的长期预期。只有对未来的财产安全和投资回报建立起稳定的预期，企业才有可能进行长期的研发投资。

其次，要大力推进混合所有制改造，创造民营企业和国有企业平等竞争的环境。要放宽市场准入，取消民资和国资的身份区别。在资金渠道上，要取消显性和隐性的对民营企业的歧视。

第三，放松和解除管制。创新是人的想象力的自由发挥。要让企业家、科学家的思想自由发挥，谁也不知道这些自由发挥将给人类带来什么样的惊喜。创新还要求一个自由的市场。在这个市场上，资源可以自由流动。

第四，全面減税。减税的意义不仅在于减轻企业的负担，帮助它们在经济下行期渡难关，更重要的是让市场发挥配置资源的决定性作用。政府配置资源的效率低于市场。减税的目的就是把资源尽可能地转到企业，由市场进行更高效率的配置。