代丽华
中图分类号:F241 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2019)3-172-02
摘 要 我国行政体制进行改革的方向以人事管理改革为方向,而人事档案管理作为进行人事管理的重要方式,人事档案管理的改革已经成为了当前摆脱国土资源目前所遇到的改革问题的突破点。因而有关于国土资源的人事档案管理的改革必须要从理念、管理方式以及制度体制等方面进行调整和改变。伴随着我国经济水平与社会制度不断提高与完善,当前对我国的国土资源局档案管理水平也有了较高的要求,而对于国土资源局来说,其管理的核心关键就是进行高效的人力组员管理工作。人力资源管理工作中相当重要的内容之一就是人事档案的管理,通过加强人事档案的管理能够加强并发挥出国土资源局中的人力资源管理工作中的积极有效的作用,因而,本文通过对国土资源视角下的人事档案管理工作的未来发展态势进行充分探究与分析,进一步提出对于当前国土资源人事档案管理存在的工作问题,并且在经过一系列的探究之后,提出相应的开展国土资源人事档案管理工作的要求与具体对策。
关键词 人力资源管理 人事管理 国土资源
人事档案管理作为人事管理工作中的重要部分,是开展各项人力资源管理工作的工具和手段。在我国,行政机关中的人事管理工作的作用愈加重要,因而必须要将国土资源中存在的人事资源管理中的人事档案方面的问题进行发现并进行调整,人事档案管理并不会随着时代的发展而消失,而是通过信息化技术进行不断的完善和发展,并在国土资源的人事资源管理工作中不断发挥自身的作用。人事档案是对工作人员的工作行为进行记录的重要文件,并且对工作人员的未来发展有着重要的作用,同时也能够确保国土资源在人事管理工作方面能够朝向正确的方向可持续发展,并且促进整个国土资源的向前发展。
一、新时期下人力资源管理对人事管理工作发展趋向
随我国经济与社会进入到了新的时期,而我国的人力资源管理工作与人事档案管理工作也应当顺应这样的发展趋势,进一步才能将国土资源的人事档案管理工作进一步推动并向前发展。当前为了能够促使人力资源管理对人事管理工作向前不断发展,则需要将人事管理工作中的人事档案管理工作的核心价值理念建立,并且将评价体系进一步多元化,将国土资源的人事档案管理工作朝向专业化以及职业化的方向进一步发展,并将国土资源的人事档案管理的质量进一步提高,因而在新時期的人力资源管理对人事管理工作发展趋向主要以下几个方面:首先国土资源档案管理工作的主要部分是人事档案管理,因而必须要在其中展现出档案管理的核心理念,这样才能够保障人事档案管理能够在符合社会主义核心价值观的前提下更好对国土资源的核心发展理念进行服务;其次是将人事档案管理工作中将价值评价体系进行诞生和衍生,而在人事档案信息中包含着相当多的有效、有价值的评价信息,必须要针对与此进行各方面的人事档案管理工作的开展,并将个人信息与组织上的信息达到统一一致并且进行融合;国土资源的人事档案信息是其价值分配体系中的重要根据,并且要能够做到档案信息分配高效化,能够将相关的档案信息进行第一时间的反馈;最后是在国土资源的人事档案管理中,要能够将职业化的信息进行整理和收集,进一步将信息的利用率提高。
二、国土资源人事档案管理过程中存在的问题
(一)人事档案管理理念陈旧
在国土资源人事档案管理过程中,大部分的工作人员在进行档案管理过程中,仍然抱有着原先的人事档案管理理念,传统的国土资源的认识档案管理理念其核心特点是进行‘管,其主要的目的是为了对国土资源中的工作人员以及干部进行政治性上的考核,并且对其进行调动、晋升进行一定程度的约束,因而其本质就是为了‘管人,在这样缺少进取精神与服务意识的管理理念指导下的档案管理工作缺少人情意义,同时也成为这些工作人员进行未来发展的阻碍,因而为了能够将人事档案管理进一步提高其人性化程度。并且不是将人事档案作为一种阻碍人的顺利发展的阻碍,就需要进行改革,进一步将其中的进取精神与服务的基本意识进行充分体现出来。
(二)人事档案管理方式与制度的落后
人事档案管理理念是指导人事档案管理方式与制度继续开展的重要指导方向,由于存在着落后的人事档案管理理念,因而在此理念的指导下的管理方式与制度也存在着落后与弊端的现象,在原有的‘管的指导理念下,国土资源的原本的人事档案管理方式与制度缺少一定的活力,而人事档案管理工作逐渐成为一种活跃度较低的工作,而且在国土资源中部分领导对于认识档案管理工作的重视程度较低,将档案管理工作的地位与位置的摆放存在着较大的偏差,并且对于人事档案管理工作的投入力度较低,往往是在出现问题之时才能够采取解决措施,而解决问题的过程中,相当低效,导致国土资源的额认识档案管理工作长期处于被动的状态。当前的人事档案管理工作的管理部门与机构将原有的管理体制进行突破,并且原本的干部概念不再存在,将身份管理转变为岗位管理,原本的人事档案管理体制消失,但是新的管理体制有未曾能够完整的建立起来;当前在国土资源局中仍然存在着自行将档案进行保管的现象,这是由于其中部分统一管理、保管的相关制度未曾完整的建立起来。
(三)国土资源人事档案管理办法与手段面临的实际问题
其中国土资源在进行人事档案管理的办法与实行手段方面也面对着部分问题,主要为在进行对职工的相关的人事资料进行整理、回收以及甄别的过程中,缺少明确的责任主体,而相关的法定责任约束也存在着缺失的情况,导致其记录的人事信息的记录存在着较大的问题。另外就是在进行工作人员的流动过程中由个人进行保管自身档案的现象仍然存在,而且导致的后果是进行人事档案管理工作部门与档案的拥有者无法进行有效沟通;另外就是当前部分领导对于国土资源的人事档案管理工作的重要性认识存在一定的不足,且人事档案水平较低,工作与利用价值并不高,此外进行国土资源人事管理档案的工作人员自身的专业素质以及业务素养水平存在参差不平的现象,部分工作人员对于工作的责任心以及业务的熟悉程度上较低。
三、国土资源人事档案管理过程的应对策略
(一)更新国土资源人事档案管理理念
在国土资源的认识档案管理理念要能够将从前的‘管的理念转变为‘服务的理念,将这种服务的理念充分应用在国土资源工作人员的未来发展之中,这样才能够进一步服务与人力资源管理工作之中。这个新的管理理念下的人事档案管理要能够将管理的视角将原有的为了国土资源局而进一步拓展到为了个人的未来的向前发展之中。这是人事档案管理从原本的缺少活力的约束管理中真正走向服务管理中的重要举措。人才进行流动是国土资源中的重要特征,因而为了服务与人的向前进步与发展,其人事档案的管理工作应该放眼与个人的未来发展之中,并且在进行人事档案管理的开发与利用时,要强调人与人之间发展的联系性与关联性。
(二)完善国土资源的人事档案管理制度
制度对于管理方式与行为具有重要的作用,这是为了能够保障人才流动对用人的部门进行适应的重要保障。针对当前的国土资源的人事档案的管理制度的改革就需要在制度的角度和形式将人事档案的相关制度进行变革,这样才能够将国土资源的人力资源管理工作落实到位进一步促进人的向前发展。国土资源的人事档案管理制度的变革需要能够将过去的制度重点进行改变,保管与保密的方式需要进行改变,同时在进行国土资源人事档案的使用中一定要能够进一步高效与快捷,将部分没有必要的程序进行简化,进一步将信息利用变得高效、便捷,进一步保障信息的时效性。国土资源的人事档案管理上仍然要遵循保密原则,但在进行人事档案管理利用与使用过程中要能够针对本人与授权者进行有效的监督和管理。
(三)国土资源的人事档案管理体制进行改变
建立国土资源的人事档案制度能够充分将人事档案服人的发展进行服务,通过将现代的信息技术进行引用,將过去国土资源的固有、死板的人事档案管理方式进行改变,将信息管理与载体管理进行科学、适当的分离,并且人事档案的实际载体仍然能够让其人事档案管理部分进行保存,但其中的人事档案管理的相关信息要能够进行数字化的处理并且通过数据库进行具体管理,并且通过国土资源的信息网络或者是人事档案管理的专用网络对其进行管理并且针对有授权的个人或者是单位进行利用和开放。
(四)建立数字化、信息化的人事档案管理
国土资源的人员流动速度快,程度较大,通过进行人事档案的现有的基础设施建立和实现,通过现有的信息技术将各种人事档案信息中心进行建立,同时针对建立完成的信息库要能够进行日常的维护、管理以及进行信息的对外交流的工作。这些统一由人事档案管理的相关工作人员进行负责,并且要能够建立相关的标准与利用规则制度,通过对相关部门进行发放档案信息的查询权利,促使能够随时随地进行档案信息的查询。另外,国土资源进行人事档案相关信息的保管之后,必须要和各个部门与单位进行合作与交流,将各个部门的人事档案信息进行完善,进而能够将人事档案因为部门管理而导致的接班信息不全面的现象进行改善,同时将人才人事档案管理方式进一步集中,更加有效的进行管理和高效利用。
(五)加强对工作人员的培训
人事档案管理的工作人员的专业素质以及业务水平能够对档案管理工作的质量有着较大的影响,因而需要针对工作人员的专业素质以及业务水平进行相关培训,主要培训的方面为计算机培训、制度培训、职业道德培训以及岗位培训等,这样才能进一步将工作人员的自身的业务水平以及专业能力进行提高,进一步保障人事档案工作的顺利开展与进行,进一步将档案工作的安排井然有序。
四、结语
当前,针对国土资源的人事档案管理必须要与新时期的发展趋势相适应,并且要将人事档案管理的方法、方式进行不断革新与改革,并且要能够与其他工作相同,保障能够在人事档案工作能够保持长久的活力与生命力。因而必须要与时俱进将国土资源的档案管理工作进行科学发展,并且要进行研究和调查,进而将现在的国土资源的档案工作进行不断改进,并不断拓宽国土资源人事档案管理的新态势。
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