高速铁路桥下防护栅栏和维修通道设置问题及对策

赵 升

（中铁第四勘察设计院集团有限公司 湖北武汉 430063）

1 前言

高速铁路桥下防护栅栏、维修通道是高铁桥下沿线的重要设备，是高铁行车安全的重要基础设施。桥下防护栅栏能有效地避免在高铁桥下乱搭乱建、乱倒垃圾等危害高铁安全的不良行为，对无关人员进入桥下能起到一定的警示作用，是确保高速铁路运输安全的重要屏障，它对保障铁路行车安全、人身安全，保护铁路沿线行车设备起到了十分重要的作用。桥下设置维修通道能保证维修人员方便、快速到达维修地点，确保铁路的正常运营和运输安全。同时它与桥上救援疏散设施联通，能保证高速铁路救援及时、迅速组织旅客疏散，最大限度地保证旅客的人身安全。在高速铁路建设过程中，根据线路不同地段的实际情况，对桥下防护栅栏、维修通道进行合理设置，处理好防护栅栏、维修通道、征地界、地方需求（通行、灌溉）等之间的相互关系，有利于铁路、地方双方和谐发展，同时可以有效地避免施工中存在的问题，保证高铁建设的顺利推进，为顺利开通运营打下良好的基础。

2 桥下防护栅栏、维修通道设置原则及技术标准

2．1 桥下防护栅栏

2．1．1 设置原则

根据《高速铁路防护栅栏管理办法》（铁总运函〔2014〕249号）要求，高速铁路应实行全线封闭。路基、涵洞地段线路两侧和隧道进出口应设置“线路防护栅栏”；桥梁地段（水中桥梁及山区沟壑峡谷桥梁除外）桥下应设置防护栅栏：当旱桥墩高小于3 m时应设置与路基地段相同的“线路防护栅栏”，当旱桥墩高大于等于3 m时应设置“桥下防护栅栏”［1-3］。

2．1．2 防护栅栏型式及选用

高速铁路桥下防护栅栏的型式有多种，影响型式选用的主要因素包括桥梁墩高（3 m及以上、3 m以下）、是否重点地段（动车径路、人口密集区）、是否高普并行区段［5-7］。

结合上述主要因素，依据铁路线路防护栅栏（通线（2012）8001）、高速铁路桥下防护栅栏（通线（2012）8002），桥下防护栅栏型式选用见表 1［8］。

表1 桥下防护栅栏型式选用表

2．2 桥下维修通道

《高速铁路设计规范》（TB 10621-2014）规定，桥长大于3 km的平原微丘旱桥地段宜设置维修道路。桥下维修通道应设置在铁路永久用地界边桩距线路中心为7.2 m一侧的地界内，且尽量向桥墩外侧布置，维修通道路基面边缘和桥墩边缘以维持不小1.0 m的水平净距为宜。桥下维修通道路基宽度3 m、路面宽度2.5 m，当遇到高速公路、铁路、河流、沟渠时，不修建跨路、跨河工程，利用与既有相交道路绕行衔接。每隔500 m在桥梁一侧设置一处错车平台，错车平台宽2.5 m、长8 m。维修通道设计标准参照四级路主要技术指标。桥下维修通道设置见图1。

图1 桥下维修通道布置示意（单位：mm）

3 影响桥下防护栅栏、维修通道设置的主要因素

（1）用地界

一般情况下，高速铁路桥下铁路永久用地界边桩距线路中心7.2 m一侧设置维修通道，且尽量向桥墩外侧布置，路基面内边缘和桥墩边缘以维持不小于2.0 m的水平净距为宜，路基面外边缘与防护栅栏距离不小于0.5 m。在维修通道外侧、用地界内0.5 m处设置防护栅栏，在永久用地界边桩距线路中心5.8 m一侧、用地界内0.5 m处设置防护栅栏［9-12］。

施工现场中，由于桥下地形情况复杂（特别地形起伏较大的地段），会出现维修通道填方高度较大情况，再加上可能出现的施工误差，可能会造成征地不够，防护栅栏需越界设置。因此，用地界是影响防护栅栏设置的重要因素。

（2）桥下维修通道与防护栅栏的位置关系

综上所述，一般情况下桥下维修通道设置在防护栅栏内侧，但在实施过程中存在如下问题：

桥下防护栅栏封闭时结合现场情况在适当位置预留横向通道（通道间距宜为300～500 m），在地势相对平坦，城镇、大型村庄较为密集的区段，交通网、河道发达，桥下横向通道更为密集，原则上按遇路、既有沟渠及新增横向沟渠断开封闭，在桥下养护维修通道处设置栅栏门。因此，防护栅栏封闭长度在300～500 m之间甚至更短。由于栅栏封闭长度过短，桥下维修通道设置在防护栅栏里面，虽然维修通道在桥下是贯通的，但进出维修通道需频繁通过平时处于锁闭状态的维修通道栅栏门，大大降低了维修人员工作效率。因此，处理好桥下维修通道与防护栅栏的位置关系，保证维修维护人员方便、快速到达维修地点，确保铁路的正常运营和运输安全，是影响桥下防护栅栏、维修通道设置的主要因素。

（3）居民生产生活通道

居民生产生活通道包括横向通道和纵向通道。横向通道为穿越铁路的通道，其设置原则在上文中已加以说明；纵向通道为平行于铁路线路的通道，主要是沿线居民耕作生产需求方面的通道。桥下设置防护栅栏，对铁路两侧的农田造成了分割，且维修通道设置在防护栅栏里面，沿线居民也无法利用维修通道进行耕作。若地方重新设置机耕生产通道，无疑将占有现有农田，且形成路内、路外两条平行的纵向通道，造成资源严重浪费，也不利用路、地双方和谐发展。因此，确保铁路沿线居民生产生活通道畅通，和谐处理双方关系，也是影响防护栅栏、维修通道设置的主要因素。

（4）沿线农田灌溉需求

在设计过程中，对于桥下排灌渠设施，一般情况下只改移桥墩占压既有排灌渠，对于桥墩未占压的情况维持既有现状。在桥下设置维修通道时，当桥下维修通道与河流、中大型排洪水沟交叉时按断开设计，与小型沟渠、农田灌溉设施交叉时，一般情况下结合现场情况在适当位置设置横向排水设施（横向排水间距一般为200 m）。横向排水设施应满足排洪、农田灌溉要求，且应便于养护，原则上采用经济实用、施工简便的埋设预制混凝土圆管涵型式，圆管直径根据现场沟渠宽度及流量选用，一般以单孔0.5 m、1.0 m、1.5 m、2.0 m常用尺寸为主。涵管进出口两端各2.0 m范围内进行M7.5浆砌片石防护，坡率1∶0.5，圆管涵顶填土应满足最小覆土厚度要求。

高速铁路在桥下设置防护栅栏和维修通道，对铁路两侧的农田造成了分割，不仅要考虑横向灌溉设施需求，也应根据现场情况对纵向灌溉设施需求予以考虑。如果无法确保沿线农民农田纵、横向灌溉需求，那么高速铁路桥下防护栅栏、维修通道等设施有可能遭到破坏，将会影响铁路运营安全。因此，沿线农田灌溉需求是影响防护栅栏、维修通道设置的主要因素。

4 问题分析及解决措施

4．1 超出用地界问题

对于桥下地形情况复杂（特别地形起伏较大的地段）地段，在勘察时仔细核查地形，在施工时严格控制施工误差，在保证桥墩承台安全的情况下将维修通道靠桥墩布置，对于采取措施后用地仍不够的情况，按程序补充征地［9］。

4．2 提高桥下维修人员工作效率问题

桥下维修通道设置在防护栅栏内侧，大大降低了维修人员工作效率。为保证维修维护人员方便、快速到达维修地点，提高工作效率，对桥下防护栅栏、维修通道设置进行如下调整：

在维修通道一侧将桥下防护栅栏位置由红线内0.5 m处移至维修通道内侧（靠近桥墩）桥梁承台边缘，其中简支梁地段（承台尺寸为10.2 m×6.8 m）在维修通道内侧路肩距承台边缘0.6 m间距范围内设置防护栅栏；个别连续梁地段（承台尺寸大于10.2 m×6.8 m），在承台上设置防护栅栏。调整后，维修通道位于防护栅栏外侧，桥梁维护维修车辆可以快速到达维修地点，极大地提高了工作效率［10-11］。

4．3 居民生产生活通道问题

为解决居民生产生活纵向通道需求，在养护维修通道一侧，为提高桥梁维护维修效率，将防护栅栏调整至维修通道内侧，实现了地方和铁路共用道路，解决了沿线路方向的居民生产生活通道问题。在每间隔500 m在桥梁一侧修建一处错车平台，错车平台宽2.5 m、长8.0 m。为有效利用铁路用地和保持视距，错车平台应布置在一孔桥梁范围内，并避开桥梁承台基础。

在无养护维修通道一侧，将桥下防护栅栏由红线内0.5 m处移至桥墩承台外侧，并在承台外侧留出新建机耕道位置，也相应地解决了居民耕作生产通道问题。

为确保横向通道设置更加合理，建议结合现场路网情况并在适当位置预留横向通道（通道间距宜为300～500 m）条件下，由建设单位牵头组织施工，设计、监理、地方相关部门对横向通道的设置方案进行确认，确认后再进行施工，可最大程度上满足居民穿越铁路出行需求［12］。

4．4 沿线农田灌溉问题

在沿线两侧及横向设置灌溉设施，纵、横向灌溉设施相结合，满足沿线农田灌溉需求。

结合现场情况在适当位置设置横向排水设施（间距一般为200 m），在线路两侧红线内1.1 m范围内根据实际需要设置宽0.5 m或1 m的混凝土灌排渠，纵向灌排渠应与地方既有排灌系统衔接，形成排灌体系确保排水顺畅。

为确保灌溉设施满足沿线农田灌溉要求，建议由建设单位牵头组织施工，设计、监理、地方相关部门对灌溉设施设计方案进行联合调查确认。对于个别设置纵向灌排渠用地不够的地段，为保证维修通道安全，不允许灌排渠向红线内退，建议超出铁路红线的用地由地方负责解决。

综上分析，为更好地处理好高铁桥下设施与沿线居民生产生活设施之间的关系，需对桥下防护栅栏、维修通道、纵向灌排设施设置方案进行优化。优化设置布置见图2。

图2 桥下防护栅栏、维修通道、纵向灌排设施优化设置布置示意（单位：mm）

5 结束语

高速铁路桥下防护栅栏、养护维修通道设置并不复杂，只要处理好防护栅栏、养护维修通道、居民生产生活通道、灌排渠等之间的关系即可。但防护栅栏、维修通道也是高铁桥下沿线的重要设备，是高铁行车安全的重要基础设施，如果设置方案不当，就可能会影响运营安全，对沿线居民生产生活造成不便。因此在设计、施工过程中，应对桥下地形条件、居民需求进行认真分析，积极征求地方意见，才能合理确定桥下相关设施设置方案，为运营及沿线居民生产生活创造良好的条件。