形式主义为何游而不离

■欧阳辉

2019年第3期封面

★回顾

党的政治建设是党的根本性建设。策划精心组织的一组文章，紧扣旗帜鲜明讲政治，政治建设放首位，全党服从中央是首要任务，党的政治建设的三个要义，体现了政治建设的“灵魂”和“根基”，让普通党员读者切实认识到，党的政治建设不是空洞的、抽象的，而是有着实实在在的具体要求。

泗洪县委组织部 李根超

来信

谨防“以好充次”

“以次充好”在商品交易过程中经常出现，其惯用手法是低质高价，忽悠消费者，是一种典型的投机行为。如今，个别单位、少数干部反其道行之，“以好充次”换花样、搞形式、做变通，在一些地方呈现蔓延态势。比如，现在各地都在开展新一年度软弱涣散党组织排查，但有些地方并没有把最软、最弱的党组织排查出来，即使排查出来，还会“摁住不报”。原因是太软太弱，整改起来难度大，不利于今后“达标见效”，一些工作并不是太落后的“中等生”变成了软弱涣散的“冤大头”。再比如，在基层党建“大排查”问题认领和编排整改项目，一些基层单位“深谋远虑”，把即将扫尾的工作作为新启动立项项目，把轻松搞定的小事情夸大为难啃的“硬骨头”，把难度系数不算高的工作列为重点攻坚事项等。凡此种种以好充次、偷柱换梁，目的只有一个，打马虎眼、干讨巧事、捞取功名。“以好充次”是形式主义的又一个“变异变形”，不能任其发展下去，必须坚决整治。

宿迁市委组织部 张 行

机构改革后干部几种心态须关注

“船到码头车到站”的“消极怠工”心态。一些60后甚至70年代初的领导干部感到提拔无望、前途渺茫，有“船靠码头”的思想，讲的更多是待遇；还有的干部年纪不大，却只想着挪位子进城“享福”。“门庭冷落难办事”的“困惑迷茫”心态。机构改革大幅度削减了领导职数，没有继续担任领导职务的会感到失落、失望、失意，担心别人对自己产生不正确的评价，心里一下子接受不了，以致心态失衡、落差较大。“刀枪入库马放南山”的“等待观望”心态。有的干部感觉机构改革刚完成，遇事能拖则拖、能推则推，各种问题总是以“改革”非常时期为借口，把“等职能理顺了再说”挂在嘴上，不愿为、不想为，有的甚至把问题“包袱”统统甩给新机构。

淮安市清江浦区委组织部 汤润宇 刘宇馨

要言

习近平总书记所作《序言》，深刻阐述了新时代全党加强学习培训的重大意义，对加快推进马克思主义学习型政党、学习大国建设提出明确要求，是全党大学习、干部大培训的再部署、再动员，是新时代中国共产党人的“劝学新篇”。

——中共中央政治局委员、中组部部长 陈 希

发挥好干部教育培训加强政治建设的基础性作用、提升素质能力的主渠道作用、激发干事热情的“加油站”作用、推进从严治党的“紧箍咒”作用，让干部政治更加过硬、本领更加高强、精神更加振奋、作风更加严实。

——江苏省委常委、组织部部长 郭文奇

观点

日前，与父老乡亲拉家常时，一位乡亲感慨地说，形式主义就像村后山丘里的硕鼠，它们根据一年四季气候变化，在山丘四面坡上游来游去，糟蹋庄稼不肯离开。这样的比喻既形象风趣，又点明了其容易反复的特点。

“形式主义害死人”，毛泽东指出的这一长鸣警钟，涵盖党内、军内、革命和战争、文化传播以及日常工作等方面，在不同发展阶段体现着不同内容，表现出不同风格。例如，解放战争以及新中国成立后，他主要集中在对形式主义工作方法的批判上。针对会议中存在的形式主义，毛泽东指出：“每次会议要有充分准备，要有中心内容，要切切实实讨论工作中存在的为人民所关心的问题，要展开批评和自我批评，要当作一件大事去办，否则将损害党的政治威信。”形式主义也是官僚主义，正如习近平总书记指出的：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”

形式主义如过街老鼠、人人喊打。党的十八大以来，中央“打虎”“拍蝇”“猎狐”，出台八项规定及其实施细则，狠刹“四风”，大力“灭鼠”，取得显著成效。但形式主义具有顽固性和变异性，一些党员、干部因私心杂念作怪，导致形式主义变种出现：有的抓理论学习，片面追求聘请知名专家的“高端”和形式上的完美；有的做工作重包装轻实效，一项工作刚起步就急于总结成绩、宣传典型；有的热衷于与下属单位签订责任书，将责任书作为自己的“免责牌”；等等。

诸如此类的形式主义新表现恰似游而不离的硕鼠，其成因是多方面的，主要有以下三条。

理想信念缺失，抓学习重“形式”轻内容。功利主义作祟，抓工作重“政绩”轻实干。宗旨意识淡漠，抓责任重“效应”轻担当。

我们要以永远在路上的态度和决心驰而不息地整治形式主义。当前，要紧盯对中央决策部署空喊口号、拒不落实的错误典型，通过严查形成震慑，让形式主义的硕鼠游不动、早离开。

资讯

开展人民满意的公务员评选表彰

我省今年开展第五届全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动。为加强工作统筹，决定同步部署全国和全省评选表彰推荐工作。评选推荐要坚持自下而上、逐级遴选，严格政治审查、征求意见和公示等环节，重点面向基层和工作一线，注重推荐在完成急难险重等重大任务中功绩卓著的个人和集体。评选范围为列入公务员法实施范围七类机关的公务员和公务员集体，参照公务员法管理的机关（单位）及其工作人员。数量为全国“人民满意的公务员”拟推荐对象8名、“人民满意的公务员集体”拟推荐对象5个，拟表彰全省“人民满意的公务员”50名、“人民满意的公务员集体”30个。

选人用人专项检查整改工作督查

3月15日，省委组织部在南京召开选人用人专项检查整改工作督查推进会。会议强调组织人事部门要强化问题意识，切实增强推进专项检查整改的责任担当；准确把握要求，不折不扣抓好专项检查整改任务落实；深化成果运用，不断提高选人用人质量。