OECD支持墨西哥促进教育公平、提高教育质量

据经济合作与发展组织（OECD）2019年3月7日消息，OECD于当日发布了《墨西哥学校质量和公平的坚实基础》（Strong Foundations for Quality and Equity in Mexican Schools）报告。报告指出，为促进教育公平、提高教育质量，墨西哥政府在2012-2013年进行了一系列的教育改革，但许多改革措施仍需进一步调整，以确保政策规划与实际执行之间达到平衡。为此，OECD建议墨西哥优先关注以下四个主要方面。

一是确保教育公平和教育质量。为促进教育公平，墨西哥在政策方面尤其注重改善幼儿早期教育和保育（Early Childhood Education and Care，ECEC），提高中等教育和高等教育入學率。就目标方案而言，墨西哥提出一项促进教育公平的战略，旨在协调当前不同的教育公平方案，使其最终达成一致。为确保所有墨西哥学生均能获得优质学习机会，OECD建议墨西哥引入学校资助模式，使资源在学校之间公平分配;确保弱势学校能吸引和留住合格的教育专业人才;监测目标方案的连贯性和影响力;加强学校的基础设施建设，继续保护自然环境。

二是为所有学生提供21世纪新型学习方式。墨西哥的课程改革设计借鉴了最佳国际实践经验，并与本国教育体系宏观愿景保持一致。为保证课程质量，墨西哥教育行政管理部门应提供一切有必要的支持，以便学校、社区及各级政府正确实施课程，学生、教育工作者正确掌握课程。在这方面，OECD建议墨西哥优先培养教师和学校领导者实施新课程的能力，并为学校提供有效实施课程的机构平台，确保实施课程所需的时间。

三是支持教师的专业发展，助力学校成为学习社区。当前，墨西哥引进教师专业服务机制，服务的具体内容包括教育工作人员的选拔、入职、晋升、奖励、专业培训等。OECD建议墨西哥加强校级合作，制定“中心学校”策略，以在学校层面协助墨西哥教育改革的落实;开拓教师专业服务机制的发展前景并利用学校技术援助服务提升教育专业人才素质;不断调整专业绩效考核标准，发挥其形成性评价和总结性评价的作用。

四是以学校实践和学生学习为重点进行评价和评估。墨西哥在建设一个全面的国家教育评价和评估制度方面取得了显著进展。墨西哥的国家教育评估研究所（Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación，INEE）是一个独立的机构，负责国家教育评估体系的构建与完善。国家学习评估计划（Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes，PLANEA）能使评价和评估制度更具形成性，确保学生学习的有效性和全民教育的高质量。此外，国家教育评估研究所和公共教育秘书处（Secretaría de Educación Pública，SEP）在培养评价和评估能力上所采取的行动也值得肯定。为继续推动这一进展，OECD建议墨西哥确保所有的评价和评估信息都用于改进政策和学校实践;使用系统评估明确弱势学生群体，并利用政策工具给予支持;加大投入，提升国家与学校层面的教育评价和评估能力;鼓励各级教育组织落实PLANEA，改善学校实践;在国家、州、学校层面充分运用教育信息，并落实管理机制。