如何做好新时期国企干部管理工作

孟兵

[摘要]国有企业在发展过程中各级领导干部发挥的作用十分关键，但是当前国企干部行为作风却存在一定问题，基于此，本文讨论如何做好新时期国企干部管理工作，认为要明晰新时期国企领导干部核心胜任力要求，深入分析国企干部日常表现存在的问题，并以此为依据，探索做好新时期国企干部管理工作的有效策略。希望本文的观点能够助益国有企业在干部管理工作方面取得进步。

[关键词]核心胜任力 干部选拔 学习观念

在国有企业内部，涉及到干部管理的活动有很多，对于各职能部门而言，干部管理工作十分复杂，而各部门之间的协调配合也有一定难度。当前的中国社会经济水平在不断提高，此时国有企业也在不断扩大规模，增加了多项经营活动。对于干部的管理则是要树立其正确的思想观念，提高国企干部工作积极主动性。

一、新时期国企领导干部核心胜任力要求

（一）保证不断提升专业能力，树立良好的专业精神

对于中国特色社会主义的发展来说，国有企业是重要的物质基础，也是关键的政治基础，支持着我们党执政兴国。为此有必要明确新时期国有企业领导干部队伍的核心胜任力要求。作为国有企业的领导干部，必须要有驾驭复杂局面的坚强领导力。在日常工作中，要对团队和广大职工起到良好的领导作用。在国家出台新的发展理念时，领导干部需坚定贯彻落实。除此之外，还要积极学习，不断增加本领，包括政治领导本领、预防风险本领、把控群众工作本领，主要表现是对各项政策狠抓落实，坚持国有企业改革创新、坚持发展，在日常工作中依法执政。作为国有企业干部领导应当具有的思维有创新、战略、法治、辩证、底线。保证不断提升专业能力，树立良好的专业精神，从而增强自身政治能力。领导干部加强学习，积极适应新时期中国特色社会主义发展的要求，依照党的领导，将国有企业做大做强做优，将建设具有全球竞争力的世界一流企业作为自己的光荣使命。

（二）坚决服从党和国家对国有企业的领导

领导干部要坚决服从党对国有企业的领导，将企业党组织的领导核心作用和政治核心作用发挥出来。在党组织和国家下发方针政策或者是重大部署时，领导干部要在国有企业内贯彻执行，坚持把党和国家对国有企业的领导看做是政治领导、思想领导和组织领导，并在工作中将这三种领导有机统一。良好把控国有企业的发展方向，控制好内部的整体局面，保证各项政策方针有效落实，对于党组织在决策、執行、监督各个环节中的权利和责任要有明确的划分，制定详细的工作方式，促使党组织发挥的作用呈现出良好的制度化、具体化特征。国有企业干部领导应牢牢把握党组织对国有企业的用人标准，在选拔干部时把好关。将党章作为根本的遵循依据，重视党的政治建设，并将此项工作放在首要位置上。在做出各项重大决策时坚持落实民主集中制，保证党内的政治生活是有纪律的，更应该是严肃的，良好控制党内监督的力度。构建积极健康的党内政治文化，保证党内政治生态得到良好净化。

（三）正确处理党组织与其他治理主体之间的关系

国有企业干部领导应正确处理党组织与其他治理主体之间的关系，在此项工作中要明确权责边界，也要真正做到无缝衔接。构建良好的公司治理机制，保证工作人员各司其职、各负其责，使得各项工作能够协调运转，对各个部门之间也起到合理制衡的作用。在公司治理的各个环节中，实现党领导作用的融入，在公司的各个治理结构中嵌入党组织。在公司法人治理结构中，明确并落实党组织的法定地位，保证各领导干部职责到位，在监督工作中要求严格。对于我国企业的经营，要真正做到执行科学的决策，各项事物依法处理，运用合法的策略经营国有企业，对于各项事物坚持做到民主管理。在制定各项决策时要严格依照党委会、董事会、监事会、经理会这些不同决策主体给出的意见，同时也要按照法定程序进行。在治理公司的各项事务时要严格按照《公司法》进行，善于发挥民主管理的作用，制定合理的民主管理制度，将职工代表大会作为基本的形式。保护职工群体的知情权和参与权，同时也坚决落实职工群体的监督权。实现对职工群众工作积极性、主动性和创造性的良好调动。

二、分析国企干部日常表现存在的问题

（一）企业政工干部没有正确认识自身职责

就国有企业政工干部而言，要意识到发展的重要性，坚持政治工作服务于经济建设。存在部分国有企业对政治工作的认识不够准确，很多人认为政治工作的主要目标是对外宣传展示，认为政治工作不握有实权，也没有真正的职权，正是因为如此，上级领导也不重视政治工作。就目前的发展情况来看，大部分的国有企业都将生产效益作为企业发展的中心，此时政治部门就成为一个可有可无的分支。由此一些政治工作者无法正确看待自身所从事工作的真正价值，在工作中有明显的无能为力的表现。很多时候政工人员都存在政治工作会影响企业正常生产的担忧，这就导致政治工作变成了一项被动服务事项。也有个别企业的领导人已经将政治工作看做是一种负担。这就导致很多工作人员不愿意涉足相关事务，对需要组织政工活动的职务更是敬而远之。在国有企业内部不论是管理人员，还是政治活动从业人员都对思想政治活动存在错误认识。

（二）国有企业选拔干部存在明显的不正之风

在2018年，某国有企业公司党委对党委在选人用人上存在的问题进行了通报，分别对三位负责人进行处分，而且约见会谈一番。在2018年的第一季度，该国有企业选拔干部百余人，人数严重超过了机构的规格，除此之外，选人用人的工作违反了相关的规定程序，存在明显的不正之风，在修订聘任聘用要求时，没有按照相关要求进行，对此干部员工给出的反应是十分强烈的。相关党委在开展选拔干部以及监督选拔的工作中，刮起了“好人主义”的歪风。通报指出其中存在的问题，正常来说，领导应当提拔一些年轻有为的干部，但是这些人员却受到了不公平的对待，究其原因是选人机制不够科学导致，在此条件下，一些实干之人必定心生不满，对待工作的态度也逐渐开始发生改变，极有可能离职、跳槽。存在某些干部，会专门提拔自己人，目的在于给他们一个交代。此外某些干部在离开自己岗位时，给特殊的人“留后门”、“行方便”，这些不健全的选人制度极有可能为后续更多腐败行为的出现留下祸根。

（三）行事作风不端，学习观念不强

就干部作风问题而言，其中存在很大问题，不难发现很多干部在日常工作中缺乏责任心，有明显的安于现状表现，整日里过分贪图享受，不仅缺乏事业心，甚至存在收受贿络的行为。当企业的经营出现了问题，这些企业干部却没有作为。其中较为严重的问题就是国企干部利用自身权利，不仅在工作中以权谋私，而且做出权钱交易的腐败行为。就国有企业干部工作态度而言，存在不团结、懒散平庸的问题，在企业遭遇困难时，干部们不是迎难而上，而是相互推脱责任。这是缺乏拼搏精神和奉献精神的表现。此外部分干部在工作中几乎不发挥自身的领导作用，常常消极怠工。还有一些国企干部在得到干部职位之前拼搏进取，严格要求自己，但是在上位之后，就明显放松对自己的要求，只一味在干部职位上享受。国企干部对自己要求不严的表现是学习观念不强，对于企业组织的培训活动不够重视，也不积极参加，而且极度缺乏大局意识。不难发现一些国企干部对自己的原有的知识储备引以为傲，没有意识到与时代共同进步的重要性。由于在踏上工作岗位之后，没有及时更新自身知识，继而失去了接触新鲜事物的敏锐触觉。国企干部的思想停留在原有的旧观念中，对企业经济的可持续发展造成了十分不利的影响。

三、做好新时期国企干部管理工作的有效策略

（一）企业要建立完善的干部管理制度

对于企业而言要建立完善的干部管理制度，这是因为企业的发展离不开管理，而制度的约束作用会在很大程度上增强管理的效果。企业在制定了符合发展要求的一系列制度之后，作為领导干部就要严格遵守这些制度条例。在编制干部管理办法时，要将中央的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为根本依据，并严格发扬“思想干部监督制度”的精神，保证与企业实际情况相结合。在开展干部选拔工作时，要使用多种方式，包括组织选拔、竞争上岗、公开招聘。比如对于一些真正年轻有为的基层工作者，要适当放宽要求，破格选拔。针对优秀的年轻干部，制定干部培养选拔工作机制。面向基层管理工作者要建立与之相配套的干部轮岗交流机制。优秀的基层管理者工作能力强，同时也积累了丰富的基层管理经验，而且工作态度严谨认真，肯吃苦，通过轮岗交流，他们任职于不同的工作岗位上，能起到带动周围员工积极工作的作用，这会在很大程度上促进企业的良好发展。此外企业还要针对高端人才干部建立精英队伍，储备人才，为企业的可持续发展提供有力支撑。

（二）在国有企业内建立完善的干部考核方式

要想保证国有企业的干部有良好的工作能力、行事作风端正、努力学习提升自己，就要建立完善的干部考核方式。而且还要保证考核机制适应市场经济的发展趋势。在对干部进行考核时，要真正摒弃不实用的传统模式，积极从国内外引进新模式。在结合企业自身经济发展需要的基础上，建立出一套适用于本企业的干部考核模式。考核工作不仅能够规范企业干部的自身行为，还能从企业现有的干部中选拔出优秀的人才，促进企业良好发展。

第一，实施定期跟踪考核手段，国有企业在一定时间内对各级干部进行全面考核，给出相应的任期评价结果，最终制作成为年度考核评价。保证对干部的考核从多方面入手，给出客观准确的评价。以此为依据，考量干部是否有担任此岗位的能力。对于考核结果不合格者，要对其进行批评教育。在传统模式的影响作用下，人们认为进入国有企业工作之后，就相当于有了“铁饭碗”，这导致内部领导干部缺乏优胜劣汰的危机意识。对此要坚决纠正国有企业干部的这一错误观点。比如针对每一个干部职位都建立试用期和淘汰机制。保证留用优秀的人才。对于品行端正、积极学习、工作能力强的优秀干部要予以奖励和提拔。试用期的淘汰机制要保证每一位试用期干部都得到公平的对待。

第二，要有效拓展选拔途径，开展干部选拔工作，不能仅仅依靠企业管理层任免，还要建立公平公正的选拔机制。胜任不同的干部岗位需具备不同的能力特征，包括经营管理型、专业技能型、实际操作型。建立的选拔机制也要以此为依据，针对每一项能力制定明确的要求和标准，进而保证选拔出合适的优秀人才。从选拔程序和流程展开讨论，要不断加强完善，保证选拔出真正有能力、有远见、有责任感的干部。

（三）认识到党建工作的重要性，坚强对干部党风廉政

国有企业要认识到党建工作的重要性，适当调整企业未来的发展方向，将企业的各项资源和精力适当从经济效益转移到内部人员的思想方面，注重提高干部的思想道德素质，实现对腐败作风的有力打击。开展企业党建活动要与考核评价干部结合起来，实现对国企干部各项工作的良好监督。比如某国有企业树立“考察考核也是监督”的理念，实现考评工作和转变干部作风的有机结合。党建活动坚持以问题为导向，提高党建活动的精准性。对干部的考核从“德能勤绩廉”五方面入手，真正做到既了解工作实际，又考察干部的工作作风，同时也监督干部的党风廉政的实际情况。针对一些群众意见较大的问题，又或者是苗头性和倾向性问题，国有企业不仅会针对整体出约清单，而且还会组织党建活动，纠正企业员工思想，端正企业干部工作态度。针对国有企业干部的管理必须要加强作风建设，保证每一位干部都能严于律己、廉洁奉公，争做企业模范，严格遵守党纪国法。

四、总结

综上所述，做好企业干部管理工作，能够促进国有企业实现可持续发展。干部力量强大，企业才会发展、进步。为此要建立完善的干部管理机制，加强对干部工作能力的考核。就国有企业干部自身而言，应当有与时俱进的观念，积极探寻企业的发展规律，创新发展路径，构建国有企业的长效发展机制。