从统计角度看如何做好人口普查

王静

【摘要】随着人口流动性的增加，城乡结构的调整，使得我们在全面、准确获取人口信息时受到一定的阻碍，因此如何做好人口普查是目前一个重要问题。本文针对人口普查中存在的问题进行分析，并提出相应的解决办法，希望能够为我国人口普查工作提供帮助。

【关键词】人口普查;人口统计

一、人口普查的作用

（一）为国家制定发展规划提供依据。国家实施人口普查具有非常重要的作用，不仅能够为全面发展经济实力提供准确的数据支持，还能够给国家制定发展战略提供相应的保证。人口普查的区域性非常强，不仅可以根据需要普查的类型进行针对性普查，还能够对人口普查的资料进行连续性分析，从而根据普查结果对新生人口的结构进行掌握，从而对未来的人口高峰期进行预测，更好地制定相应的制度。例如，当下属于新生儿生育高峰期，则在未来的几年内就会出现教育高峰期，十几年后就会出现就业高峰期等。随着最近几十年人口普查准确性的提高，我国在制定相应的人口规划时都是以历次的普查数据为基础，从而作出准确的社会发展规划等。

（二）为推动我国人口学研究发挥重要作用。对于人口普查来说，不仅给我国的社会经济发展提供数据保证，还为我国人口学理论研究提供丰富的资料，从而能够通过对这些普查资料的研究对我国人口学进行不断的研究创新。此外，人口普查数据信息通过与现代经济、地理、科技信息进行结合，从而使我国的人口普查数据更加准确，范围更广泛。

二、人口普查中存在的问题

作为国家相关政策的数据提供者，人口普查主要是在人口统计调查方法的基础上进行的。而在人口普查过程中也存在一定的问题，导致普查结果没有发挥自身重要的作用。

（一）普查和非普查年份人口数据需求不匹配。因为人口普查非常复杂，经常会发生在普查年份，普查数据能够满足社会发展对全面人口数据的需求，但是在一些非普查年份，对于人口的变动情况就无法正确掌握，从而不能够满足人口数据的需求。并且，很多地区在非普查年份，对于一些流动人口及常驻人口的统计不完善。

（二）普查资料利用低于预期。由于我国人口众多，并且地域十分辽阔，因此每一次的全国人口普查需要投入较大的成本，并且由数量庞大的普查人员进行。虽然在普查过程中对于取得的成果非常大，但是很多普查资料的利用率还是低于我们的预期水平。并且，由于在普查结束后没有对这些数据进行一个更新，导致很多的普查数据作为社会发展的基础数据时存在一定的差异，最终使巨大的普查成本投入与普查利用效果不成正比。

（三）普查出生、死亡人口记录不准确。受我国国情的影响，在进行人口普查时很多普查人员在询问新生人口及死亡人口时，存在一定的困难。这主要是因为新生儿家庭害怕超生而罚款，一些老年人死亡人口因为经济利益不愿如实上报等。目前，在进行人口普查时对出生、死亡人口的调查解决办法，主要还是局限在现场入户登记上，缺乏一个有效的机制来进行长期的准确记录，从而造成在全国范围的人口普查下，使普查数据存在不准确性，对于一些出生、死亡人口的漏报问题不能够得到有效的解决。

三、如何从统计角度做好人口普查

（一）选拔高素质的普查队员。为了能够提高人口普查的准确性，首先需要我们选择一些高素质的普查工作人员，不仅要责任心强，还需要熟悉自身社区的情况，并有充分的普查工作时间。随着社会经济的不断发展，很多普查人员的选择上存在严重不足，一些具备高素质的人员不愿意牺牲自身的时间参与辅助的普查工作，因此造成普查人员的选拔存在严重不足，而为了能够提高人口普查的准确性，必须要加强对普查队伍的素质建设，从而保证普查工作的准确性。

（二）搞好普查宣传工作。因为现今社会人口流动性不断增大，对于一些外来人员在进行普查时不愿进行配合，所以我们必须要加强对人口普查作用的宣传，从而使民众能够积极配合进行人口普查。首先，通过宣传工作使政府部门能够积极进行支持，这样可以提高对普查工作的配合。其次，加强对居民的宣传，这样可以使居民了解普查工作的重要性，通过各种各样的宣传形式，将人口普查工作宣传到每一个角落，以达到人人皆知，排除群众的担忧和顾虑。

（三）加强普查工作的组织实施。首先，对于一些人口流动性较强的城区，以及老城区拆迁改造使家庭户口出现人户分离，公安戶籍管理不能够有效控制，从而给整个流动人口造成统计困难的，由于计生政策影响超生家庭及死亡人员未正常申报的一些人口数据不准确问题，都需要我们的相关部门进行协助，积极争取公安、民政、计生等部门的支持与配合，这样才能够充分收集、整理、完善好相关部门的管理资料，真正使普查工作得到加强。

（四）查实出生、死亡人口。出生人口、死亡人口，无论是在日常的正式登记，还是普查阶段都是人口统计的工作难点。因此，我们必须要积极与相关部门进行相关资料的协调、沟通，并且对社区管理资料中的育龄妇女管理台账、准生证发放等资料进行全面的掌握。此外，普查人员应熟悉所查辖区内的居民情况，并通过积极走访，对准出生人口进行准确的记录。

四、结论

综上所述，随着科学技术的不断发展，对于人口普查工作来说，也要不断借助这些先进的互联网技术，增加对计算机等先进设备的使用，从而通过在普查中进行科学的计算，更好地为我国社会发展提供准确的人口普查数据，为社会稳定发展提供保障。

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