中国与乌克兰在“一带一路”框架下合作，前景可待

赵会荣：中国很重视乌克兰，早在2011年中乌两国就建立了战略伙伴关系。2013年12月乌克兰总统亚努科维奇访华，两国元首共同签署《友好合作条约》和《关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明》。中国始终坚定支持乌克兰独立、主权和领土完整，支持乌克兰作为无核武器国家加入《不扩散核武器条约》，承诺无条件不对作为无核武器国家的乌克兰使用或威胁使用核武器，并在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下，向乌克兰提供相应安全保证。

乌克兰是“一带一路”的重要枢纽，在区位、市场、劳动力、工农业基础、科技等方面拥有相对优势。乌克兰高度欢迎“一带一路”倡议，明确表示支持“一带一路”。然而，乌克兰危机对中乌经贸合作造成了一定冲击，一些双边合作计划和项目被迫搁置。2017年1月中乌两国元首在达沃斯举行会晤，双边关系翻开新的一页。同年12月中乌政府间合作委员会第三次会议召开，中乌关系迎来新的发展契机。双方签署了《实施“一带一路”倡议的行动计划》和《农工综合体投资合作计划》。

当前中乌两国在“一带一路”框架下的合作快速发展。2018年中乌贸易额为98.1亿美元，同比增长28.4%。中国对乌投资在乌吸引外资中占比不大，主要集中在农业、通信、能源、基礎设施、加工制造、物流等行业。乌克兰对吸引中国投资兴趣浓厚。国务院副总理马凯提出，如果乌克兰能够提出符合市场需求的项目，中方愿意提供70亿美元支持。2019年是乌克兰的“中国年”。泽连斯基胜选后，中国外交部发言人耿爽表示，乌克兰是中国的友好伙伴，中方一贯尊重乌克兰人民的选择，衷心希望乌克兰实现和平、稳定和繁荣。中方重视发展中乌关系，愿同乌方一道在共建“一带一路”框架下，推动两国各领域合作继续向前发展。随着中乌两国民众交流日益增多，未来双方在军工、交通基础设施、能源、通信、农业等领域的合作将更加紧密。

张弘：不同于俄罗斯与西方，中国在乌克兰并没有地缘政治诉求，双边关系是基于国际法准则下的正常国家间关系，以及基于市场准则下的互利经济合作。乌克兰是较早宣布支持“一带一路”倡议的国家之一。虽然最近几年乌方经历了内部动荡，但是两个国家保持了广泛的联系，无论是政府层面，还是社会层面的交流一直没有中断。中国坚定地支持乌克兰的主权和领土完整，使这种传统信任得以不断延续。

国际社会在此次总统大选后迅速承认投票结果，展示出了与新总统合作的意愿，这预示着乌克兰政治格局在经历五年的调整后或将重新获得平衡，其地缘政治环境有所改善。鉴于国内议题是影响此次大选的主要因素之一，因此新政府成立后必将加大发展经济和改善民生的力度，这对中国来说具有积极的意义。两国可以探讨在基础设施、农业和能源领域的合作，为“一带一路”框架下合作提供很好的想象空间。

由于2019年是乌克兰的选举年，因此双方在“一带一路”框架内合作方面应该还是处于积累共识的过程。一旦乌克兰形势好转，双方在“一带一路”框架下积累的共识会很快转化为现实的经济成果，造福于两国企业和人民。