关于建设工程的全过程预决算管理分析

岳坐成

江苏省建信招投标有限公司 江苏南京 210024

1 建筑工程全过程预决算管理工作开展的重要性

预决算管理是建筑工程建设期间成本管控重要的措施，不仅能够及时的反映建筑企业的管理水平，更能使建筑的成本得心更加合理的应用，从而使建筑企业经济利益达到最大化。工程预决算管理工作能否有序的开展，直接会涉及到整个建筑工程建设期间的成本投入，使整个工程建设整个周期的资金能够应用的更加合理。从整个工程项目的建设前预算直至整个工程建设完成投入使用，都会应用到造价的管理[1]。

2 预决算管理工作开展期间存在的不足之处

2.1 建设期间定额与工程量计算对工程的影响

定额是整个建筑工程建设期间重要的核算标准，合理的定额设定，不但能够保证整个建筑工程的建设秩序，更能提升整个工程的建设品质。工程量是整个工程建设期间成本核算重要的基础，因此，合理的定额制定是工程量精度与数据准确的关键。目前建筑行业工程量计算的方法主要有两种，即人工与计算机进行核算，计价软件已经能够处理工程建设期间的一些问题，如：材料、工时及费率等情况进行处理。但建筑工程的设计方案与工程现场建设实际情况具有一定的差异性，因此，工程建设期间也会经常出现一系列的变更问题，而在进行工程项目预决算时，并未及时的更改设计方案，导致工程建设出现严重的数据偏差，影响了整个建筑工程的预决算数据的准确性。

2.2 工程建设期间的预决算管理工作的不足

在建筑工程建设期间，建筑企业对于工程预决算工作的开展未能给予足够的重视，未能及时将工程建设期间的成本与工期控制制定合理的计划，导致整个工程建设期间一味追求工程建设进度，未能根据工程建设期间不同阶段成本投入情况进行合理的分析，忽视了工程建设时期的成本控制工作，除此之外，一些建筑企业在工程建设期间也会受到多方因素的制约，如：甲方或者政府相关部门对于工程预决算工作的影响，使得工程建设周期分布出现较大差异的现象，导致在工程建设期间预决算工作不能合理有序的开展。

2.3 非可控因素对于预决算体系的影响

建筑工程的整个建设过程较为漫长，建筑工程建设期间多种因素会影响到整个工程的建设成本。如：政策因素、建设成本及市场波动因素等，都会影响到建筑工程预决算工作的开展。材料是工程建设期间重要的成本投入，也是预决算管理工作开展的重点。在进行预决算工作开展之前需要先对工程材料市场进行深入的调查研究，才能使材料的价格更加合理化。但材料价格会受到多种因素的制约，并且一些因素并非人为干预所能控制，因此，很难做到材料价格的精准掌握[2]。

3 建筑工程全过程预决算管理工作开展的有效措施

3.1 提升工程量计算的准确率

工程量是整个工程建设的重要依据，在建筑工程建设期间，要加强对工程量清单准确性进行核实，及时确立工程量计算的基数，做好相关的统筹。与此同时，要充分利用计算机系统开展相关的作业，不仅能够保证整个核算过程数据的准确性，还能避免由于人工失误引起的大量数据差异。加大计算机核算软件优化的力度，提升整体计算的精度，使预决算的价格更贴近于工程建设的实际成本。

3.2 逐步完善预决算管理的组织机构

预决算管理是工程建设期间成本控制重要的手段，在工程建设期间要逐步完善预决算管理组织机构，使工程建设期间预决算管理工作的开展，成为工程成本管理的常态化工作，从人员的专业化素质、定期培训计划、实践能力等多方面能力进行综合的培养，使工程预决算管理组织机构的职能逐步健全，确保整个工程造价管理工作的有序开展。

3.3 加大工程建设期间单价管理的力度

工程在建设期间，一旦出现与报价价格有较大出入的分项工程，需要及时与投资企业进行价格的调整，合理的应用工期控制进行索赔，无需通过报告的形式开展相关的索赔工作，可以在工程结算阶段统一核算问题提出索赔的方式，开展相关的工作，提升整体工作的效能。与此同时，在进行标书制定时，应用不平衡报价的策略，利用专业的分析及理论数据，对于可能发生的材料变化进行适当的调整。另外，对于标书制定期间出现的问题，要在确保工程建设品质与安全基础之上，在工程建设期间进行变更修改，如果材料价格出现问题，则需要根据相关的合同约定开展相关的工作。

3.4 加强非可控制因素成本管理

对于工程建设期间的非可控制因素，在工程建设之前，要加大信息及工程建设实际情况考察的力度，将成本控制中的风险因素全部考虑在内，与此同时，还要在工程建设过程中，通过有效的更新，使固态与动态管理有机的结合，成为一个有序的整体。另外，加强政府相关部门沟通协调能力，避免政策因素带来的风险问题，还要充分利用合同约定进行成本溢出风险的控制[3]。

4 结语

综上所述，通过关于建设工程的全过程预决算管理分析，认识到建筑工程全过程预决算管理工作开展的重要性，预决算管理工作开展期间存在的不足之处：建设期间定额与工程量计算对工程的影响、工程建设期间的预决算管理工作的不足、非可控因素对于预决算体系的影响，制定建筑工程全过程预决算管理工作开展的有效措施：提升工程量计算的准确率、逐步完善预决算管理的组织机构、加大工程建设期间单价管理的力度、加强非可控制因素成本管理，使整个工程的建设成本与秩序得到更好的控制。