政务微博

刘英凤

摘 要：本文从政务微博作为地方政府政务管理的重要工具入手，厘清政务微博的内涵及其重要性。通过分析使用政务微博过程中存在的问题，包括，对政务微博的重要性认识不足；利用政务微博与百姓沟通不利；使用政务微博应对危机能力不强；运用政务微博公共管理视角不强。最后，提出利用政务微博处理政务的对策措施，主要包括，提高对政务微博的重视程度；发挥政务微博的互动性优势实现有效沟通；发挥政务微博的及时性优势迅速化解危机；发挥政务微博的草根性优势推动公共决策科学化。

关键词：政务微博；政务管理

一、使用政务微博过程中存在的问题

（一）对政务微博的重要性认识不足

由于对政务微博知识不了解，一些党政机构并没有开通政务微博。据《中国政务微博客评估报告》显示：我国东北、西北、西南地区开通政务微博的较少，其中西藏、青海、宁夏等地只占总量的1%。少数领导干部由于对政务微博知识了解不足，抱有抵触情绪。

政务微博的作用和在工作中的实际效果，还没有被广大的领导干部所认识。所以政府机关没有下大力度去运营政务微博，更没有投入应有的人力、物力、财力去应用政务微博。

（二）利用政务微博 与百姓沟通不利

政务微博是一个双向的互动平台，但一些政府部门的政务微博是单向的，懒得与网民沟通，对网民的问题不理不睬。一边是网民遇到实际困难，急切盼望政府的回复解决，一边是政府对网民的问题视而不见，一冷一热，形成鲜明的对比。究其原因是缺乏服务意识，没有摆正服务型政府的位置，不积极回应网民的诉求。

在网络舆论事件频发的时代，政务微博如果漠视民意，民众可能因信息淤塞，而怨声载道；反过来，如果政务微博充分发挥信息主场优势，以真实信息击退谣言，体察民情，老百姓的怨气就可能逐新消失。

（三）使用政务微博 应对危机能力不强

1.政务微博失声严重

危机事件出现后，政务微博失语失声，发布信息滞后。如果政务微博失声，那么各种谣言和小道消息就会疯传，甚至会占领舆论高地。就会导致问题更加棘手，增加了解决的难度和成本。造成失声严重的原因在于，政务微博作为新生事物，仍受传统审核流程的制约。无法发挥其应急管理的时效性，錯失了处理危机的“黄金时期”。

2.化解危机缺乏技巧

从公共关系学的角度来看，微博语境下的政务关系，不再是传统意义上的官与民之间的关系，而首先表现为一种完全平等的网友关系。所以，在政务微博里，居高临下的官腔官调、官话套话，显然是完全行不通，也是完全没有市场的。缺乏技巧主要表现在：官话、套话连篇；口气、语气、态度不亲民；用词不正确、雷语频出；不仅不利于危机的解决还增加了应对成本。

（四）运用政务微博 公共管理视角不强

政务微博虽有微博的自媒体性质，但其性质却是官方舆论互动平台。绝不能因其管理人员的个员情绪或私人爱好，而有失官方媒界的身份。政务微博运行的第一要义是要符合党政机关作为公共管理者的身份，在运行中需要公共管理视角的全方位渗透。现实中，许多政务微博因缺失了公共管理视角而发生许多“雷人”事件。

二、利用政务微博处理政务的对策措施

（一）提高对政务微博的重视程度

政府作为特殊的微博使用主体， 需要明确的就是政务微博的定位。从行政学的角度讲，民众将公共权力让渡给政府，对于政府最基本的要求就是在公开、透明、参与、监督中提供优质公共服务、增进公共利益、保障公民权利。在此基础上，我们对政务微博的功能进行合理定位是，作为政务微博，应该定位在利用这一先进的工具来优化本部门的工作，提高公共服务水平和社会管理创新水平。另外，加强政务微博考核机制建设。通过硬性规定，可以将开通政务微博纳入到目标考核机制中，促使其开通政务微博。还包括加强政务微博问责机制建设。

（二）发挥政务微博的互动性优势 实现有效沟通

1.利用政务微博让群众了解政务

使用亲民的话语，让群众对政府的日常工作有客观的认识，这样的沟通有利于减少摩擦，加强了解。如12年6月，公安部联合新浪网组织全国公安开展“派出所的一天”政务微博 直播活动。真实形象地展示了基层派出所的工作情况，增进了群众对公安工作的了解，赢得了广大网民的一致好评。

2.利用政务微博实现民有所求我有所应

要求切实转变行政观念、提升行政效能，“网上”了解社情民意，“网下”真正解决问题，回应百姓诉求，让政务微博真正务“政”业。政务微博是一个网络议政场，应多发布能引起网民兴趣、互动性强的话题，多公布民生政策、干部人事决定等群众关注的政务信息。通过互动平台的搭建，更好为民服务，增加群众的满意度和对政府的认同感。

（三）发挥政务微博的及时性优势 迅速化解危机

1.利用政务微博第一时间发声

占领舆论高地。各级领导在微博时代应转变思路和工作方法，优化内容审核流程，充分信任和授权政务微博一线管理人员。当突发事件发生时，要充分授权，努力让政务微博成为第一信息源，在“黄金时间”发出最有价值的声音。

一方面要健全决策机制，有完善严谨的规章制度，和雷厉风行的工作作风上。另一方面，精简行政手续，减少管理层级，提高行政效率。也就是减少叠床架屋般的科层架构，缩短政务微博编辑和决策层之间的距离。

2.如实发布信息切忌隐瞒真相

在信息化时代，尤其是微博时代，任何真相都是瞒不住的，如果隐瞒真相，只会引发恶果。使得政府陷入“塔西佗陷阱”，因此作为政府部门，一定要如实发布信息、切忌隐瞒真相，保证政府的公信力。

突发事件的传播，一般会经历爆料、扩散、形成舆论的发酵期。加之，我们所处的网络环境是网络碎片化和裂变式传播信息。而且， 部分网民缺乏信息甄别能力，导致未经核实的虚假信息随意的传播。这就要求政府的政务微博必须要如实发布真实客观的消息。

3.政务微博回应有技巧

利用政务微博回应有技巧，这样可以将危机变成转机。需要转变官方话语体系，避免官腔官调；体现亲切、人性化的话语特色；态度公允和语气平和。政务微博上的评论要以开放、宽容的态度接受群众的抱怨，容许网民表达不同的观点。危机并不可怕。政府利用政务微博，坦诚沟通，注重回应技巧。完全可以化解公信力危机。

（四）发挥政务微博的草根性优势 推动公共决策科学化

1.鼓励群众参与

在政务微博的时代，政府官员要能够充分认识到微博作为一种人人都可以获得，并利用它进行发声、争取权利这一不同于传统媒体的特点。群众可以随时随地地将自己的想法、要求，通过政务微博传递给政府、问政于政府。那我们就要鼓励群众积极发表意见，热心地出谋划策，也体现了身为公民的参政议政意识和社会责任感。作为政府要高度这些意见和建议。

2.征集群众意见

在参与政治事务的过程中，政务微博的应用恰恰给社会公众提供了从“质疑”到“信任”的一个有利契机。社会公众可以实时对公共权力的运行提出建议、要求和意见，政府可以迅速获得社会对公共权力运行的反映，尤其是对一些敏感事件的反馈信息。

政府部门可以利用政务微博的投票功能，最大限度的吸引民智明慧，鼓励更多的群众参与进来。根据投票结果制定和调整政策措施，保证决策科学化。

参考文献：

[1]张玲.政务微博运行机制[M].中国社会科学出版社，2016.

[2]谭云明.政务微博管理与应用[M]. 中共中央党校出版社.2014.

[3]张志安.政务微博微信实用手册[M].广东南方日报出版社.2014.

[4]高宏存.政务微博：使用与管理[M]. 中国人事出版社.2013.

[5]政务直通车团队.政务微博实战宝典[M].新华出版社.2014.

[6]魏颖.政务微博运营管理研究[M].中国发展出版社.2017.