关于烟草企业党建质量管理体系建设的思考

杜征强

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）1-047-02

摘 要 本文讲述烟草企业党建管理体系建设的重要性和出现的问题，重点阐述了建设过程的思考，通过以员工需求为根本、企业文化和党建质量管理精神结合。完善管理制度、利用互联网工作和提升党务人员素质，快速建设党建质量管理体系，希望可以为有关人士做参考。

关键词 烟草企业 党建质量管理体系 建设

烟草企业近期进行不断的改革和发展，2016年下发的全面改革工作要点中，要求企业创新党建工作，通过和质量管理体系的融合和建立，促进党建工作顺利进行。

一、烟草企业党建管理体系建设重要性

现代企业管理中经常使用ISO9001质量管理体系，是ISO国际标准组织历时多年，对发达国家中各个行业管理中经验的分析，生产一套实用性、科学性和可操作性强的管理体系。2006年国家下发《国家烟草行业全面实施ISO9000质量管理体系指导意见》后，烟草行业开始实施质量管理，到现在该环节取得良好成效。但是在党建工作中还很少引用，缺少一套完整的运行体系。党建工作对烟草行业发展有重要作用，现在已经全面实施ISO9001质量管理体系，在党建工作中的融入，更好的发挥党组织的作用，提升党建工作能力，促进烟草企业长久发展。一方面，促进党建工作规范性和科学性。烟草企业党建工作中，利用ISO9001标准中的观念和形式，建成科学性、可操作性的管理模式，实现刚、韧、实操作形式，做到将党建工作全面控制。党建工作中运用质量管理体系，有下面几方面工作形式：第一，严格按照规章办事，出现问题有章可循，完善工作机制。第二，有统一工作目标，分层实施方案，落实责任，工作层层落实。第三，提前规划，工作中做好监督，发现问题及时纠错，提升运行机制。第四，统一目标，明确行动，合理进行管理。上述四大形式的建立，为党建工作更加重视业务和服务融合、动态和量化考核，实现随时控制和绩效的提升，另外注重工作规范性，提升实效性。经过一系列的发展帮助烟草企业党建工作形成良好的创新，明确目标，建立长效管理机制，加强党建工作质量。另一方面，党建和业务工作结合，烟草企业党建工作中，使用质量管理体系，将党的发展以标准推进规范化，规范促进实效化为核心，有效将党建工作和业务工作结合，解决企业内部两种发展制度的问题。如利用党建工作标準化，将企业党建工作目的和生产任务结合，细化党建工作，转变成具体指标，提升烟草企业党建工作效率。另外，党组织将服务社会作位企业发展的目标，站在烟草行业角度，将党组织的中心作用和党员模范作为企业发展优势，促进企业发展。

二、烟草企业党建质量管理体系建设中出现的问题

（一）思想观念传统

ISO9001质量管理体系在烟草企业不断改革过程中也产生变化，在企业内部，随着环境和时代的变化，一直进行更新。党建工作中，烟草企业政工人员受长期固定工作形式的影响，有固定的思维模式，很难吸收新型工作观念和形式。即使党建工作已经引入质量标准体系，但是政工人员还对此工作处于初步认知阶段，缺少深入认知和实践经验，工作中还使用传统方法。

（二）实际运用中有难度

党建质量管理体系是根据世界ISO9001标准确立的，主要工作就是建立党建质量管理体系。实际工作中，工作人员对这种质量管理标准理解不深，对传统工作和新型工作模式不能很好的转变，导致工作中存在很大偏差，例如有的烟草企业中党建工作中就发生下面问题，制定管理制度等残留传统制度，这种旧的制度已经不能适合现代企业服务和经营；新旧制度衔接不好，导致实际党建工作管理出现混乱；有的制度形式化严重，缺少可操作性。因此，质量管理体系在党建中的实际运用还有一定难度。

（三）运行规范性不强

党建工作质量管理体系运行中，有缺少规范性的缺点，如烟草企业中，因为企业分公司和部门较多，即使建立党建质量管理体系，面对复杂结构体系，进行此工作时还会存在偏差，主要原因是各部门管理人员缺少管理意识，对ISO9001标准不熟悉，导致党务工作失衡，党建工作规范性较弱。如党组织进行生活会议时，党委书记逐个审核各个本文生活记录，花费大量时间进行评价和纠正，规范其内容，统一工作模式，这造成资源的浪费。

二、烟草企业党建质量管理体系的建设

（一）以员工需求为指导

烟草企业党建工作主要面对内部员工，就是面向所有部门的职工，因此党建工作要明确服务对象，以员工要求为基础，做好对员工的调查，掌握生活和工作中的需求，结合质量管理体系，从下面几方面进行：第一，转变观念，企业发展中传统的思想是提升内部经济效益，所有工作以降低成本，增强收益为主，随着经济社会的发展，领导要转变观念，重视内部建设，转变服务理念，对待员工不再进行监督和管理，而是为员工服务。第二优化服务过程。党建工作中，政工人员将“以人为本”作为工作核心，重视员工精神方面的转变，和员工交流沟通中，充分听取员工的意见，对自身工作进行有效的改进，实现充分为人民服务的理念。第三，增加服务考核体系，强化考核形式。将广大员工对企业的满意度作为重点考核目标，利用员工之间互评和自评的手段，将最后评价结构加入考核内容中，完善党建质量管理体系。

（二）企业文化和党建质量管理精神结合

烟草企业进行党建工作时，要确定企业文化和党建质量管理体系的区别和联系。企业文化指一种引导企业发展前进的的动力，凝聚员工思想，通过领导观念、公司章程和管理理念等展示；党建质量管理系通过自身独特的思想，依据毛泽东思想、邓小平理论、社会发展观和党组织建设等方面，结合烟草公司情况，以做好党支部建设和员工建设为主要任务，依照质量管理体系，明确目标、制定策略、具体执行等进行党建工作。通过PDCA循环原理对其进行完善和创新等，建立具有烟草行业特色的党建质量管理体系。严格按照《党章》等规范条例，进行党建质量管理体系的构建和实施，加强企业管理能力，将企业文化和党建精神融合，做好党建、工会、纪检部门、宣传部门和企业文化的建设和维护。从下面几点进行：第一，在企业中举办相关体系发布的会议，尽量全体员工都能参加，介绍相关工作，还通过企业网站、沟通平台等进行相关知识的宣传，在企业内部形成良好的氛围。第二，邀请党校教授等对烟草企业中主要干部进行专题培训，提升领导素质，运用创新性思维展开工作，做好人才的招聘及培养工作。最后，做好全员精神建设，企业管理人员和主要干部起带头作用，带领党员和广大职工学习文件，灌输党建质量管理精神，明确党建质量标准，约束自己，形成人人参与、共同努力的良好局面。

（三）完善規章制度

烟草企业党建中质量管理体系的融入，原有的规章制度已经不适合，需要进行优化和完善，如以往党建工作侧重结果，质量管理标准的结合，加入了过程管理的规定，利用对党建进行不断的完善，提高党组织工作效率。我国各地烟草企业都有不同的特点，这就要求党建质量管理体系内容结合实际情况制定，考虑人、环境和信息等因素，优化规章制度时，保证每个环节都在可控条件下进行，只有这样才能不断促进党建工作效率。

（四）提升党政人员综合素质

现在烟草企业进行党建质量管理工作效率不高，主要原因是对制度和文件的执行有所偏差，党政人员对质量管理的理解不深入，执行时和实际要求不相符。要想解决这一问题，就好加强该方面的培训。第一，增强党政人员和员工对自身岗位职责的认知。以ISO9001质量管理体系为依据，党建培训和传统岗位的培训有所不同，岗位设置过程中要加入质量管理原则和理念，结合党建质量管理总目标，每个岗位除了主要工作职责，还需要有一定思想政治观念，因此党政人员要明确自身工作责任和重要性。第二，增强党员综合能力，面向党员等岗位的考核，创新工作形式，利用党员互评和自评的方法，明确自身不足，有意识进行学习和纠正，加强工作实践能力。企业也定期举办培训活动，多方面提升党员素质。第三，建立党建质量管理的团队，按照实际要求，对企业内部党组织进行重组，每一小组中由领导带领，对其他部门进行分层培训，将培训后的考试成绩纳入考核内容。

（五）充分利用互联网技术

随着信息技术的发展，越来越多的企业运用互联网技术开展内部的管理，烟草企业在大数据时代背景下，要充分利用信息技术，做好党建工作，党中央已经在会议中明确指出，要紧密联系党建质量管理和信息时代的特征，在技术和手段上进行创新，这样可以帮助企业领导和党务人员转变思想，摒弃传统工作模式，顺应时代发展潮流，为烟草企业提供最好的机遇，加强党建工作的运用，保持警觉，做好基础工作，保证党建质量管理的稳步发展。第一，企业内部完善基础设施，包括机房的建立和各部门中计算机的普及，对党员和员工等进行计算机操作培训，令企业员工都能使用计算机进行工作。第二，企业建立党建质量管理平台和交流平台等新型交流形式，增加党组织在烟草企业中影响面积，利用互联网创新党建设的活动，激发党员和员工的兴趣，互联网还能拉近长期在外出差的员工和企业的距离，通过思想政治的学习，加强和企业的联系和沟通，方便内部管理人员明确出差人员思想状况和转变等，利用互联网为其做思想工作，通过互动的特征加强员工凝聚力，令流动人员做到人在外，心在党。第三，党组织做好网站中板块的整合，对重要部分进行整改，添加党建质量管理制度和工作记录资料查询等功能，提升网络使用率，利用互动性、实时性等特点，做到网站和平台的人性管理。第四，利用现在流行的微信、QQ、微博等新媒体，进行信息的及时发布和交流，后台服务上，由信息技术强并且党建质量管理能力强的人才队伍进行。

三、结语

综上所述，烟草企业党建质量管理体系的建立，优化传统党建工作，实用性和时效性更强，结合该方面建设中出现的问题，采取有效方法进行改进，如增强党员综合素养、利用互联网展开工作、完善规章制度等，建立一套适合烟草企业发展的党建质量管理体系，促进企业发展。

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