中非合作 经贸先行

王莉莉

当前，尽管经济全球化遭遇挫折，世界经济中长期增长动能趋弱，但非洲经济仍具有较大的发展潜力。

2018年，中非合作全面深入发展，特别是中非合作论坛北京峰会成功举行，推动中非全面战略合作伙伴关系站在新的历史起点上，开启了新的历史征程。为落实北京峰会成果，更好地促进中非工商界交流合作，中非联合工商会中方理事会年度会议近日在北京举行。

落实“八大行动”是开展对非经贸活动的重中之重

中国贸促会、中国国际商会会长高燕在致辞中表示，2018年中非合作继续全面深入发展，中非合作论坛北京峰会的成功召开在中非关系史上具有划时代的意义，也对国际对非合作发挥了领先和示范的作用。中非联合工商会作为中非合作论坛框架下唯一致力于促进中非经贸往来和企业合作的商会组织，围绕推进“十大合作计划”和“八大行动”开展了大量卓有成效的工作，并取得了许多实实在在的成果，这些工作为促进中非经贸合作做出了重要贡献。高燕对中非联合工商会中方理事今后的工作提出了具体要求，希望理事会各成员单位能够携手努力，共同推进中非经贸合作持续深入发展。

“经贸合作是中非合作的压舱石和推进器。新世纪以来，中非经贸合作实现快速发展，取得丰硕成果，呈现出全方位、宽领域、多层次发展态势。到2017年，中国已连续九年稳居非洲第一大贸易伙伴国，是非洲重要的融资合作伙伴。非洲长期是我国在海外第二大承包合同市场，近年来也成为中国新兴投资目的地。”商务部西亚非洲司副司长王东表示。2018年，中非经贸合作持续健康稳定发展，1—11月，中非贸易额达到1868美元，同比增长20%；中国对非洲非金融类直接投资27亿美元，制造业领域的投资连续两年以两位数速度增长；中国企业在非洲新签合同额650亿美元，同比增长11%。此外，中非合作正加快向金融、电子商务等新兴领域拓展。中国企业还在非洲建设了一大批经贸合作区。

王东说，落实“八大行动”是当前和未来一个时期做好中非合作的主线，也是开展对非经贸活动的重中之重。一批非资源类国家和中等体量非洲国家经济持续向好，2018年，16个非洲国家经济增速超过5%，埃塞俄比亚、科特迪瓦等一批国家甚至达到7%至7.5%。49个非盟成员国共同签署了建立非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）协议，23个非洲国家加入非洲单一航空运输市场，非洲区域一体化加快推进，“这些都为中国企业进入非洲市场创造了良好的外部环境。”

中非联合工商会中方理事会主席单位中国交通建设股份有限公司副总裁孙子宇表示，作为中非联合工商会中方理事会主席单位，中国交通建设股份有限公司愿同各理事会成员单位一道，积极对接各部委、配合商会加大对非工作力度，创造性地开展工作，为会员企业之间的交流与合作提供坚实的桥梁。

中非商务理事会中方理事会副理事单位特变电工股份有限公司总裁黄汉杰表示，非洲市场始终在特变电工国际化之路占据重要地位，特变电工在海外的第一个工程承包项目就是在非洲。11年来，特变电工深耕非洲市场，在安哥拉、苏丹、肯尼亚、赞比亚、埃塞俄比亚、多哥等国成功建设了多个涉及当地国计民生的重大电力能源项目，已完工项目累计超过30亿美元。“面对非洲大部分国家当前的债务危机，特变电工凭着对非洲各国市场业务的了解，正在探索从工程承包到投建营一体化和工业园、国际产能合作项目，发挥公司产业链齐全的优势，利用非洲丰富的矿产资源、人口市场资源，投资以能源为依托，以矿产资源开发、农业资源开发和产业化开放的投资运营业务。我们切实感受到非洲发展不可限量，中非友好合作前景廣阔。”黄汉杰说。

中非联合工商会秘书处发布2019年度工作计划

“中非联合工商会2006年正式成立，在中国贸促会、中国国际商会的指导下，在各主席副主席单位和理事单位的支持下，中非联合工商会秘书处开展了很多工作，取得了诸多成果。”中国国际商会双边合作部有关负责人在会上表示。

会上，中非联合工商会秘书处发布了2019年工作计划：一是加强内部运营管理。中非联合工商会秘书处将按照2019年工作计划，开展理事会相关工作。为完善自身建设，加强运营管理，充实理事会的年度工作计划，增补并调整主席团副主席单位，吸纳300家新的理事单位，扩充现有理事会规模。

二是继续优化平台功能作用。2019年中非联合工商会秘书处将继续依托中国国际商会的多双边机制合作平台，优化自身功能和影响力，加强与各理事会成员的沟通交流，重点参与、举办中非品牌面对面等活动，切实促进中非贸易投资便利化。计划每年在非洲不同国家举办三四场以产能合作为主题的展会。2019年，在肯尼亚、乌干达、埃塞俄比亚办展，展出装备制造等领域的品牌产品，视情况增加轻工家电等消费类产品展出；在中国举办中非电商博览会，在非洲举办中非电子商务论坛，以展会和论坛的形式，推介中非电商金融物流领域的知名企业和知名品牌，推动中非电商行业的发展。此外，联合非洲重点国家的驻华使馆，每年在两三个不同的省市局举办国别推介会，重点推介该国知名品牌和优质产品。联合地方贸促会，每年在非洲的不同国家举办知名品牌推介会。

三是落实中非合作论坛北京行动计划，积极拓展中非服务贸易合作。其一，加强周边服务化信息交流，在中国贸促会和中国国际商会举办的菲律宾经贸论坛研讨会等相关贸易投资促进活动中，引入加强中非贸易信息交流等相关议题。在非洲举办和参与的境外展会中设置服务贸易展区，推动中非在服务贸易领域的交流与合作；其二，增加服务贸易的培训。在中国贸促会配合中国国际商会每年举办的对非援外人力资源培训项目中，增加服务贸易培训板块，推介我国服务贸易企业和品牌，加强与非洲国家的服务贸易信息交流与能力建设；其三，为理事会单位提供经贸信息咨询，专项培训市场调研三次法律仲裁调解等服务，帮助理事会成员单位有效地发掘商机。加强对外贸易投资合作，规避海外投资风险，合理合法解决海外商业纠纷，表达中国工商界诉求；其四，落实保障措施。理事会将同胞智慧联合部及商会各部门统筹协作，整合利用内外部资源，充分调动合作伙伴的积极性，推进落实工作计划，提高服务质量和水平。此外，理事会还将通过各种渠道宣传工作成果，扩大社会影响力。