基于网络互评积分模式的透明化党员监督及发展工作

郭晋江

【摘要】自2013年下半年开始，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。学生以学习为己任，学生党员为民务实意识没能持续养成，学生党员入党前后的理论学习与实践活动没有透明展示与反馈的平台。结合新时代网络技术，将学生党员入党前后过程动态记录与展示，并且应用评分积分的形式来量化党员与积极分子指标，既起到透明化学生入党过程与党员监督，又起到加强学生党员联系群众。本文将着重分析网络积分模式与党员监督及发展工作的契合点，并且详解该网络系统的组成。

【关键词】党员监督 党员发展 网络互评积分

习近平总书记指出，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党要始终保持先进性，就必须顺应时代的发展和人民的要求，自觉、主动、持续地推进先进性建设。密切联系群众是党保持先进性的重要内容。同样，大学生党员的发展与监督工作也要以群众为依托，脱离了群众，就失去了党员的灵魂，徒有形骸毫无意义。所以在发展与监督学生党员的过程中需要更多的信息公开，以及群众参与。

一、学生党员发展与监督工作的现状

（一）发展工作存在局域选拔性

自学生递交入党申请书至成为预备党员的整个过程，需经过四轮的民主投票，所谓的民主应基于该学生的多数生活与交际圈，目前学校的党员发展流程中的投票范围以班级为单位，但是由于各学生实际情况不同，如国防生、转专业学生、宿舍不与本班同学在一起学生、短期休学等，就会影响该学生在本班的支持率，这也不能广范围、多方面的衡量一名学生是否可以合格成为积极分子或预备党员，所以目前的发展工作存在一定的局域性。

（二）发展工作存在信息片面性

在学生接受组织考核的过程中，除了学习成绩的量化要求外，其余日常表现没有较为量化的衡量标准，组织获取某学生表现情况的信息渠道也多处采取班委和普通学生语言描述的方式，严格来看，该方式本身就存在片面性，同时还给关系户运作留有间隙，透明性不足。

（三）党员监督工作不够系统

学生成为党员以后，其身份的特殊性和责任，没有在日后的学习生活中得到体现，群众没有看党员的变化，党员自己也没有感到责任感与群众认同感，除了加强对党员的理论与实践引导以外，公开化的展示平台既可以监督党员，同时可以激励党员与群众。

综上可见，党员的发展与监督工作需要一种透明性、实时性、互动性、时代性的系统平台。

二、网络积分模式对党员发展与监督工作的启示

随着计算机及其网络技术高速发展，电子政务的逐步推行和普及，运用信息网络技术创新党建工作，已经成为今后党建工作发展的必然趋势。党建工作电子网络化是党的建设顺应知识化、信息化、网络化时代潮流，以基层党组织和党员为主要服务对象，以互联网和社会信息网络设施为基础，运用现代信息网络技术，利用先进信息平台和信息网络等手段，整合党的建设信息资源，增强党的建设的效率性、参与性、民主性的一种新型的党建模式。

在眾多电子商务成功的时代下，积分系统与评价系统是电商连接商家与买家的重要纽带。以淘宝网为例，买家通过对商家的评价来赚取积分，该系统即可帮助商家提高积分获得更高声誉，又可帮助买家提高积分换取优惠。评价不仅体现在分数上的积累，还可以更多信息的反应卖家的情况。另外，淘宝商家对产品的图文展现、交易记录，可以直观体现商品和购买热度。以上电子商务的运营优点，对于党员发展与监督工作不免有些许启示，党建系统的健全化可向优秀电商看起。

（一）发展监督全透明化

网络平台的公开性之高众所周知，随着发展，移动终端越来越智能，网络信息可谓触手可及，人们的生活习惯在慢慢改变，对移动终端的依赖越来越严重。党员的发展与监督工作也应相时而动，走到学生的习惯中去，在此也提出：走群众路线，重要的是走进群众的生活，包括生活习惯。该系统应用面广泛，不再使选拔局限在小集体内。

（二）通过数据衡量学生表现

学生从提交《入党申请书》开始就应该接受考核，学习成绩的考核外，个人表现的考核也应量化，通过评价获得积分，使各位入党申请人能够有依可循，有比有竞，排名自动生成，无需繁琐的投票环节。

（三）在个人空间内展示理论学习与实践成果

在网络上展示生活是目前主流的交流行为，对于党建也同样适用，待发展学生把阶段性的学习与实践成果公布在平台中，使其他人对该学生的评价更有参考性，同时也可以帮助组织对该生进行生动的了解和考察，可以起到模范带头作用，督促其他待发展学生积极学习实践。

而对于学生党员的表现也会起到非常良好的监督效果，学生在入党前后有比较大的表现差异，可以直观体现，鼓励与警示作用并存。

三、网络互评积分模式党建系统的实施内容

该党建系统共分为概览信息、学习园地、分享港湾、评价留言四大部分。

1、概览信息需要入党积极分子网上注册才能填写，其信息内容分为：个人基本信息、申请信息、身份阶段、积分信息、思想汇报数量、教育培训以及总体星级，总体评价即为其他人对他的平均评价。

2、第二部分为学习园地，学生在此栏目中可以阅读理论学习资料、党课考试试题解析、红色历史等内容，帮助学生学习知识，每个栏目内容均为视频，且不能快进，节目播放完毕之后，需填写简单的问题，提交后获得积分，可参考《学习强国》学习平台。

3、分享港湾是集中体现学生对党的理论知识、积极实践活跃度的体现，也是学生之间相互学习和展示的平台。学生在所分享的内容后面还可以相互点评，点评人和被点评人分别可以得到积分，以此激励学生、督促学生，尤其可以起到监督已发展的学生党员。

4、评价留言是对该生一季度的综合打分，评价内容为规定的内容，采取星级打分制，评价最后需要在对话框内填写不少于100字的评价，作为指导或建议来帮助学生提高党员意识。该栏目一般为指定对象循环评价，由基层党组织安排评价对象。最后季度打分计入个人总得分内。

总之，基于网络互评积分模式的党员发展与监督工作，可以在原有的党建基础上拓展，也可成立单独的活动系统。目的都是完善学生党员发展与监督工作中的不足，同时加强党员与群众的密切联系，旨在建立一个紧跟时代发展的平台，切合学生喜好，尊重现代生活习惯，将学生动态以及考核透明化，带动更多的人关注党员，监督党员，发挥党员的模范带头作用。

四、应用网络互评积分模式的几点建议

（一）建立党员发展与监督团队确保信息真实

网络化、数字化的工作有亮点，又方便，信息公开化，当然是高效工作的必然选择，但其自身的劣势也不容小视。信息的真实性需要有团队来严格审核，随着志愿加入共产党的大学生越来越多，信息上报与审核的压力也会随之越来越大，所以需要提前筹建党建相关的社团或组织来协助信息核实。

（二）党组织需根据实际情况制定积分规则

该系统的应用还会面临另一个挑战，就是学生为了获取积分而采取找人刷积分的方式。针对这点缺陷，维护该系统的团队首先从源头把关，严格审核志愿入党的个人信息与事情;其次就是从技术层面约束评分，例如每个物理IP每周只能评价一次、分享一次等;再次，就是制定严格的惩罚制度，一经发现有学生对积分或信息作弊，有故意制造虚假信息和评价时，将取消或延期对其进行党员发展。

网络互评积分模式的党员发展与监督工作系统的应用，会使学生党员接受组织和人民最公平的考察，又会使更多的共产主义精神发扬光大。