生产生活生态美 宜业宜居宜旅游

一线联天下，万户夸电商。

安徽巢湖经开区三瓜公社电商特色小镇，是由安徽巢湖经开区和安徽淮商集团联合建设，小镇从基础改造建设、产业培育、社会效益提升等方面作了较多工作，小镇建设基本成型，取得了一定成绩。先后荣获中国最美特色小镇前50名、安徽省电商示范村、安徽省青年创业园等殊荣;在以农村电商促进三产融合、带动农民致富方面，取得了一些经验，受到国家、省市部门和社会各界的关注。三瓜电商小镇建设发展的可复制经验和模式，也为全省乃至全国乡村建设提供了一定借鉴意义。

小镇以发展电商产业为核心，目前已入驻企业86家，吸纳就业323人，完成特色产业投资4.5亿元，2018年年接待游客数700万人次。小镇规划用地面积4500亩，其中建设用地面积1500亩;已建成区域用地面积2300亩，其中建设用地面积200亩。重点打造电子商务产业集聚区、农特产业基地集中区、电商休闲农业观光体验区和农特产品生产加工区。

小镇以电商为平台，龙头企业带动，农民合作社推动，壮大村级集体经济，带富村民。坚持以“把农村建设得更像农村”为建设理念，以“互联网+三农”为实施路径，积极探索一二三產业融合、“农旅、商旅、文旅”三旅结合、“生产、生活、生态”三生融合，把电子商务、美丽乡村建设、休闲农业与乡村旅游、半汤6000年农耕文化以及优质半汤自然资源衔接一起，打造“三瓜公社”新模式，成为合肥乃至安徽的新品牌、新名片。

为了大力推进三瓜特色小镇的建设，合肥巢湖经开区成立了以管委会主要负责人为组长、分管负责人为副组长、相关局办负责人为成员的合肥巢湖经开区特色小镇建设领导小组，统筹全区特色小镇建设发展工作，协调解决重大事项和问题。

安徽三瓜公社投资发展有限公司作为特色小镇的运营管理主体，组织了专业团队负责特色小镇建设工作。充分发挥电子商务平台作用，围绕农村电商、服务业电商、大数据、跨境电商等，发挥龙头企业带动作用，聚焦行业资源整合，打造产业集群。

目前，小镇已入驻企业75家，引进了京东、淘宝、甲骨文、微创联盟、东家等多家电商总部，初始创业小微企业40余家，吸引青年回乡创业就业300余人，今年已接待游客量达300多万，三瓜公社已通过4A级景区初评工作。基地建设快速推进，已完成30万平方米电商产业相关设施建设，建成16.8万平方米的综合性农场（五谷农业）、7.3万平方米的农业嘉年华基地、20万平方米的四季果园、10万平方米的山泉鱼基地和9.5万平方米的茶基地。开发完成茶、泉、农特、文化系列1000余种优质特色农产品，其中线上256种，开设线上店铺28个，自建平台1个，APP1个，组建电商团队11支。三瓜公社先后获批了2016—2017年安徽省电子商务示范企业、2017年金麦品质类大奖——休闲零食类（山核桃瓜子）、安徽十佳新锐网商等荣誉。

经济的发展，对小镇建设提出来更高的要求。目前电商小镇核心区域基础设施基本建设完成，包括村民搬迁、村庄改造、道路修缮、无线覆盖和环境整治;电子商务基地、电商培训中心、电商创客中心、半汤商学院一期等配套设施完成建设;网络平台搭建、以及各类电商产品完成开发;小镇已引进多户电商总部入住、运营。信息中心、创客中心、苏宁·中华特产合肥馆、农特产品销售中心项目、智能停车寻车系统（1期）、线下体验系统、APP系统（1期）、共青团青年之家等10多个项目正在建设，其中京东合肥馆于2018年9月28日正式上线运营、APP进入测试阶段、共青团青年之家正在完善。

三瓜公社投资发展有限公司作为特色小镇的运行模式，十分注重科学合理定位。小镇结合项目自身资源和特点，以农业为基、电商为魂、旅游为辅，以电子商务为驱动，以农旅融合为切入点，以“互联网+三农”“互联网+农村一二三产融合发展”为路径，把农村建设得更像农村，打造就地就近吸纳农村劳动力就业的大市场。

当地政府积极加大部门协调力度，形成面向电子商务管理与服务的“直通车”，积极协调和推动相关协会、小镇内电子商务企业之间的交流与协作，优化电子商务企业和网商服务，推进综合治理创新。顺应电子商务产业特殊性和需求，调整完善工商、税务登记和管理体系。进一步确立尊重市场、遵循市场规律的观念，鼓励市场成员在创新商业生态系统中发挥主体作用，准确把握政府定位。

同时强化金融支撑。小镇主导企业联合合肥巢湖经开区管委会，为入驻企业优先提供小额担保贷款10万元/企业。联合多家金融机构和创业基金，为入驻企业提供各种融资服务。

同时积极探索建立电子商务融资担保、抵押及风险补偿机制，鼓励商业银行、小贷公司向中小网商提供小额贷款服务，支持金融机构探索无形资产和动产质押融资方式，扩大电子商务企业抵、质押品范围，帮助电子商务企业解决资金难题，促进企业发展。

电商特色小镇的发展，离不开人才。为此小镇主导企业成立“半汤乡学院”“电商培训中心”，已完成电商培训班48期，共培训5000人次，培育企业30余家，直接用工300人，带动就业2000余人。并开通服务青年创业的网络信息化平台，提供创业咨询、创业培训、创业服务和创业辅导等信息。

发展特色产业，突出地方特色，打造电商基地。小镇引进电商总部，开发当地农特产品，整合包装名优特产资源，建立统一的电商分装库和物流中心，打造“安徽电商第一镇”，并开辟出冷泉鱼、温泉鸡、茶、山泉花生等30多个电商产业基地，打造“互联网示范村”。

目前，已入驻电商创业企业共86家，其中引进甲骨文科技等行业内知名企业5家、扶持成长期企业6家、初始创业的小微企业数量75家;开设线上店铺共28个，包括三瓜公社天猫旗舰店1个、淘宝企业店2个、京东专营店1个、地方馆1个、苏宁专营店1个、1号店旗舰店1个、邮乐店铺等;自建平台1个;APP 1个;开发产品总数1000余种;电商团队11支，分别是地方馆运营团队1支、天猫运营团队1支、淘宝运营团队2支、京东运营团队1支、苏宁易购运营团队1支、1号店运营团队1支、邮乐农品运营团队1支、微商运营团队1支和区域平台运营团队2支。

宜业宜居宜旅游是三瓜公社的发展理念。为此，三瓜公社在电商特色小镇建设中，加大对村庄道路交通基础设施的整改力度，埋设污水管线，做好绿化整洁，建设无线网络覆盖体系，使村容村貌焕然一新，村民享受到互联网带来的便利。同时定期组织民俗文化活动，对非物质文化遗产和民俗文化进行传承和弘扬，让民俗回到乡村、鸟儿回到乡村。通过古村落的保护和美丽乡村建设相融合，打造真正让人们“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”并且有产业保障的特色小镇。

由于小镇位于安徽省第一个国家级旅游度假区——巢湖半汤温泉养生度假区的核心区，紧邻巢湖国家级风景名胜区、国家4A级景区郁金香高地，拥有中国四大古温泉之首的半汤温泉，可以为居民和游客提供优质的服务体验。

主打特色文化内涵，彰显农耕文化。将小镇山地水系打造为旅游景点，围绕两枣农场、四季瓜果、五谷农业等，打造出休闲农业带、观光农业带、体验农业带三大农业带，所有农作物的种植都围绕可观赏、可体验来选择。深入挖掘6000年农耕民俗文化，恢复酒坊、茶坊等40多个手工艺作坊，让游客在体验中感受并传承农耕文化，让乡村成为“未来中国人的奢侈品”。

倾听上古回音，追忆红色文化。小镇所在地是古人类的发源地、古文化的发祥地，是6000年前有巢氏文化和古巢国的核心地带，也是李克农、张治中、冯玉祥等数十位共和国将军和抗战爱国将领的诞生地。周边有三国时期曹操练兵的“操兵塘”、关公试刀的“试刀山”，以及商贾云集的“宋代十里长岗”、“伍子胥过昭关”等遗迹。

把农村建设得更像农村，把特色打理得更具特色。小镇在对修复空心的贫困村时，秉承不拆房子不砍树的理念，十分注重维系村庄旧有肌理、保护原有农田，对荒地、山地、林地进行复垦，对水系进行疏浚清理。将村庄和田野打造成诗意栖居、宜游宜业的田园家园，尽量让村庄、河流、田野、山林的每一处，每一点，每一个角落都成为可游玩、可触摸、可体验的点，吸引更多的游客来休闲体验，把农旅特色小镇的根深深扎在土地上。

电子商务的发展，直接促进了乡村振兴。通过电子商务打开当地农特产品大市场，带动农民加入合作社，进行优质特色农产品生产加工，实现“互联网+三农”，实现农民增收致富。吸引年轻人返乡创业、新农人入乡创业，激活了乡村市场、盘活了乡村资源，让“田”再次焕发出生命力。

三瓜公社电商特色小镇，以电商为统揽和抓手，积极探索一二三产融合、农旅结合发展的电商发展新模式。小镇强调的是全产业链的协同发展，通过统筹协调各类资源使一二三产业在总体规划中有序发展，良性互促。一产服务于二产，二产服务于三产。通过产业基地的打造和土地的综合利用，使农村的一产得到极大的提升。各类产品开发与加工，使二产以多种形式得到全面均衡發展。通过电子商务、农业、餐饮、客栈、旅游等线上线下产业的融合发展，使三产得到有序发展。

生产生活生态休戚相关，宜业宜居宜旅游协同发展，保持乡村发展脉络，保护祖上文化遗存，转变思维模式，因地制宜求发展是三瓜公社在新农村建设中总结出来的经验，也是经过实践检验被证明是现实可行的新农村建设发展之路。