强化追责问责 树立督导权威

十堰市政府教育督导室

十堰市人民政府教育督导室坚持认真履行督政、督学、质量监测三大职能，坚持依法依规督导，以作风建设为抓手，强化追责问责，树立了教育督导的权威。

以追責问责提升规矩意识。2018年，省审计厅对十堰市5个县（市、区）义务教育保障机制落实情况进行交叉审计，发现了5个方面的问题。即，对义务教育公用经费配套和管理不到位、“全面改薄”资金管理不到位、财务管理不规范、人事管理和人员编制不到位、贫困生资助政策落实不到位。根据市委、市政府的批示，市政府教育督导室迅速就问题整改情况进行专项督政。下发《关于落实“我市义务教育保障机制落实交叉审计中发现的问题”自查整改工作的通知》，要求全部10个县（市、区）无论是否接受审计，都必须开展自查整改。组成以教育局人事、财务、审计、资助、教师管理等方面人员构成的专项督查组，分赴被审计的5个县（市、区）及所属学校开展重点督查。在具体督查过程中，除要求高度重视、积极整改、着眼长远、完善机制外，更加重视追责问责，督促有关县（市、区）对违规违纪人员进行了严肃的组织和纪律处理。各县（市、区）共计追责问责78人次，其中工作约谈36人次，通报批评9人次，诫勉谈话26人次，政纪处分（含免职）5人次，纪委、监委立案调查2人次。

以追责问责推进目标落实。为落实省教育厅《关于做好2018年度全省消除义务教育学校大班额工作的通知》要求，十堰市教育局制定了消除大班额工作规划。为确保规划落到实处、目标如期完成，市人民政府教育督导室开展了消除义务教育大班额专项督查。组成3个督查组，分赴10个县（市、区）的20多个乡镇、60多所学校以及原东风教育分局和市直学校开展实地督查。通过督查，发现部分县（市、区），和学校落实规划不力，有的甚至存在起始年级有超大班额的问题。市政府教育督导室一方面抓全市层面的整改，一方面迅速启动问责机制，对问题突出的3个地方教育行政部门主要负责人和4所学校校长下发书面约谈通知，并由市政府教育督导室主任对上述单位和人员进行了工作约谈。通过约谈，各地各校迅速制定整改方案，立即着手整改工作。

此外，为确保全市“全面改薄”有序推进，市政府教育督导室每年都开展“全面改薄”市级督查，累计对工程推进不力、工程管理不严、工程进展缓慢的4个县（市、区）的教育行政部门负责人进行了集中约谈。

以追责问责优化工作作风。在落实义务教育保障机制专项督查时，市政府教育督导室对工作步骤、工作内容、完成时限等均作出具体部署，并要求各县（市、区）政府必须按时提交自查整改材料。但是，仍有3个县（市、区）政府不按时提交，严重影响全市的工作进度。为严肃工作纪律，市政府教育督导室以文件形式，对全市所有县（市、区）自查整改材料上报情况进行了书面通报，对未按时完成任务的县（市、区）进行了批评，并要求相关县（市、区）政府对迟报原因向市政府教育督导室进行书面解释和说明。

追责问责机制的运用，有力促进了全市各县（市、区）政府对教育督导的重视，有效推动了教育目标的落实，切实优化了教育督导的风气。今后，全市教育督导部门将继续遵循“谨慎使用，该问必问”的原则，不断加强教育督导中的追责问责，努力树立教育督导的效力和权威。

责任编辑/杨万军