【摘要】房地产开发为一项系统性的工程管理项目,项目施工管理是其管理核心,做好工程管理,可以强化整体工程管理能力,达到项目建设质量要求,提升业主满意度,实现开发项目的经济效益和品质效益。房地产项目工程管理受到各种环境条件的制约,工程进展过程中出现各种问题,进度、质量、成本、安全矛盾相互交叉,往往难以达到项目最初设定的管理目标。如何解决这些管理难点,确保地产开发项目工程管理目标实现,是作者所思考的问题。本文旨在通过分析房地产开发项目工程管理时出现的各种难点问题,找出解决、处理问题的方法,提高项目工程管理水平。
【关键词】房地产;业主满意度;工程管理;管理难点;管理水平
大家都知道,房地产开发繁杂而复杂,牵扯社会管理的各个方面,手续多、资金投入大、建设周期长。随着国内房地产政策的调整,地产开发已经从黄金时代进入到白银时代,随着居住功能的基本满足,人们对居住质量提出了更高的要求,地产公司只要去不断的满足业主日益增长的要求,实现经济效益和市场效益,才能获得生存和发展。項目工程管理是实现产品目标的核心环节,必须要得到足够的重视和加强。通过对影响工程管理的进度、质量、安全、成本问题进行分析,利用合同、技术、经济等管控手段,协调资金、人力、战略合作、材料设备供应等资源,强化项目从筹备到施工、竣工、交付、后期服务的整体管控能力,达到项目建设目标。
1、对房地产开发项目工程管理的思考
房地产开发是一项复杂性的工程,随着市场变化而产生较多风险,结合当前的房地产项目建设现状,如何在确保安全的前提下,提高工程质量,缩短建设周期,优化成本投入,提高经济和社会效益,是项目建设的重点和难点,也是广大地产战线工程管理者需要考虑的问题,行业内各个企业都对此进行了大量的、认真的探索,并根据自己企业的特点,建立了相关的制度体系和工程管理程序,推动了项目工程管理整体水平的提升;但各项目所面对的具体环境不同,面对的问题也千差万别,在追求进度的条件下,质量问题还是把控困难,成本突破限额更是家常便饭,安全问题时有发生,项目管理目标常常无法实现;怎么样在平衡各种矛盾的基础上,把相关工作前置,抓住过程管理的重点和难点呢,本文想通过作者在实际工作中的一些经验和教训,来对工程项目工程管理的难点和解决办法,提出一些建议,供各位同行参考。
2、房地产项目施工管理时的难点问题
2.1工程进度拖后,工期目标无法完成
进度是地产开发的效益保证,加快施工进度,可以减少管理费用和财务费用的支出,加快资金周转,规避政策变化的风险。但项目开发进度常常难以保证,计划赶不上变化;首先表现在前期不认真开展可行性研究,决策不全面,产品难以满足市场需要和功能需要,施工过程中进行大量的完善,直接影响工程进度;二是前期准备不充分,设计周期短,方案设计、初步设计及扩初设计未经过认真论证,边设计边施工,施工图纸设计粗糙、设计深度达不到施工需求,无法进行正常施工;三是建筑市场胡乱,挂靠现象时有发生,承包单位能力和现场管理人员素质难以保证要求,劳务和材料供应不能按时保证,各分包单位能力存在差异,配合时常发生困难;四是开发商不考虑客观条件,计划制定不科学,施工前各项工作拖后,无原则压缩合理施工工期来确保最终交房时间,致使进度计划常常无法实施;五是施工单位现场质量及安全管理不善,发生质量、安全问题,导致停工、返工,影响进度实施;六是开发商和施工单位未协调好与周边居民、单位和当地政府部门的关系,出现扰民和民扰及政府相关指令性停工。
2.2质量控制问题多、通病无法消除
从质量的定义上来讲,质量是满足需求的程度,对地产行业来讲,质量是房地产商的生命,也是业主关心的重点,直接影响业主的使用和企业的品牌形象。在当前白银时代,开发商主要关注进度和成本情况下,产品质量更是需要关注;现在一些地产商受资金的压力,要求拿地即开工,对周边环境和产品需求、地质情况未进行认真调查,致使地勘报告质量较差,周边环境问题设计考虑不完善,对潜在业主需求研究不细致,在基础选型和基础处理上,问题百出,甚至返工,在功能设计上,不能满足需求,后期需进行大量的完善修改;在选择相关合作单位时,未进行认真考察,招标文件要求不细致,最低价中标,总分包单位管理水平难以达到产品品质要求,材料设备质量难以保证;劳务市场混乱,施工单位没有自己的固有工人,劳务单位技术水平参差不齐,专业技术人员少,层层分包,施工质量难以保障;地产商对质量管理认识不到位,专业技术人员配置不到位,依靠监理和施工单位自身管理,致使质量管理缺失;地产商、监理、施工单位未根据项目特点进行认真分析,找出项目的关键质量管控点,工程管理未抓住重点;现场各级管理人员责任心不到位,受进度和成本压力,现场管理不严,过程管理不到位,验收管理不认真,致使技术要求得不到执行,通病措施落实不到位,工程质量得不到保证。
2.3成本问题难控,工程造价超限
地产开发追求的是效益,在当前国家对地产进行价格管控的基础上,如何在确保质量、安全的前提下,降低开发成本,是每个地产商都在关心的问题,可是在工程具体实施时,成本超支问题屡禁不绝。首先体现在,项目招标阶段,施工图纸设计深度不到位,实施模拟清单招标,施工单位不平衡报价,低价中标高价索赔,工程开展过程中,出现施工范围超清单的现象,致使成本无法控制;二是设计变更多,由于设计缺失和后期功能改变,对变更控制管理不强,导致大量变更出现实施过程中出现大量变更,增加工程承包;三是对总分包之间、专业分包之间界面划分不清,具体实施时,出现无法衔接的问题,发生工程签证,增加成本;四是编写成本指标时,经验不足,对市场调研深度不够,未进行成本优化,实际实施时,材料、设备价格超限。
2.4安全事故频出,企业信誉受损
安全是企业发展的保障,没有安全,企业就无法发展。近一段时期,地产开发企业的进度和成本压力较大,没有较好把握好进度、成本、安全的关系,弱化了安全的管理,致使监理、施工企业在确保进度目标的同时,放松了安全管理,致使项目现场事故频发;另外,在当前的市场环境下,劳务作业人员安全素质低,施工单位进场安全培训走形式,操作人员保护自己的能力不足;再者,开发企业为确保进度目标,不顾客观规律,片面压缩合理工期,致使施工单位违章施工,造成事故的发生。
3、解决地产開发项目现场管理问题的方法
3.1注重工作前置,科学制定工期
通过多年的实践和调研,作者认为要想实现进度目标,必先制定科学合理的进度计划,要认真做好前期的调查和论证,决策要慢,行动可快,减少前期决策失误对后期工程实施的影响,计划编制要注意合理性和可实施性,要留有不可预见事件影响的时间;工程管理部门不能只关注施工阶段工程管理,要关注设计进度和设计深度,积极参与合约规划的编制,发挥施工单位设计优化能力,使之提前介入;招标时要考察施工单位的劳务、设备、材料组织能力和现场管控能力,注重质量管理,加强安全管控,积极主动协调周边和政府的关系,为项目进展创造良好的外部关系。
3.2严格质量管控,消除质量通病
如何满足项目质量目标和业主需求,我认为首先要关注业主需求和管控项目质量管控难点,实施事前规划,从设计阶段入手,做好过程管理,严格验收,做好售后服务;要制定全面的管控制度,严格的进行落实,要对质量通病进行认真的分析,制定可行的实施方案,切实的加以落实;要注重施工单位的选择,选择一个能实现本工程管控目标的项目班子,要对劳务单位进行考察,把握劳务选择的主动性;要加强材料设备管理,注重材料设备的选择,做好进场验收和设备的安装与验收;要注重新技术的应用,以新技术推动产品的质量提升;要加强施工方案的审查管理,注重施工方案的落实,强化对施工单位技术交底的管理,发挥监理单位的积极性,以样板推动实体的管理;要强化过程管理,设置停止点,严格验收管理,确保工程质量;要加强售后回访管理,积极做好维修服务,提升业主满意度。
3.3注重成本管理,做好事前控制
成本管理杂而繁,涉及到工程管理的方方面面;如何管好工程成本呢,我不建议纯粹的压缩工程成本,成本管理要体现价值管理,要坚持事前控制和优化管理。成本控制要从方案设计抓起,坚持预算不突破概算,认真组织设计方案论证和设计优化,把钱花在体现产品价值的功能上,减少设计变更;制定限额目标时,要用好成本数据库做好市场调研,增加工程限额的科学性;招标时,要做好招标文件编写工作,认真清标,消除施工单位不平衡报价;要做好合约规划,科学合理的进行施工界面划分,减低招标成本和管理成本;严控设计变更,减少变更费用;设立费用审核制度,及时进行成本确认,制止施工单位虚报费用。
3.4严格责任管理,杜绝安全事故
开发商要加强安全管理,落实好安全责任。开发商要把安全管理提升到“施工单位的安全就是建设单位的安全”高度上来,认真落实安全责任,在与施工单位的合同中,明确相互的安全责任和义务;主动与施工单位签订安全责任协议书,明确总包单位的安全管理责任和专业分包服从总包管理的义务 ,明确施工单位接受监理单位管理的义务,设立专兼职安全管理人员,负责安全管理工作,对监理单位、施工单位的安全管理人员实施准入制度,加强现场管理,督促各参建单位落实各自义务,推动现场安全问题处理;推动隐患排查和治理,强化现场应急管理,督促落实应急预案。
结论:
项目工程管理是一项综合性的工作,只有对整个工程从筹备到交付认真的进行规划和计划,平衡好项目的进度、质量、安全、成本之间的矛盾,抓住项目管理的难点,采用科学合理的解决办法,才能实现项目的管理目标。
参考文献:
[1]鄂宏娜.房地产开发施工现场管理中的难点与解决方法分析[J].门窗,2015(5):232-232.
[2]王肃川.房地产开发施工现场管理中的难点与解决方法[J].四川建材,2014(2):259-259.
作者简介:
李拥军,中核房地产开发有限公司,北京。