企业财务管理内部控制措施探讨

贾双信

摘 要：随着我国改革开放政策的持续深入推进和新常态下经济发展政策的调整，企业面临的市场环境更加复杂，竞争也更加激烈，加强企业财务管理内部控制，有助于降低企业的经营风险，提高企业的经营效益。文章从企业财务管理内部控制的意义出发，探讨了强化企业财务管理内部控制的措施。

关键词：财务管理内部控制；意义；措施；市场环境

一、强化企业财务管理内部控制的意义

强化企业财务管理内部控制的意义在于：

第一，可以提高企业财务会计信息的质量。企业财务会计信息质量是对企业经营业绩好坏的最直接的反应，关涉到企业的经营决策和债权人利益。财务管理内部控制工作的开展，可以防范财务舞弊，防止粉饰行为，提高企业财务会计信息的真实度和可靠性。

第二，可以降低企业的经营成本。财务管理内部控制可以使企业财务管理工作规范化，增加财务管理工作的科学性，提高财务管理工作时效性，提高企业资金的使用效率，从而提高企业的经营效益，起到降低企业的运营成本的作用。

第三，可以提高企业的经营管理水平。企业通过开展财务管理内部控制，一方面可以优化企业的组织结构，精简企业的臃肿部位，使企业“瘦身”，甩掉冗余，在发展的道路上轻装上阵，轻车前进；另一方面还可以提高企业资源的利用率，提升企业生产资源配置的科学性，减少资源的浪费，促进资源的合理利用，从而带动企业经营管理水平的提高。

二、强化企业财务管理内部控制的措施

（1）改善企业财务管理内部控制环境

当今社会已经进入到了信息经济时代，企业经济增长速度比过去提高了很多，企业面临的市场环境也比过去复杂了很多，企业财务管理中潜在风险的威胁也出现了多元化的特征，针对这种情况，企业必须要尽快打造一个良好内部控制环境，提高对内部控制重要性的认识，改变管理层内部控制意识淡薄的陈旧观念，为企业财务管理有效运行创造有利条件。首先，企业需要对原有的人力资源组织结构进行优化，这是打造良好的内部控制环境的先决条件，因为企业内部控制效果的优良与否最终还靠人来决定的，通过优化人力资源组织结构，企业可以提升职工的专业素养，尤其是提高财务会计人员的职业素养，这样做的好处是有助于企业确立现代化的财务管理意识，从人才结构上保证内部控制效能的正常发挥；其次，企业领导人、尤其分管财务的企业领导人，要带头转变观念，要从自身做起，用自己的言传身教来感染和影响企业职工，让职工认识到加强内部控制对于保证企业健康发展的重要意义，企业领导人同时也是企业发展的“领路人”和“带头羊”，俗话说得好，“羊群走路靠头羊”，对于企业职工而言，企业领导人的言行具有示范和表率作用，上行下效，企业领导人的示范和表率在企业打造良好内部控制环境中能发挥出风行草偃的效果。

（2）优化企业财务管理组织结构

财务管理是企业管理链条上的重要环节，是保证企业实现设定经济效益的中枢核心，在企业市场经济活动运行过程中，财务管理贯穿于企业经营管理活动的全过程，可以说，企业离开了财务管理这个经济中枢，其内部控制的顺利实现是根本无法保证的。但是在当前的经济形势下，企业财务管理组织结构却出现了与市场发展不相适应的情况，一方面，我国经济发展速度已经由高速增长转向了中高速增长，而企业财务管理组织结构却没有做出与之相适应的调整，另一方面，我国企业经济发展模式也由高数量发展时代转向了高质量发展时代，而企业财务管理模式却并没有发生与之相对应的改变，此外再加上这些年来国家一直在不断推进供给侧结构性改革的步伐，这也从政策层面对企业财务管理组织结构提出了新的要求，如果这一时期，企业不对财务管理组织结构进行配置优化，受其影响，企业财务人员专业化水平就得不到不高，企业经济效益最大化就难以实现，企业财务风险防范能力也就会出现下降，所以，优化企业财务管理组织结构，对原有的财务管理组织结构进行“精兵简政”，这是经济发展新常态下企业加强财务管理内部控制必然要选择的前进道路，能够促进企业资金运行的更加合理、企业投资结构的更加科学和企业风险控制能力的不断增强。

（3）强化企业财务管理内部控制的执行力

要发挥企业财务管理内部控制的功效，就必然要强化它的执行能力，这是推动内部控制发挥应有作用的根本动力，再好的企业财务管理内部控制策略、措施、方式方法等等，如果没有强有力的执行能力为之做后盾，也只能是纸上谈兵，无济于事。就我国企业目前的情况而言，内部控制体系的建设，很多并不是出于企业自身经营管理的需求，而是迫于上级主管部门的压力或者是为了应对国家政策的监管才构建了这个体系，换言之，很多企业财务管理内部控制体系的建立是在外部力量的施压下才形成的，是一种不自愿的被动的构建行为。这种外部压力下被动建立起来的内部控制体系先天不足的地方就是缺乏强有力的执行能力，在具体执行中常常是雷声大雨点小，听得见吆喝看不见行动，遇到问题时常常是高举轻放，蜻蜓点水，走形式，搞过场，应付上级检查时一套，在具体执行中又是另一套。关于企业财务管理内部控制执行力不给力的问题，在众多企业当中具有相当的共性，为了解决这一问题，真正让内部控制在监督企业遵守财经纪律、保障企业平稳健康发展、降低企业经营风险等等方面发挥出制约和监督管理的作用，国家《企业内部控制基本规范》曾非常明确的指出：“董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。企业应当成立专门机构或者指定适当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作。”从这一规范性的文件不难看出，强化企业财务管理内部控制的执行力，绝不只是单个企业自己内部的事情，还关乎到了整个企业外部市场环境的健康发展问题，因此，企业必须要从战略高度予以重视。

（4）健全企业财务管理内部控制制度

制度的形成在企业管理中具有刚性的力量，与柔性化的管理原则相比较，制度是典型的“强硬做派”，制度一旦形成，是不容侵犯的。企业财务管理内部控制执行的好坏关系到企业应对风险的能力，关系到企业综合竞争力的提升，关系到企业的发展前程和续航里程，因此，为了加强企业财务管理内部控制的功效，企业还必须要从制度层面予以保证。从企业的组织结构上看，内部控制制度是“企业内部建立的使各项业务活动互相联系、互相制约的措施、方法和规程。”企业财务管理内部控制制的内容包含以下這些方面：一是明确合理的财务管理职责分工制度；二是严格的财务审批检查制度；三是健全的财务管理制度和会计管理制度；四是严格的财务会计信息保密制度和保卫制度；五是有效的企业内部财务审计制度。企业财务管理内部控制制定的建立是现代企业管理顺应市场化发展需要的必然产物，是现代企业管理中迈不过去的坎，企业管理层对此只能正视，别无选择。值得强调的是，企业财务管理内部控制制度的建立要以《会计法》、《公司法》、《会计基础规范》等法律法规作为依据，要遵循《会计法》、《公司法》、《会计基础规范》等法律法规规定的原则，要以财务管理为核心制定制度的内容，内容的制定要充分结合企业的实际内控工作需要，要具有可操作性，要便于为工作人员所接受，并且，制度的制定要突出重点，责任明确，让执行人员在执行制度的规定时要有章可循，有法可依，执行人员在执行中要照章办事，依法行使职权，真正按制度执行。这样一来，制度的刚性力量就能得到真正的体现了。总之，随着我国当前供给侧结构性改革的持续深入推进和国家宏观层面对经济发展的政策性调整，企业面临的市场竞争环境未来会更加复杂和更加激烈，企业财务管理内部控制制度的建立，将通过刚性的约束力量来使企业财务管理工作日臻完善，来让财务管理工作效率不断上升。

参考文献

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