如何提升国有企业基层党组织的组织力

王令

[关键词]国有企业;基层党组织;组织力

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。国有企业基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党在企业中开展工作、增强凝聚力和战斗力的重要基础，承担着党的建设各项具体工作任务，在国有企业推动全面从严治党中具有重要地位和作用。当前，中国特色社会主义进入了新时代，党的建设也面临新的形势任务。加强国有企业基层党组织建设，要紧紧围绕党的十九大对基层党组织建设的总体要求和部署安排，紧密结合国有企业的特点，始终做到坚持以提升组织力为重点、以突出政治功能为核心、以加强党员队伍建设为抓手、以服务群众为宗旨、以推动改革发展为己任，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、坚持以提升组织力为重点

所谓组织力，是指设计组织结构和配置组织资源的能力。基层党组织的组织力，反映其引领协调、整合力量的能力，是基层组织生命力的具体体现。

长期以来，一些基层党组织软弱涣散，存在弱化、虚化、边缘化等问题，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得不到充分发挥，归根结底是组织不力的原因。把提升组织力作为基层党组织建设的重点，这是坚持问题导向提出的新目标、新任务。

对于国有企业而言，提升党的组织力，首先要选好组织者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”的党员干部选拔出来，尤其是选优配强带头人，注重把党性强、业务精、威望高的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，使其切实履行全面从严治党第一责任人责任，从而形成“头雁”效应。其次要从理顺企业党建管理体制机制人手，加强与地方党组织的衔接，按照有利于加强党的全面领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，不断扩大基层党组织覆盖面，不断健全完善党的基层组织结构。最后要加强顶层设计，全面系统谋划，探索将现代企业管理方法融入基层党建工作，推动党支部建设标准化、规范化、精准化。

二、坚持以突出政治功能为核心

党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位。国有企业作为党领导下的企业，既是经济组织又是政治组织，要把旗帜鲜明讲政治摆在基层党组织建设的首要位置，在加强基层党组织建设中突出政治功能，这是当前新形势下党的建设的根本要求。

要在思想教育中突出政治性。通过加强政治理论学习，强化党性锻炼，组织广大党员和职工群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在组织生活中突出政治性。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，用好批评和自我批评的武器，积极开展好主题党日等活动，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，坚决杜绝随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化，要在遵规守纪中突出政治性。

三、坚持以加强党员队伍建设为抓手

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础性工程。党员的先锋模范作用发挥得好不好，直接影响基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

要加强党员学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，让“四个合格”成为每名党员的“标配”。要加強党员管理监督，积极探索党员管理的方式方法，大力营造传帮带、比学赶超的氛围，引导党员作承诺、亮身份、走前列，激发党员发挥先锋模范作用。按照“严管就是厚爱”的要求，重点加强对党员执行政策、履职尽责、道德品行、遵规守约等方面的监督，科学界定不合格党员，改进和完善民主评议党员工作，打通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

四、坚持以服务群众为宗旨

国有企业基层党组织面对的群众大多是服务对象，除了为其提供优质的产品和服务外，还要通过这一纽带和桥梁向广大群众宣传党的主张，听取群众呼声，从而达到组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的目的。

要强化宗旨意识。始终牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持群众利益无小事，把群众满不满意、拥不拥护、赞不赞同作为工作标准，从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要密切联系群众。充分利用工作的机会，主动到群众当中去做团结群众的工作，广泛听取群众意见建议，正确对待群众的批评与监督，赢得群众信任。

五、坚持以推动改革发展为己任

坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

国有企业基层党组织扎根生产经营一线，要充分发挥政治优势、产业优势、组织优势和群众工作优势，切实为企业改革发展提供坚强的政治和组织保障。紧紧围绕改革发展各项任务开展党的建设，将党建融入中心，实现以党建促进发展，以发展助推党建，切实把解决改革发展中的难点重点问题作为党建工作的重点，以党的建设成效推动和保证各项改革发展任务落实落地。要强化责任推动发展。牢固树立发展意识，层层压实发展责任，督促党支部书记发挥带头作用，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。引导广大党员围绕具体岗位职责要求进行有针对性的学习和提升，自觉增强担当尽责本领。健全完善责任体系，明确职责分工，坚决查处“不敢担当、不负责任、庸懒散拖”等行为，积极营造“担当尽责，失责必究”的发展氛围。大力营造全员创新的良好氛围，推动企业创新发展。