大数据语境下基层市场监管方式的创新分析

税晶诚

摘  要：随着大数据时代的到来，利用大数据深化对基层市场主体的监管工作，是推动我国政府职能转变、优化工作体验的科学措施。所以近几年来我国各级政府单位都在为促进我国信用信息的搜集及整合而奋力，对此，为了更加深层次地为大数据建设提供稳固的基石，不断地提高大数据语境下基层市场监管服务的水准，笔者将结合当前背景提出一些建议措施。

关键词：大数据语境  基层市场  监管方式  应用技术  创新分析

中图分类号：G647                                   文献标识码：A                         文章编号：1672-3791（2019）03（a）-0089-02

多年来，大数据技术大大地改善了人们的生活水平、公司的生产模式以及政府管控模式。各级市场监管部门也在主动地学习大数据有关技艺及理论，致力于寻求通过大数据促进市场准入和市场环境监管，现如今已获得了比较多的成果，不过在基层市场监管中也留有一定的隐患。对此，该文将根据大数据监管的有关市场环境以及市場监管部门的现实应用效果予以阐释，并综合基层现实提出几点有效的创新措施。

1  强化大数据运用对基层市场监管的现实意义

关于大数据运用对基层市场监管的现实意义，大致可以总结成如下几个方面：首先，能够大大地提升执法效率。利用大数据技术，不仅能够对某个区域被投诉较多的产品或服务快速地开展统计整合，还能够较为精准地确定经营异常公司的布局情况，还能够综合系统地察觉违法违规单位在地区、市场、注册资金等层面的统一规则，给基层执行者带来了精准的工作监管数据支持。其次，解决监管困难。在事中、事后监管过程之中，利用搜集整理、集成解析市场主体有关讯息，提升对异常活动的评估水准，弥补监管难题。最后，升级服务职能。一方面，可以帮助政府了解市场主体类别以及布局状况，有利于系统科学地认知市场主体组成状况，查明市场主体运行规律以及退市规律，进而能够优化产业总体结构。另一方面，为公司带来其重视度比较高的行业运行状况、运行走势等统计资料以及有意义的信息解析，以有助于公司的总体发展。

2  基层市场监管现存的主要问题

2.1 基层干部对于大数据监管认知不足

现如今大数据技术的运用时时都在发生变化，上级单位以及有关部门也把大数据监管当作升级市场监管体系、达成市场管理能力现代化的关键形式。不过，现如今基层市场监管工作人员对大数据认知总体上都无法跟上趋势的变化，在工作中缺少大数据监管科学认知，对公司信用监管也将其定位为非重要事项，总是按照过去行政处罚手段以及各类专项检查。这种观念如果长时间不能够获得改正，将对继续推广执行上级单位相关大数据运用带来很大的负面效应。

2.2 多方面数据真实性亟待提升

数据真实性是运用的核心点，其精准科学程度直接决定了运用的实用性。现如今信用信息公示机制体现的公司数据在品质层面中留存信息。对于注册登记基本资料，现如今诸多在册公司登记的经济类别、显示资产、经营领域等无法体现其真实的状况。对于生产经营资料，公司任意地填写年报所以有关数据问题较为明显，可供解析运用的年报数据十分有限，对交易的意义并不大。与此同时，诸多职能范围由于考虑到本身风险，所以有意识地对行政处罚不良资料不予录入。

2.3 数据共享合作机制操作不科学

国务院发布了数据搜集共享的规范性资料，国家有关部门提供了数据搜集共享的交易平台，不过当人们开启当前国家企业信用信息公示系统的时候，任意搜索某个公司，除了市场主体登记变更注销信息和公司填入的年报资料，其他部门的数据信息极其稀少。数据共享合作机制在诸多层面上还只是执行在表面文件之上，无法真正地运用到实际的工作中。

3  大数据时代的市场监管模式创新措施

3.1 提高数据真实性，深化数据整合解析

高水准的数据库是大数据应用的核心要素，而大数据应用也为提高数据品质带来了很大的助推活力。有关部门仅需要建可靠实、精准、有效并具有解析预测功效的基层市场监管数据库，方可给基层市场监管方式创新提供科学的指导。具体来说，首先要紧紧地抓出源头，保证数据搜集不会出现较大的偏差。注册登记职位以及和基层操作部门是市场准入以及监管的前线，是基础数据搜集的重要节点，其数据搜集的范畴和精准程度直接影响到数据应用的成效。所以，确保数据品质，务必要从源头着手，在提升各项业务流程工作水准的前提下，对数据的录入、更改、整修任务予以全面规范，促进数据质量的提升。

3.2 重视基础建设，完备企业合作机制

第一，基础设施建设要确保符合实际。要提升对其投入资金的数额，提升多种信息化执法设施在基层操作部门的普及比重和运用比重。与此同时，还要保证多项基础设施便于对监管数据予以科学整合与管控，同时拥有较为合理的可操作性和可靠性。第二，不断地加强专业队伍地构建。大数据是不是能够获得合理的运用、大数据思维是不是可以和与市场监管获得契合，人的主体能动性作用显得十分关键。所以，要在重视引进新型技术以及人才的过程中，注重发挥队伍的业务长处，让其全身心地投入到大数据的使用之中，创造良好的大数据应用环境。第三，要注重加大培训的力度，日渐提升相关工作者计算机以及业务软件运用水准，提升基层监管工作者调查取证、整合分析以及互联网运用的素养，确保信息的精准搜集、迅速对接以及合理利用。

3.3 创新监管模式，加快破除“信息孤岛”问题

掌控好大数据应用这一核心步骤，大数据技术会使基层市场监管和构建统一的信用信息共享交换平台变得愈加便捷。首先体现在统计解析工作的智能化。运用大数据技术，只需要提前设置好有关的模板，就能够直接从数据库中调取相应的有效数据，大大地节约了人力和工作周期。其次是使得维权科学化。在大数据监管新模式下，因为信息源较为繁多，信息内容系统而全面，相关的基层监管者就能够在短时间内发现共性问题，组织专项调查，对类似的情况予以科学的解决。

4  结语

综上所述，经过集成解析有关部门掌握的市场监管方面的数据以及全网关联数据，有利于弥补监管中的漏洞，为单位强化事中、事后监管提供可靠的基础。当前，市场有关数据是各地大数据建设的基础，即使在大数据语境下，基层市场监管工作还任重道远，但是大数据的应用将会更加地深入到人们的工作和生活之中。

参考文献

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