一场见微知著的教育变革

欧金昌

“你觉得学校最干净的地方是哪里？”

“我可以说是厕所吗？”面对记者的提问，柳州市三江侗族自治县（以下简称三江）洋溪乡勇伟小学五年级学生贾清秀笑着说，“现在我们学校的厕所确实很干净啊。而且，现在我们的学校变得可漂亮了。”

今天的三江，不管是乡村还是城区，都能看到一所所美丽的校园。坚固的校舍、明亮的教室，绿树成荫、鸟语花香，尤其是每一个校园都建有干净卫生的厕所，使得校园的文明程度提升了一个档次。

这一切，还得从七年前的一个项目说起……缘起：

抓住项目实施的机遇

“哎呀，过去那个情况无法想象。”谈起学校过去使用的厕所，在农村任教近20年的三江洋溪乡勇伟小学校长唐庆明如此形容。他告诉记者，过去学校的厕所是旱厕，没有水冲洗，学生上完厕所后一般都不洗手，“因为没有水”。

唐庆明所说并非个案。受地理环境、生活习惯、社会经济发展不平衡等客观因素影响，我国的许多农村中小学校都没有管网供水和卫生厕所。根据教育部2018年发布的最新统计数据，截至2017年底，全国农村地区基础教育学校中，仍有38.5%的学校没有管网供水，33%的学校仍使用非卫生厕所。

过去的三江就是其中之一。截至2013年底，三江共有中小学265所，建设有卫生厕所的学校仅有48所，其余大部分学校使用的都是非卫生厕所。学生们就在这样的环境中学习、生活，身心健康受到很大影响。

成长路上，孩子们需要一个身体健康与心理健康同步发展的童年。但是厕所，这个“不登大雅之堂”的地方，往往成为学校建设、学校教育最容易忽略的地方。有多年学校建设项目管理经验的三江教育局项目办主任杨光杰告诉记者，平时大家确实很容易忽略学校厕所的建设，很多学校的建设项目，最关注的往往是教室、功能室、楼梯间、操场等，但对厕所往往缺乏科学的设计。

因为没有良好的卫生基础设施，农村学校开展卫生文明教育举步维艰。上文提到的唐庆明校长说，过去他们也经常教育学生要讲究卫生，饭前便后要洗手，但往往只是一句口号，因为学校没有这个条件，老师说的就成为一句空话。

转机出现在2013年。当年3月，教育部与联合国儿童基金会联合启动学校全方位环境改善项目，将推动卫生厕所建设与管理、倡导安全饮用水、转变卫生观念、培养学生良好卫生习惯、做好校园绿化美化、尊重性别平等与隐私保护等理念纳入学校相关建设和管理当中。我区作为全国5个项目省份之一，选择三江作为项目试点县。

三江抓住这一难得机遇，结合自治区教育厅实施的学校标准化建设，掀起了一场自上而下、由内至外的“厕所革命年”活动。

三江教育局局长龙怀益说：“我县能够顺利实施学校全方位环境改善项目，除了联合国儿童基金会的厚爱、指导和支持外，还与我们县委、县政府的高度重视分不开。”据他介绍，该项目实施后，三江县委、县政府在原有项目资金的基础上，又投入了大量资金扩大项目的实施范围、推广项目成果，让该县更多学校享受到了项目所带来的实惠。

项目实施以来，三江大力推进学校卫生厕所新建和改造工程，全面改变学校厕所脏、臭、没有洗手设备、没有门、没有独立蹲位等各种落后面貌。2013—2016年，该县投入资金1 180多万元，新建、改建学校卫生厕所108个。

按照项目建设理念，三江充分考虑性别差异，按照学生的性别比例确定蹲位数量，使学校厕所更具私密性、更加人性化。截至2018年9月，三江所有学校卫生厕所覆盖率由项目实施前的18%提高到94%。

与此同时，三江进一步改善学校用水条件，各校根据实际情况，通过安装自来水、引入山泉水、打井取水等方式，保证学校能够用上洁净的水源。目前，三江能夠供应数量充足且符合卫生标准生活用水的学校达到100%。

如今的三江中小学校园，干净整洁的卫生厕所、一拧即出净水的水龙头，成为学校建设的“标配”，也成为评价一所学校管理质量的重要指标。

龙怀益表示，学生们在这样的环境中生活学习，个人隐私得到尊重，个人卫生得到保障，良好的生活与卫生习惯得到培养，它所带来的改变，绝不仅仅是多了一扇门、多了一组水龙头这么简单，而是整个校园风貌和文明礼仪的改变。提升：改变观念从这里开始

在三江洋溪乡勇伟小学，记者观察到，该校学生上厕所出来后，第一件事就是走到水池前洗手。只见学生们先用挂在水龙头下方的一块香皂抹了几下手，然后手掌转圈摩擦，接着十指交叉摩擦，手掌很快就搓出许多泡泡来。

“是老师教我们要这样洗手的。”该校一个正在洗手的学生告诉记者，“我们学校经常开展洗手活动，大家都会按照老师教的方法洗手，感觉手洗得特别干净。”

全新的卫生厕所建立起来了，如果学生还是按照过去的习惯，上完厕所后不冲水、不洗手，或者洗手只是草草了事，那么建设卫生厕所的作用就没法充分发挥出来。

“学校全方位改善项目设计方案”提出，要将“学校环境卫生及个人卫生教育能力建设”作为项目实施的重要内容，长期普及有关学校环境卫生与个人卫生知识，鼓励儿童主动思考和改变不良个人卫生行为。

于是，在大力改善学校用水、厕所条件的同时，三江按照项目提出的要求，结合自身的实际情况，开展了一系列培训、教学、宣传、比赛等活动，引导学生养成良好的个人卫生习惯和环保理念，并让这些良好的理念逐渐渗透到学校生活、家庭生活、社会活动的方方面面，从而带动家庭与社会重视环境卫生，营造健康良好的社会风气。

三江和平小学副校长梁刚告诉记者，这几年，在县教育局的指导下，学校开展了很多关于讲究卫生、爱护环境等方面的活动，比如：每年的全球洗手日开展全校性的洗手活动，教学生如何正确洗手;每年的世界水日举办关于珍惜水资源的作文、绘画比赛，树立学生节约用水、爱护环境的意识。

谢思宇是三江民族实验学校的学生，自学校实施学校全方位改善项目以来，她格外重视个人卫生，按照老师教的方法，饭前便后都会认真洗手，有时还会监督身边的同学、家人讲究卫生，是一名不折不扣的“卫生标兵”。

谢思宇的母亲告诉记者，她的孩子现在很讲究卫生，从学校回到家后，经常指出家里不符合卫生要求的地方，比如提醒她要经常换干净的擦手毛巾，切生菜和熟菜的砧板和刀要分开，洗碗槽要经常消毒，“这些都是我们平时不太注意的，孩子都注意到了，这都是学校教得好”。

诚然，实施该项目所带来的改变，绝不仅仅局限于教学生会洗手、爱干净这么简单，在项目理念的促动下，三江将学校环境卫生上升到了加强学校常规管理、关爱学生体质健康发展的高度。

自项目实施以来，三江每年都开展一次学校卫生管理负责人培训和全县中小学食堂从业人员培训，提高学校管理人员的卫生管理水平和食堂从业人员的安全卫生与服务意识，给学生创建一个干净整洁、卫生安全的学习生活乐园。

此外，三江每年组织全县中小学生开展体质健康检查活动，引导学校、家长及社区关注儿童体质健康发展状况，让健康意识的养成从个人、学校走向社会，形成一个良性循环。

三江斗江镇第二小学教师赵媚感言：“我感觉学生的变化是有目共睹的。自从实施学校全方位改善项目以来，学生变得开朗、自信、爱学习，这些都与我们这两三年来倡导的卫生教育、文明礼仪教育分不开。”

2017年9月4日，少年艺人、联合国儿童基金会青年教育使者王源来到三江探访项目实施情况。面对过去只能从电视上看到的“偶像”，三江的学生们落落大方、热情自信地与“偶像”交流学习，共同练习“六步洗手法”，展现出良好的精神风貌。

“我印象中，农村学校大多校舍简陋、设施老旧，但出乎意料，我在三江探访的两所学校都很现代化，教学质量高，校园环境也很美。”王源说，“在这里，这个项目发挥了重要作用，在它的指导下，儿童的利益总是被置于首位，而且特别注重儿童的心理健康发展。”

六年的实践探索，带来的是学校环境的全面改变、文明理念的整体提升，以及学生身心的全面发展，让三江这个位于桂北山区的少数民族自治县，迈出了走向教育现代化的坚定步伐。拓展：从卫生厕所到美丽校园

三江和平乡中心小学是一所位于三江大山深处的普通乡村小学。这里校园环境精致优雅，学生文明有礼，老师循循善诱;从教室到操场，从食堂到宿舍，从图书角到活动室，无不展现出学校精细化管理的显著成效。

和平乡中心小学能够建设得这样好，同样得益于学校全方位环境改善项目在三江的成功实施。在该项目的推动下，三江没有将视野局限在建造卫生厕所、改善校园供水等方面，而是将学校全方位环境改善进一步拓展延伸至学校建设、常规管理、文化特色、生态文明等诸方面，逐渐形成了具有三江特色的“美丽校园”创建活动，由此将三江的教育发展带入了一个崭新的时代。

据三江教育局副局长吴先繁介绍，该县的“美丽校园”创建活动主要包括：

——环境建设标准化。全面加强校园硬化、净化、绿化、美化工作，增强学校环境育人功能，为广大师生提供舒适宜人的生活與学习环境。

——学校管理规范化。建立健全学校管理制度，把“美丽校园”建设和提高学校管理水平结合起来，推动学校各项工作规范运转，不断提高学校的管理效益和育人水平。

——校园文化特色化。从学校建筑、标识、愿景、校风、教风、学风等方面着手，致力于打造理念先进、个性鲜明、内容健康、充满活力的学校文化，培养和树立学生良好的道德观念与行为规范。

——校园生态文明化。树立绿色生态文明教育理念，加强师生安全、卫生、环保、人际等文明行为习惯的养成教育，努力营造安全文明、健康和谐的校园环境与人际关系。

吴先繁说，三江开展的“美丽校园”创建及评比活动，不仅仅是提出创建理念、号召学校该怎么做这么简单，而是制定出台了一整套实施方案和评估细则，以评促建，认真实施，力求让所有中小学校都参与到“美丽校园”创建工作中来。

从2016年至今，三江共评选出三星级、四星级“美丽校园”50多所，这些“美丽校园”大到校园布局、校园绿化，小到厕所卫生、门卫着装，都按照19个一级指标和27个二级指标严格打分、综合评选。被评为星级“美丽校园”的学校，成为全县学校学习的标杆，带动全县越来越多学校朝着“美丽校园”的目标迈进，最终实现了中小学校园面貌的全面更新。

2018年1月，三江顺利通过义务教育均衡“国检”。其中，卫生厕所、饮水设备、“美丽校园”创建，均为“国检”加分不少。

百尺竿头，更进一步。三江并没有满足于当前取得的成绩。龙怀益表示，三江将继续深化学校全方位改善项目提出的理念和内涵，努力做到“项目截止而建设不止”，力争让县域内所有中小学校都能用上卫生厕所和洁净的饮用水源，同时大力建设“美丽校园”、特色校园，为学生健康成长、全面发展打下坚实的基础。

（责编 蒋海兰）