山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定的研究

尚 悦，魏子君

(山东体育学院 体育艺术学院，山东济南 250102)

山东省公益性体育舞蹈社会体育指导员起步较早，但社会体育指导员队伍存在着许多不足，管理方面也存在一定问题，导致公益性体育舞蹈社会体育指导员的素质参差不齐，为了满足广大人民群众对体育舞蹈项目规范化推广的需求，需要培养出更多符合国家职业资格证书定位的体育舞蹈社会体育指导员。

2001年，国家社会劳动保障部批准体育舞蹈指导作为一种正式的社会职业，并制定了相应的职业标准，实行持证上岗制度，对体育舞蹈运动的市场规范化管理和保证体育舞蹈运动的科学性具有非常重要的意义。

1. 研究对象与方法

1.1 研究对象

山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定。

1.2研究方法

1.2.1 文献资料法

查阅中国知网，对体育舞蹈社会指导员相关的文献进行收集整理，为研究打下基石。

1.2.2 专家访谈法

咨询山东省体育局职业技能鉴定中心的专家以及山东体育学院职业技能培训基地的专家，了解把握山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定的现状。

1.2.3 逻辑分析法

将相关文献资料、实践调查结果进行分析研究，得出结论。

2. 相关概念的界定

我国社会体育指导员根据性质可分为公益性和职业性两类。公益性体育舞蹈社会体育指导员起步较早，而职业性体育舞蹈社会体育指导员发展处于起步阶段。在市场经济环境下，职业性体育舞蹈社会体育指导员更符合社会发展方向和职业资格证书的要求。本文是对职业性体育舞蹈社会体育指导员进行研究。

2.1 职业资格证书制度

职业资格证书制度是劳动就业制度的重要组成部分，也是国家考试制度的一种特殊形式。是指由政府认定的评估机构按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，对劳动者的技能水平或职业资格进行评估和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。

2.2 体育舞蹈社会体育指导员及职业性体育舞蹈社会体育指导员

体育舞蹈社会体育指导员是从事社会体育舞蹈健身活动的人群，进行体育舞蹈理论与实践的教学与指导，以及科学健身指导和组织管理的专业人员。职业性体育舞蹈社会体育指导员可以定义为实施体育舞蹈理论与实践的教学与指导，以及科学健身指导和组织管理为谋生手段的人群。

3. 山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定的现状

3.1 山东省体育舞蹈职业技能鉴定人员基本情况统计

目前，参加山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定共有142人，其中初级112人，中级30人。在年龄阶段上，参加职业技能鉴定人员的年龄主要集中在20-26岁之间，体育舞蹈社会体育指导员队伍的年龄整体偏年轻化、单一化。这也反映了目前参与职业技能鉴定的群体相对单一。在通过率上，初级的通过率为97%，中级的通过率为93%，职业技能鉴定的通过率随着认证级别的增高而降低。由此可见认证的难度是随级别的增高而增高的。

3.2 山东省体育舞蹈社会体育指导员认证人员素养结构

主要从职业、学历层次两方面来分析参与职业技能鉴定人员的基本素质结构。在职业上，参与职业技能鉴定人员以学生、教师和俱乐部人员为主，其中学生和教师是主要人群，人数达到了133人，俱乐部人员等社会人士参与职业技能鉴定的只有9人。结果表明，山东省高校师生对体育舞蹈社会体育指导员职业资格证书认可程度较高， 而社会人士的参与程度和认知程度较低。 在学历层次上，参与职业技能鉴定人员的学历都在本科以上，有本科学历但还未拿到学士学位的人数最多，有109人，本科毕业生23人，研究生10人。学历层次的高起点为山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定的发展奠定了良好的基础，但是这个结构还需要继续优化，研究生学历人数有待进一步增加。

3.3 山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定地点及师资情况

山东省一共举办了三期职业技能鉴定培训班，培训地点分别在山东体育学院体育艺术馆和滨州市体育舞蹈俱乐部，培训师及考评员均从国家职业资格鉴定中心师资库中聘请老师进行授课和考核。

3.4 山东省体育舞蹈社会体育指导员认证等级及内容

目前，山东省体育舞蹈社会体育指导员的职业技能鉴定已经进行了两个等级。它们是初级(五级)和中级(四级)，暂无高级(三级)和培训导师级。根据《初中级体育舞蹈社会体育指导员国家职业技能鉴定考核实施细则(2013版)》进行考评，在内容、考核形式等方面都有具体要求。(见表1)

4. 山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定存在的问题

4.1 山东省培训基地的设置与布局

目前山东省只有一个体育行业特有职业国家级培训基地——山东体育学院继续教育学院，位于省会济南市。对于山东省这个有千万常住人口的大省来说，国家级培训基地的设置显得非常稀少。这使得省内其他地市的人员参加国家级体育舞蹈职业技能培训存在诸多困难。国家级培训基地的设置从根本上影响了职业技能鉴定的发展。

4.2 职业技能培训的规范性

体育舞蹈社会体育指导员培训大纲对培训方式与时间分配作了明确的规定，如初级集中培训的公共理论培训课时数为24学时，专项理论与技术培训的课时数为52学时，总课时数为76学时；中级集中培训的总课时数为78学时。但事实上，不管是公共理论还是专项理论与技术培训的课时数都没有达到体育舞蹈社会体育指导员培训大纲中规定课时数的要求。

4.3 职业技能培训时间的限制

从山东省目前开展的体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定来看，有两期的时间安排都是利用了三个周末的时间进行专业技能课、专业理论课和公共理论课的授课与考试，方便了在校的学生参加培训，但是不利于社会人员参与培训，每个周末的交通往返、食宿都是相对较大的投入。由于时间的限制，对于参与培训的学员来说，学员与教师之间缺乏有效的沟通交流与学习。

4.4 参加体育舞蹈社会体育指导员鉴定的群体相对单一

在山东省举办的三次“体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定”中，共有142名学员参加了培训，其中有121名学员是来自山东体育学院和滨州学院的体育舞蹈在校学生，只有21名学员是社会从业人员。参加职业技能鉴定的群体非常单一。造成这一差异的原因跟宣传力度、基地的分布有直接的关系。

4.5 社会群众对于职业性社会体育指导员的认知较少

目前山东省职业性社会体育指导员制度的实施尚处于起步阶段，社会大众不了解社会体育指导员的分类，甚至不了解公益性与职业性社会体育指导员的区别。社会认可度低，限制了山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定的发展。

4.6 没有充分发动山东省体育舞蹈协会的力量

山东省体育舞蹈运动协会在山东省17地市均设有市级体育舞蹈运动协会，拥有600多个培训站点和俱乐部，3000多名从事体育舞蹈工作的教师和工作人员。2003年以来，已举办了14届全省范围内的裁判教师培训班，累计培训人数4000多人，他们有着巨大的群众基础和体育舞蹈的号召力。山东省职业技能鉴定中心应该借助体育舞蹈协会的力量来推动我省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定的发展。

5. 山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴发展的对策

5.1 大力宣传、推行职业性体育舞蹈社会体育指导员制度

充分利用媒体、网络加大宣传力度，可以建立相关微信公众号，增强体育舞蹈社会体育指导员的社会影响力。对山东省体育舞蹈俱乐部的管理者、从业人员及体育舞蹈业余爱好者提出要求，为山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定营造良好的氛围。使人们认识到社会体育指导员职业技能鉴定的重要性，促使更多的人才加入到社会体育指导员的行列。

5.2 规范执行职业技能鉴定要求、合理安排培训时间

山东省体育舞蹈社会体育指导员职业技能鉴定工作必须做到高标准、严要求，才能保证人才坚定的质量。另外，鉴定站的工作人员应熟悉相关的文件，根据体育舞蹈社会体育指导员培训大纲，以及培训大纲中培训工作的基本原则中各种原则，如实用性原则、实效性原则、灵活性原则对鉴定培训的内容进行整合、更新；根据各级别指导员不同层次的要求，解决学员存在的问题，满足市场需求。培训与鉴定之间的间隔必须适当，确保学员们有足够的学习和实践时间。

5.3 加强行政管理制度，坚持执行持证上岗制度

要加强政府体育职能部门的监管，规范职业技能鉴定，对山东省体育舞蹈俱乐部的管理者、从业者定期检查，严格执法。督促从业人员参加国家职业技能鉴定，取得从业资格证书。建议体育职能部门和企业把国家资格证书的等级与薪资挂钩，以此激励从业人员主动参加国家职业技能鉴定。

5.4 合理布局培训基地，完善社会体育指导员队伍结构

建议国家体育总局增设山东省国家级培训基地，在设立培训基地和鉴定站时不要只局限于高校，应进一步完善社会体育指导员队伍结构。

5.5 发展山东省体育舞蹈协会的优势

山东省体育舞蹈项目主要依托山东省体育舞蹈协会的发展，山东省职业技能鉴定站、职业技能培训基地可以提供广泛支持并且可以与山东省体育舞蹈协会联合举办体育舞蹈社会体育指导员职业技能培训班。