赵英
回首2018年,中美贸易战爆发可能是对中美汽车产业影响至深的事件。贸易战爆发伊始,双方政府就针锋相对地提高了汽车及汽车零部件关税。双方政府提高汽车及零部件关税清单,几乎包含了汽车产业主要产品和汽车零部件。
整车领域,中国汽车产业受贸易战影响不大,因为中国整车产品对美出口本来就少。
由于中国政府全面降低“平行进口汽车"关税的同时,提高了美国汽车进口关税(40%),使美对华汽车出口受到冲击。尤其是高档乘用车对华出口。如果贸易战持久化,对美国汽车产品在华市场战略地位,将产生严重后果。目前,中美贸易战暂时“停火”,但由于不确定性的影响,美国汽车进口并未有大改观。
目前美国汽车产品在华销售低迷。恶化的政治气氛将无形中影响美国汽车产品的市场表现。2018年受到中国汽车进口关税整体~下调的影响,进口汽车有所增加。其中日本产轿车进口增加明显,尤其是雷克萨斯表现最好,2018年下半年连续几个月超越宝马、奔驰,居于进口车销售第一位。到2019年,日本车的中国销量预计首次超过日本国内(包括在华生产和对华出口)。
中国汽车进口主要是豪华高档车。宝马在美国南卡罗莱纳州斯帕坦堡的工厂制造宝马X5等SUV车型,2017年中国进口宝马18.7万辆,其中超过10万辆来自该厂。中国提高对美汽车关税,通用等企业固然受到打击,最受伤的却是宝马,为此宝马在考虑增加高端车在中国生产。
2018年中国汽车进口整体增长不大。而在汽车零部件领域,中国汽车零部件生产企业受影响较大。因为中国汽车零部件企业对美出口规模较大,时间较长。据报道,有1000多家中国公司向美国出口汽车零部件,它们向美国汽车公司和零部件商出口车轴、雾灯、刹车片等。根据波士顿咨询公司最近的一项研究,美国每年从中国进口约100亿美元的零部件,仅次于墨西哥的230亿美元。中国汽车零部件企业出口美国的汽车零部件,不仅用于整车生产,而且进入维修市场。
中国汽车企业在美国投资规模较大。中国对密歇根州直接投资(FDI)在2011至2017年达到12.1亿美元,其中42%来自汽车零部件和原始设备制造商。2017年,中国企业在该州投资了1.9亿多美元,创造了1078个就业岗位。如果这些企业的产品销往中国也会受到影响。
美国汽车企业也受到相当影响。因为,美国汽车企业在华生产许多汽车零部件,返回美国,用于美国本土生产的汽车,提高关税将增加这些美国汽车企业的成本。
美国在华汽车企业已利用在华企业产能,把汽车返销美国,或有相关的设想。中国主流汽车企业原来都有赴美投资的计划,并且做了一些先导工作。由于中美贸易战爆发,不得不放弃了有关计划的推动。
短期看,中美贸易战对中美汽车产业造成了相当程度的影响。中长期看,即便中美贸易战告一段落,也将对中美汽车产业乃至全球汽车工业的产业构造、产业链条、产业布局,产生深刻影響;对中国汽车产业发展战略、发展形态、发展重点也将产生深刻影响。阴云密布的两国政治关系,深刻影响着经济关系。在颠簸不平的政治轨道上前行的中美汽车产业,注定要受到极大影响。