崔建明
摘 要:财务管理与内部控制体系的建立对国有企业来说具有非常重要的作用,对国企资金的发展规划、流通预测以及监督控制都有直接影响,因此,必须要把握好财务管理与内部控制之间的关系,避免二者之间脱节,为国有企业的发展奠定良好的内部环境。因此,本文将简单分析新时期国有企业财务管理与内部控制体系的建设,以期能够为国有企业的发展提供参考和帮助。
关键词:新时期;国有企业;财务管理;内部控制体系;建设
财务管理工作是国有企业发展的核心,也是为其提供内部控制与建设的依据。在经济转型新时期,国有企业相关领导人应当要意识到财务管理和内部控制之间的关系,并及时发现当前财务管理与内部控制体系建设中存在的问题,通过适当的措施来加强企业财务管理与内部控制体系的建设,为国有企业的发展营造更加健康的内部环境。
一、新时期国企财务管理与内部控制体系建设存在的不足
当前国有企业财务管理与内部控制体系建设过程中,依然存在一定的不足之处,主要表现在:第一,管理理念存在问题。在一些国有企业中,成本和交易统筹理念相对较差,忽略了内部控制的重要性,没有将会计信息更加科学地披露出来,相关领导没有重视到财务管理与内部控制的重要性,直接影响到企业财务管理与内部控制体系的建设。第二,相关制度不健全。在国有企业管理中,相关制度不健全直接影响到财务管理与内部控制体系的建设,如财务岗位责任制、激励机制、日常工作相关制度等,都直接对财务管理的效率和质量、内部控制体系以及二者之间的相互联系产生直接影响。第三,管理人员自身的问题。财务管理人员自身的问题也是较为重要的,比如:一些人员随意挪用公款、贪污受贿、信息化管理手段较低等都会对财务管理与内部控制体系建设产生直接影响。
二、新时期国有企业财务管理与内部控制体系建设策略
综合上述情况来看,新时期国有企业财务管理与内部控制体系建设存在的问题不容忽视,需要采取适当的措施来加强建设。
(一)国有企业高度重视财务管理工作和内部控制体系的建设
第一,为了加强财务管理与内部控制体系的建设,国有企业应当要从理念上给予其一定的重视,加强内部资金使用的审批,对财务管理工作的整个流程进行全面升级和优化,并将财务会审及重大财务决策会审全部纳入到企业内控体系中,未经企业内部控制审核的事项一律不予通过和执行。第二,高层领导应当要主动汇编《国有企业内部控制制度手册》,并积极向员工推广,使员工意识到财务管理与内部控制的重要性,进而自觉地遵守各项制度,加强各项工作的优化。第三,国有企业应当要从内部抓起,积极主动地将财务管理相关信息披露,杜绝财务管理可能出现的隐患。
(二)加强各项制度的建设
为了促进国有企业财务管理与内部控制体系的建设,需要加强各项制度的建设。第一,加强岗位责任制度的建设。为了避免国有企业中部分财务人员出现贪污的情况,需要加强岗位责任制度的建设。对于财务管理工作中的不同岗位,应当要建立更加完善的岗位责任制度,将责任划分到个人,为不同岗位的人规定其职责范围,避免越权的情况甚至是贪污受贿的情况产生。第二,完善薪酬制度。薪酬制度在国有企业的发展中有着非常重要的作用,其不仅关系到员工的切身利益,同时也与国有企业的发展有着莫大的关系。为了加强企业财务管理与内部控制体系的建设,需要根据实际情况来完善薪酬制度,力求薪酬待遇能够与内部控制的发展需求相匹配,真正发挥出薪酬制度的激励性作用。第三,完善淘汰竞争制度。国有企业的性质容易让员工产生懈怠的工作心理,这样对企业的发展是不利的,因此,国有企业应当要完善淘汰竞争制度,打破原有的“终身工作”状态,用实践来淘汰那些玩忽职守的人,以激发财务管理及内部控制相关工作人员的热情,激发其危机意识、忧患意识以及责任意识等。第四,加强绩效评估制度。国有企业应当要在原有的绩效评估方法上进行适当的改革和创新,建立更加科学合理的绩效评估体系,以此来严格要求财务管理与内部控制相关工作人员的工作情况,并将其与晋升机制以及薪酬制度有效结合到一起,以便激发相关工作人员的工作热情,建立良好的内控制度,杜绝财务出现暗箱操作的情况。
(三)加强相关管理人员的培训
加强对财务管理人员的培训是内部控制体系建设过程中较为重要的环节。第一,加强财务管理人员的培训。对于财务管理人员来说,国有企业应当要不断强化其业务能力以及职业道德等方面的培训,借助“请进来”和“走出去”的方式来提高其业务能力及职业道德水平,提高财务人员的拒腐防变能力。在此过程中,为了能够进一步完善内部控制体系,需要严格按照财务程序来展开相应的内部控制,如财务公开承诺制度以及分级责任制度等,增加财务管理工作的透明度,增加会计日常工作信息的透明度,以此来保证内部控制体系建设的公开化、透明化和科学化。第二,加强信息化技术的使用。国有企业应当要加强信息化技术的使用,以此来加强财务管理工作与内部控制体系的建设。在国有企业中,应当要借助信息技术、软件、平台等来对企业财务进行全面管理,更好地解决传统财务管理中存在的弊端,如:金蝶软件、用友软件等,这些软件都能够为财务管理工作提供更加全面的数据安全保障,并提高管理工作的效率,进而为内部控制体系的建设奠定良好基础。
总而言之,新时期国有企业的发展与财务管理工作以及内部控制体系的建设都有着非常重要的联系,国有企业必须重视财务管理工作与内部控制体系的建设。因此,国有企业应当要从多个方面入手,包括各项制度的完善、相关人员综合能力的提升、加强各级领导的重视等,为国有企业财务管理与内部控制体系的建设奠定良好基础,促进国有企业健康有序發展。
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