新媒体环境下高校网络舆情应对策略体系的研究

吴忠坤

[摘           要]  随着互联网的迅猛发展，新媒体具有即时传播和“有图有真相”的特点，近期舆情突发，让新媒体已成为高校网络舆情发酵扩散的集散地。高校网络舆情应对是高校的重要工作之一，是师生思想政治教育工作和宣传思想工作的重要方式，是巩固主流意识形态在高校的主导地位，化解矛盾危机维护校园稳定的重要举措。探讨从组织保障、舆情信息呈现、网络舆情动态反应和末期处理四个层次，分舆情管理队伍保障、舆情监测与分析、学校响应制度、技术层面监管、官方媒体、第三方新媒体平台、传播监控、舆情分析、针对性应对措施、新媒体技巧使用、问责责任人和善后处理等十二个应对策略，构建网络舆情应对策略体系，提高高校网络舆情应对效能。

[关    键   词]  新媒体;网络舆情;思想政治教育;策略

[中图分类号]  TN711                      [文献标志码]  A                       [文章编号]  2096-0603（2019）08-0046-02

一、引言

据中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年6月30日，我国网民规模达8.02亿，互联网普及率为57.7%，手机网民规模达7.88亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%。互联网已成为我们获取政务信息、参与社会治理、表达民意诉求的主要渠道[1]。具有非凡传播速度的“两微一端”包括微信、微博、客户端等新媒体平台，具有即时传播和“有图有真相”的特点，已成为推动新媒体环境下高校网络舆情发酵扩散的集散地。在新媒体环境下，“两微一端”成为了解新闻时事的重要信息源。诸多突发舆情事件甚难预测，一旦发生，传播速度快，引发的关注量大，民情涌动严峻，给高校带来了巨大的影响。

二、高校网络舆情的研究现状

互联网近年来发展迅猛，加上高校网络舆情事件频发，引发诸多国内学者的思考，高校网络舆情的相关研究比较多。

目前，国内学者宋婷婷[2]认为高校应该明确校内舆情事件出现的原因，以此为核心制订应对策略。侯彦恒[3]基于微媒体的传播功能提出相应的管理对策和建设策略，以期为教育决策部门和高校的教育管理者提供一定的决策依据和有力支持;范宸西[4]认为在大数据时代要充分利用大数据挖掘技术、加强沟通与合作、挖掘本质根源;丁义浩等[5]认为高校网络舆情工作中存在责任主体不明确、管理观念落后等问题，高校舆情工作应该进一步建立健全工作领导机制、队伍保障機制、舆情预警机制和干预引导机制;李菊蕾从[6]高校网络舆情事件的基本属性入手，从其形成过程展开探讨，并提出客观、冷静的应对措施和建议。郭峰[7]认为高校管理部门应该在一定的原则下，构建高校网络舆情预警机制，正确处理网络舆情事件，保障高校的正常教学生活秩序;龚成等[8]通过分析当前高校网络舆情应对中存在平台建设等问题，认为高校网络舆情应对工作必须采取系统措施，实现校园网络平台的综合社区化。国内学者针对高校网络舆情的研究成果虽较多，但基本上认为要重视网络舆情，应对策略比较单薄，未能系统化构建应对策略。

三、构建新媒体环境下高校网络舆情应对策略体系

针对高校网络舆情事件频发，为更好提升高校网络舆情应对能力，构建新媒体环境下高校网络舆情应对策略体系，如下图所示，形成从组织保障、舆情信息呈现、网络舆情动态反应和末期处理四个层次，分舆情管理队伍保障、舆情监测与分析、学校响应制度、技术层面监管、官方媒体、第三方新媒体平台、传播监控、舆情分析、针对性应对措施、新媒体技巧使用、问责责任人和善后处理十二个应对策略，构建网络舆情应对策略体系。

（一）组织保障是基石

组织保障是高校网络舆情工作核心基石，是做好网络舆情工作的关键。

1.高校网络舆情管理队伍是工作的重要保障机制

（1）需要强有力的组织保障，领导要重视，组织要到位，一以贯之，形成上下合力;（2）建设、完善网络舆情管理队伍的建设与管理，优化队伍结构，将思想政治教育、心理健康教育、网络安全技术等多层次人才和不同级别的干部融入舆情管理队伍中，创新工作，依托新媒体平台的优势，总结实践经验，提升工作效率;（3）专岗专人，设立高校官方新闻发言人，培育线上意见领袖和新媒体评论员队伍，充实专业的网络技术人才，形成言论与技术优势，引导舆情走向正确方向，强化主流言论，化解分歧，突出正能量，营造积极向上、健康和谐的高校舆情环境。

2.网络舆情监测与分析机制是把握舆情动向主动权的第一要素

网络舆情监测与分析机制可以有效地预判网络舆情事件。网络舆情监测与分析机制可以分为两种类型：第一种是日常监测，高校利用校园网管理优势，校园内使用实名上网制度，通过软件对网络出入端口和后台开展监测，并对每天监测的信息做出详细的分析，得出准确的判断;第二种特殊时期的监测，在某些特殊的时期，需要动员舆情管理队伍，开展24小时全天候监测，除了高校校园网、邮件服务器、主页、官微（微信和微博），也要把第三方新媒体平台作为监测重点，如微信朋友圈、今日头条、各大视频网站和问答平台等作为主要的监测对象，及时发现端倪，迅速采取有效措施。

3.学校响应制度是必然要求

高校对网络舆情的应对，响应速度是至关重要的。因此，结合国家法律法规和高校自身情况，完善校园网络管理制度，制定学校舆情应对方案和响应制度是必然要求，从工作制度上进行强化，突出舆情响应速度，构建快速有效的舆情应对制度。

4.技术层面监管是手段

在组织领导的指导下，网络技术人员运用校园网、设备和技术优势，对重点端口进行监管，特别是在特殊时期，加强对校园网内部网的监管是非常必要的，例如，在非常时期适时关闭外网出口。

（二）舆情信息呈现不可或缺

高校网络舆情信息在适时需要向公众呈现，通常由官方新闻发言人在官方媒体中发布，目前也同时向新媒体平台发布，舆情信息的呈现是关乎舆情是否会被第二波扩散的关键，因此必须谨慎研讨，反复推敲，形成缓解公众舆论的舒缓剂，如清华大学的真维斯冠名楼事件的信息呈现就比较得当。在舆情信息呈现后，高校应加强信息传播的监控，分析信息呈现后舆情情况，研判走向，做到有的放矢。

（三）网络舆情动态反应要准确快速

2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上提出了“六个及时”，对广大网民“要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正”[9]，因此在网络舆情发生时动态反应非常关键，从舆情分析、新媒体技巧使用、针对性应对措施来化解网络舆情事件。

当网络舆情已扩散，要在第一时间做出动态反应，通过各种方式搜集相关的网络舆情信息，并对搜集到的信息进行甄别，针对已收集的网络舆情的特点，迅速开展舆情分析，预测舆情信息的发展态势，进而做出精确的研判和跟踪，给舆情应对提供正确的基礎信息。

根据舆情分析结果，一要重视新媒体的观念，善用新媒体技巧，利用高校校园网、主页、官微（微信和微博）和第三方新媒体平台（微信朋友圈、今日头条、各大视频网站和问答平台等）等搭建沟通平台;二要启动网络舆情响应机制，网络舆情管理队伍进入工作状态，强化网络舆情应对的协同，树立起“舆情应对有统筹、有分工、有落实”的责任意识，网络舆情应对系统化;三要积极深入舆情现场，多方联动，直面问题，快速高效地解决问题，缩短影响时长;四要运用新闻发言人制度，公布舆情信息，处理结果;五要运用已培育的意见领袖引导舆情向正确方向发展，适时发挥网络评论员的作用，稳定高校师生的情绪，减少不良影响。

（四）末期处理要圆满

通过分析网络舆情具体原因，总结经验，吸取教训，如若出现责任人，应相应问责，并做信息公布，疏导舆情，并对相关事件的处置意见及措施进行完善;同时，执行在舆情事件中的监督落实、善后赔偿和行政问责（甚至违法）等善后处理。

四、结语

伴随着互联网和新媒体日新月异的发展，在当前新媒体环境下，高校网络舆情事件的爆发与扩散的重大影响已不言而喻。高校网络舆情应对工作面临着巨大的挑战，本文在新媒体环境下探讨了如何构建高校网络舆情应对策略，以期应对当下新形势的发展变化，扩宽思路，创新工作方法，提升高校网络舆情应对效能。

参考文献：

[1]CNNIC.CNNIC发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201808/t20180820_70488.htm，2018-08-20.

[2]宋婷婷.新媒体时代高校网络舆情突发事件的应对疏导策略研究[J].现代职业教育，2017（3）：85.

[3]侯彦恒.微媒体视域下高校网络舆情应对策略研究[J].西部广播电视，2017（11）：49.

[4]范宸西.大数据时代高校网络舆情应对策略的重新定位[J].陕西行政学院学报，2015，29（1）：33-36.

[5]丁义浩，王铄.当前高校网络舆情工作中存在的问题及对策[J].东北大学学报（社会科学版），2013，15（4）：424-428.

[6]李菊蕾.高校网络舆情事件的预判及处置对策[J].牡丹江教育学院学报，2016，167（1）：56-57.

[7]郭峰.高校网络舆情预警机制研究[J].太原城市职业技术学院学报，2015，163（2）：91-93.

[8]龚成，孙采芳.当前高校网络舆情的特点与应对策略[J].煤炭高等教育，2016，34（5）：44-48.

[9]李未柠.领导干部要提高“新媒体素养”[J].理论导报，2016（6）：4.