习近平总书记2018年11月26日主持中央政治局第十次集体学习时强调,正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须全面贯彻新时代党的组织路线,严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。本期我们节选刊登陈云的《关于干部工作的若干问题》,并刊发李铎的赏析文章,旨在帮助广大党员干部把握新时代造就高素质干部队伍规律,进一步加强和改进干部工作,着力打造一支政治过硬、本领高强、适应新时代要求的干部队伍。
2018年11月26日,习近平总书记在主持中央政治局第十次集体学习时强调,正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须全面贯彻新时代党的组织路线,严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
治国之要,首在用人。我们党历来强调德才兼备,并强调以德为先,最重要的是政治品德要过得硬。作为党的第一代中央领导集体和第二代中央领导集体的重要成员,陈云在长期的革命生涯中,为中国革命和社会主义建设事业以及党的建设,做出了重要贡献。在延安时期,陈云担任中央组织部部长达7年之久,领导制定了“了解人、气量大、用得好、爱护人”的十二字干部工作政策,提出选拔任用干部要坚持德才兼备的原则。进入改革开放新时期,他倡导干部队伍新老合作和交替,提出要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的标准,培养德才兼备的青年干部队伍。陈云撰写的《论干部政策》《关于干部队伍建设的几个问题》《关于干部工作的若干问题》《提拔培养中青年干部是当务之急》等一系列著作,闪耀着马克思主义党的建设思想的真理光辉,对我们党做好新时代干部工作具有重要的现实指导意义。
选用干部要坚持服从和服务于党的政治路线。陈云认为,做干部工作,必须“中心为主,做到全局与局部的一致。”“要适合于政治路线的要求,保证政治路线的实行。因此,有两个要求:对政治路线的正确了解;对具体情况的切实了解。只谈路线,不了解具体情况,是空谈。只知道具体情况,不了解路线,是盲目。”这就告诉我们,一定要从讲政治的高度来看待干部工作,把干部队伍建设放在实现党的政治任务的全局中来思考,围绕党的中心任务进行。同时,做好干部工作也要主动适应执行政治路线的要求,正确了解政治路线的内涵,避免盲目性;真正贯彻和体现到各项具体工作之中去,切忌空谈。
选用干部要坚持德才兼备的原则。在正确处理德与才的关系上,陈云主张二者既要兼备,不可缺一,同时也要以德为先。他多次指出,“用干部的标准,概括起来有二:政治,能力。两者不能缺一,以政治为主。”“德才相比,我们要更注重于德,就是说,要确实提拔那些党性强,作风正派,敢于坚持原则的人。”“德才兼备,才干固然要有,但德还是第一。”党的十一届三中全会以后,陈云多次论述干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化之间的辩证关系,强调革命化是前提,不讲革命化,其他“三化”对社会主义现代化用处不大,或者根本没用处,而离开其他“三化”,革命化也会失去依托。只有以革命化为前提,才能推动干部队伍年轻化、知识化和专业化。
选用干部要坚持实事求是、人事相宜的原则。陈云主张,要全面辩证地看待一个干部的优点缺点,做到扬长避短,用其所长。他指出,“共产党员应承认人之长,检查己之短。”“量才的原则是用其长,不是用其短。发挥长处是克服短处的最好办法。”要正确对待干部所犯的错误,“看到这个同志犯了什么错误,也应该看到他在党内做过什么好事,这是一个方面。第二个方面,必须看到当时党内的整个情况,这些同志是在当时的情况之下犯的错误。”要真诚帮助干部成长,该批评的必须批评,该支持的必须支持,特别是“在工作中发现干部有错误时,要及时教育之,纠正之,说服之,使之从错误中求得教训,并且提高到原则上来认识。”
选用干部要处理好几个关系。要处理好新老干部之间的关系。陈云指出:“老干部都是从新干部锻炼出来的,有经验的干部开始也都是没有经验的。新干部经过锻炼,就会从没有经验变成有经验,由不老练变成老练。”要处理好工农干部与知识分子干部之间的关系。陈云强调,知识分子要深入实践,在革命实践中增长才干,向工农干部学习;同时,工农干部也要看到知识分子的长处,向知识分子努力学习各种专门知识。要处理好外来干部与本地干部之间的关系。陈云主张,提拔干部要注意五湖四海,既着力于培养当地的干部,又要向地方派驻一些干部,“五湖四海,再加一个德才兼备,这是我们提拔干部的大方针。”
忠诚干净担当是对新时代好干部标准的高度概括。党的十八大以来,习近平总书记高度重视干部队伍建设,就培养党和人民需要的好干部作出一系列重要论述。2013年6月,在全国组织工作会议上,习近平总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准。2014年10月,习近平总书记明确提出,党员干部要做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。2015年12月,习近平总书记在全国党校工作会议上强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。在2018年的全国组织工作会议上,习近平总书记强调,“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”各个历史时期党对干部的要求尽管不同,但忠诚干净担当是始终不变的选人用人标准。在2018年11月26日中央政治局第十次集体学习上,习近平总书记着眼党和国家事业发展全局,深刻把握治乱兴衰规律,从四个方面对建设高素质干部队伍提出明确要求,为全党上下树立了鲜明的选人用人导向。
在“严把德才标准”方面,习近平总书记强调,要严把德才标准,干部在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面都要过硬,“最重要的是政治品德要过得硬”。这一判断,既是对古代吏治经验的继承,更是对党的十八大以来全面从严治党实践的深刻总结。在“坚持公正用人”方面,习近平总书记强调,公正用人,公在公心,公在事业,公在风气,这就要求必须坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私,公平对待和使用干部,必须坚持事业为上、依事择人、人岗相适,必须遏制住不正之风,做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之。在“拓宽用人视野”“激励干部积极性”方面,习近平总书记从组织培养的角度,既回答了“选什么样的人”,又回答了“怎样用人”的问题,强调“要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部”,“同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼,在克难攻坚中增长胆识和才干”“把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据”,既拓宽了选人用人的视野,又突出了讲实干、重担当的鲜明导向。与此同时,习近平总书记还强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,用科學办法进行管理,同时也要把干部从一些无谓的事务中解脱出来,将更多时间用在抓工作落实上来。
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调,“我们要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍和宏大的人才队伍。”我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续加强干部队伍建设,激发干部干事活力,保持昂扬的精神状态和务实的工作作风,将改革开放进行到底,创造新的更大奇迹,为实现中华民族伟大复兴提供磅礴力量。