新形势背景下金融管理体制改革探讨

高雅丽

摘要：随着我国市场经济的不断发展，对金融管理体制提出了更高的要求。金融管理作为评定经济发展成效的重要指标，对于经济发展有着极其重要的推动作用。金融管理的稳定性、科学性直接关系着我国市场经济的发展。基于此，本文首先研究了新形势背景下金融管理体制改革的重要作用，然后分析了新形势背景下金融管理体制改革面临的问题，最后根据实際情况提出了新形势背景下金融管理体制改革的相关策略。

关键词：新形势下;金融管理体制;改革探讨

国家经济建设水平与国家金融效益以及发展有着密切的关系。国家金融管理不仅直接影响着市场经济的发展，更是在一定程度上影响国家经济建设的发展。我国在认识到金融管理的重要作用之后，加大对地方政府金融管理机构的监管力度，但由于历史问题，我国在金融管理体制的改革和创新道路上还有着许多的困难，这需要我们通过不断的实践和摸索才能构建我国金融管理新体制。基于此，我国应加大对金融管理体制的改革和创新，构建科学、完善的金融管理体制，打造金融管理新体系，以此推动地方政府金融管理水平的有效提高，进而促进我国是市场经济的良性发展。

一、新形势背景下金融管理体制改革的重要作用

金融管理体制直接关系着地方经济发展水平。金融管理体制对当地经济发展水平有着极其重要的作用，只有地方政府使得当地金融管理机构充分发挥能动性，推动当地金融管理体制的改革，形成具有当地特色的金融管理新体系，才能促进经济更好的发展。从宏观来讲，开展金融管理体制改革能够打破原有金融管理体制存在的问题，结合当前的社会发展形式，让我国金融具备时代性、灵活性、科学性。在金融管理新体制下，构建新的金融关系，进而通过行业内与行业外之间的金融交易推动各行各业的经济发展，为我国经济发展提供了新的空间，进而推动当地经济的持续发展，促进我国金融业的良性发展。

二、新形势背景下金融管理体制改革面临的问题

（一）地方政府金融管理职能过于分散

现如今，我国地方政府金融管理职能大多分散于各个部门，其根本原因是为了保证金融业能够及时调控市场供需关系，避免国家对金融业的干预。虽然有利于金融业的灵活性和自主性发展，但是也在一定程度上增加了协调难度。并且金融管理部门通常是地方金融工作办公室，其职能通常是对股权投资基金、小额贷款公司、私募证券投资基金的管理。政府部门的管理职能较为分散，其权利有限，只能将某个环节作为管理重点，无法全面的统筹协调各方面的管理力量，进而影响金融管理水平。

（二）金融管理职责以及定位过于宽泛

从当前我国实际情况而言，为真正落实金融管理体制改革的各项工作，设立金融工作办公室、金融管理小组等机构，以此缩减运营成本。但这些机构的职责以及定位过于宽泛，存在肩负其他工作职责的情况。不仅要履行金融国有资产出资人职能，还要为政府、社会提供公共服务。进而增加金融工作办公室、金融管理小组等机构的工作压力，阻碍金融管理各项工作正常进行，进而在一定程度上阻碍了金融管理体制的改革。

（三）金融管理部门人才相对比较缺乏

新形势背景下，随着市场经济的不断发展，对于金融机构管理人才提出了更高的要求，不仅需要金融管理部门人才具备良好的职业能力，如管理能力、市场洞察力、资金调配能力、规避金融风险等能力，还需要具备足够的综合素养。但就当前而言，金融管理部门的工作人员还无法满足当前金融管理部门的实际要求，人才缺乏是当前影响金融管理体制改革的主要问题。

（四）金融管理风险监控能力相对较弱

地方政府不仅要推动当地金融管理机构的发展，还要防范避免潜在的金融风险。但是，由于我国金融管理机构成立时间较短，金融管理经验相对匮乏，通常是注重推动地方金融机构的发展，而忽略了对金融风险的监控。并且，在管理地方金融机构或者实行某项决策时，部分金融管理机构的地方色彩过于明显、过于随意，进而导致金融管理不到位的现象出现。

三、新形势背景下金融管理体制改革的相关策略

（一）完善地方政府金融管理体制

要促进金融管理体制的改革，首先要完善、健全地方金融管理体制，认真总结经验，吸取教训，根据当地的实际情况制定科学、全面的金融管理体制。注重各个部门之间金融管理能力的提高，注重管理职能的集中，以此便于在金融管理的某个环节中，能够全面的统筹协调金融管理职能，提高地方政府金融管理水平。同时，地方监管部门认真履行自己的职责，定期检查、指导各个金融管理部门，以此保证金融管理部门人员的工作效率及工作质量，通过金融管理体制，推动金融业的持续发展。

（二）明确金融管理职责以及定位

只有明确金融管理职责以及定位，才能有针对性的对金融管理体制进行改革，进而促进金融管理体制的创新和发展。基于此，首先，要构建独立运营的金融管理机构，充分发挥金融管理机构的管理能动性，保证金融管理体制能够更加科学、灵活、全面的履行金融管理职责，构建全面、完善的金融管理体系。其次，设立金融监管机构，监管国家、地方金融管理机构的运行，以此提高金融管理机构的工作效率以及工作质量，杜绝推卸责任、权责不清、管理不到位等情况的出现，提高金融管理体制的有效性。最后，设置奖惩制度，以此调整金融管理机构的工作状态，调动金融管理机构的工作积极性，使其能够及时、有效的了解市场经济走向、金融风向以及世界经济动向，推动我国社会经济的发展。

（三）注重培养优质金融管理人才

地方政府应颁布相应的人才培养政策，推动金融管理的发展，并且联合企业与高校建立人才供应关系，加大对金融管理人才的培养力度，为我国金融管理机构提供优质的金融管理人才。除此之外，政府和企业还要加大对金融管理在岗人才的培训力度。定期组织人员参加培训活动，制定人才考核制度，对金融管理人才的专业能力进行考评，以此提高金融管理人才的专业能力以及职业素养，进而推动我国金融管理体制的改革，促进我国金融行业的良性发展。

（四）加强金融管理风险监控能力

地方政府及企业要转变传统的金融管理理念，注重金融管理风险监控能力的加强，构建金融安全监管网络，以此规避金融风险，通过金融安全监管网络，保证金融管理体制的有效运行，为我国金融行业的发展提供安全的保障。

结语：

本文首先介绍了新形势背景下金融管理体制改革的重要作用。然后从地方政府金融管理职能过于分散、金融管理职责以及定位过于宽泛、金融管理部门人才相对比较缺乏、金融管理风险监控能力相对较弱等几个方面阐述了新形势背景下金融管理体制改革面临的问题。最后从完善地方政府金融管理体制、明确金融管理职责以及定位、注重培养优质金融管理人才、加强金融管理风险监控能力等几个方面提出了新形势背景下金融管理体制改革的相关策略。

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