基于战略导向的企业全面预算管理研究

翟皓颖

摘 要：纵观企业管控，全面预算管理是其中十分关键的一项内容，不仅可以帮助企业更好地完成提升经济效益、达成战略目标的目的，还可以使企业更好地利用市场效应提高资源的分配及处置水平。就原先的预算管理体系而言，其预算管理无法紧密联系企业战略，同时，企业的数目与日俱增，行业竞争不断升级，故而，坚持战略导向，开展全面预算管理，并建立相应的完整体系极为必要。以更好地掌握企业全面预算管理的现实情况为目的，本人以SJZ钢铁厂为例，重点剖析和归纳了其全面预算管理的具体情况，提炼出其中的不足和缺陷，制定了行之有效的解决对策。

关键词：全面预算；管理；现状；对策

一、引言

在国民经济获得多年的稳健发展以后，企业的数目与日俱增，行业竞争不断升级，在发展过程中进行全面预算管理是十分必要的。中国是公认的钢铁大国，对我国经济发展贡献巨大，故而在该行业企业中推行全面预算管理，十分必要。本人选择了SJZ钢铁厂为对象，进行深入的研究，分析归纳了我国钢铁行业公司实施全面预算管理的具体情况。通过对课题的研究，可以丰富全面预算管理的相关理论，完善如何促进钢铁企业的发展。

二、全面预算管理的内涵与作用

（1）全面预算管理的内涵

全面预算管理不仅仅是现代企业管理的关键内容，更是企业战略推进过程中的关键方式。全面预算管理是一项需要全体员工共同加入和努力的系统工具，表现出显著的综合性，在企业总体运作逻辑中有所体现，在企业的经营责任中有所凸显，属于公司内部的重要制度，也是一项关键的内部管理方式。

（2）全面预算管理的作用

它可以实现企业的发展战略和经营目标。参照企业的既定目标，有重点地确定各部门的固有职责，坚持把部门职责贯彻到底，并合理整合一些分目标，使其形成一个有序的大目标，最后以预算为工具，对既定目标的实现可能性进行测验。

它具有沟通和协调，提升工作效率的作用。日常生活中的各个部门操作都会出现不可避免的矛盾，解决这些矛盾，势必要借助全面预算管理系统，利用预算对不同部门的工作进行确定和调节，以免部门和部门之间无法进行良好的合作。

它具有考核各部门的业绩，起到激励作用。企业可以构建一个责任明晰的业绩评估标准，使工作职责可以具体到每一个员工身上，使奖惩机制得到有效的规范，从而更有效地激发员工工作的热情，促进企业发展最终达成既定的预算目标。

三、企业预算管理存在问题

（1）预算管理程序尚且存在很大的发展空间

以“全面”修饰预算，还要归结于其和企业各方面的预算都存在关系，对企业而言，是非常关键的一项管理内容。全面预算管理是全公司的，不是指个别部门。SJZ钢铁厂在进行预算管理时，没有涉及决策预算，只有有关财务的预算，未做到全面的预算管理。就管理方面而言，全面预算被视作财务部专属职责，无法凸显其企业主体地位。

（2）编写和制定预算的战略与预算无法保持一致性

本文研究对象已确立了今后五年的长期发展战略，战略由股东及企业公司高层、外部专家携手确立的，但具体的编写制定工作却不是他们，而是财务部经理及其部门员工。战略制订人员和预算编制人员的分离，使得预算编制没能完全按照战略规划进行，出现了许多矛盾，势必影响以后的预算执行，而且考虑到在执行过程中各部门下达和讲解的精准度，这样的预算编制很可能在一定程度上影响企业五年发展战略的实现。

（3）编写和制定预算的方式单调，内容缺失

在预算的编写和制定上，SJZ钢铁厂没有做到与时俱进，依旧使用年度固定预算法，该方式十分传统，主要是遵循基数固定，因素调整的原理，基于历史数据，根据预算期间一定增长速度或储蓄率预算，这种方法容易并且节省时间和精力，但是受到了科学和先进的制约。这样可能导致一些不必要的成本出现，增加不必需的支出。

四、改善全面预算管理的对策

（1）加强管理人员对预算管理的重视

引导管理层更加关注预算管理工作，实现这点，要通过合理的方式纠正及深化管理层对预算管理的理解，研究对象可开展以预算为主题的宣講会，诚邀相关的专家学者前来企业，给管理者们传授预算管理理论和技巧，利用宣讲会这种形式，全面纠正和优化管理层对预算管理的理解，使管理层可以及时发现工作中的问题并及时更正。

（2）完善预算管理体系

SJZ钢铁厂若是想进一步改进和完善现有的全面预算管理，还需要对现有的预算管理组织机构进行有效的改进和提升，主要从经营预算、资本预算、财务预算、目标设定以及策略计划五个方面合理展开完善工作。

（3）提高信息系统的支持效率

信息系统同样发挥着重要的作用，尤其对于钢铁厂来说，钢铁厂涉及到的金额比较大，很容易在预算管理的过程中出现失误，通过信息系统的应用可以提高预算的效率和准确性。通过提高信息系统的支持效率可以提高SJZ钢铁厂预算管理的工作效率，充分发挥预算管理在企业发展中的作用，从而促进钢铁厂的发展。

在充分观察和分析企业发展的全部过程之后，可以发现全面预算的地位是非常重要的，它在优化企业考评水准和效率的同时，还能够使企业的资源使用率更高，更可以使公司的利益大大提升，促进企业的持续发展。

参考文献

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