如何加强林业财务全面预算管理的有效性

卢艳荣

摘要：随着我国经济和科技的迅速发展，人们对资源、环境的保护意识日益增强，呼声也日益高涨。为了让生态环境得到良好的保护和改善，近几年来我国在林业方面投入了大量的人力、物力、财力，同时，对于林业单位的经营管理者的水平也提出了更高的要求，此时财务全面预算因其自身的独特性、全面性，也引起了广大林业单位管理者的关注和重视。

关键词：林业管理;财务管理;全面预算

一、财务全面预算管理的含义

财务全面预算管理的意思是指：在企业未来一定时期内，对企业所需的全部资源进行整合与合理分配，同时控制各部门在使用资源过程中的合理性和有效性，从而测算出企业在一定时期内完成目标后所能够得到的收益和回报。

财务全面预算管理的好处很多，它不仅可以对企业各个部门的资源，进行合理分配和监督，让企业资源的作用得到更好发挥，也可以对战略目标进行逐一分解，及日]发现战略过程中出现的问题，做出针对性的调整方案，加快推进企业战略目标的实现。所以，在整个企业管理中，只有把企业的所有资源融人全面的预算管理才能使企业收益得到有效保障。

二、林业财务全面预算的问题

（1）對全面预算管理重视程度不足。财务全面预算管理作为林场财务管理中最为核心的一部分，其重要性不言而喻。因此，必须让林场借注里人员和工作部门人员，对林业财务全面预算工作提起高度的重视。然而，林业单位的财务全面预算仅仅是布、名词而已，在实际工作中并没有贯彻落实。林业单位的管理者为得到国家的审核批准，在成立国有林场时，林场管理人员也会制定相应的财务管理方法，并作出财务全面预算的方案，但是这些仅仅是为了应付国家的审核批准，事实上并没有对林业财务管理预算进行具体的实施。

（2）全面预算管理组织建设不足。现阶段国有林场已经运用林业财务全面预算管理来解决实际中的财务管理问题，但并没有形成一个全面的系统与体系。比如国有林场成立了林业财务预算管理部门如业务部门、人力资源部门、财务部门、综合部门等，对其职责和权限的进行了划分，但整体上依然没有得到改善。由于预算管理组织建设不足、体系不健全，导致在林业财务预算管理中频频出现问题，管理人员行为散漫、办事不用心，对林业财务预算管理的正常运行产生了不利的影响。

（3）全面预算落实执行不到位。由于林业单位没有意识到财务全面预算的严肃性，在实际执行中并没有按规章制度对财务状况进行预算省汪里，财务全面权耽大把标尺没有存在感，使得全面预算管理很准发挥作用。社会市场经济瞬息万变，财务预算如果不能紧侧醛圣济发展的步伐，对各个份雌量的预算管理制度不能做出相应的、及时的调整，就会造成与社会经济脱节。

三、林业财务全面预算的改革措施

（1）强化林业财务全面预算的意识。要进一步提高林业单位管理层到员工层人员对财务全面预算重要性的思想意识，才能让他们在实际的执行中认真重视起来。林业财务全面预算的编制，它需要各个部门共同参加，根据各自本部门的实际情况以及合理的测算，进行预算编制，再把各个部门的预算汇总起来，形成全面的预算，这才符合整体需要。

（2）对全面财务预算进行分析。林业单位的财务部门作为财务预算编制的主导部门，起到至关重要的作用，必须抱着严肃谨慎的态度对待预算编制工作，一定要结合各部门的预算，并与实际情况进行仔细的调查和有效的对比分析，这样才能让制定出财务全面预算方案，具有合理性、准确性及可执行化性。在实施过程中，林业财务部要实时监督和控制，对于出现偏离预算方案的情况，进一步调查分析造成的根本原因，制定完善的预算方案。

（3）强化预算的实施。一是坚守预算红线，对出台的财务全面预算，不能朝变暮改，发现私自挪用经费、变更经费目标、超出标准经费报销等等，一律严肃对待绝不放松。二是让每位员工自觉参与到预算自行的监督和控制中，同时对于预算执行出现偏离的问题，必须要有相关人员承担责任。

四、总结

随着我国林业改革发展的不断深入，林业单位的管理层人员就要认识到财务全面预算管理已经成为完善内部控制的重要创霎和加强内部控制的重要方法。我们将针对林业财务全面预算中，仍然存在的一些问题进行一个全面的、系统的分析，制定出有效的措施来解决这些财务管理问题，更好促进我国林业事业更好更快发展。

参考文献

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