浅析事业单位财务管理问题与对策

任晓红

摘要：通常来说，事业单位的主要发展需要依赖于国家的财政拨款，相较于其他企业来说，事业单位承担着更为重要的社会责任。而在经济迅猛发展的今天，事业单位的发展处境越来越艰难，本文将主要从事业单位财务管理现状着手，对事业单位财务管理的问题进行分析，从而提出加强事业单位财务管理的相关举措，提高单位的可持续发展能力。

关键词：事业单位;财务管理;问题;措施

一、概述

财务管理问题的解决，财务管理的强化对于事业单位的发展主要存在三个方面的利处：首先，财务管理的强化有利于提升事业单位的财务管理能力。就我国目前的经济发展形式来说，事业单位在激烈的市场竞争中面临着较大的发展压力，因此，为了有效的缓解这种压力，事业单位需要促进自我管理系统的更新，从而更好的满足市场大众需求。同时，事业单位作为国家财务部门直接拨款的单位，其需要承担较大的社会职责和社会使命，不但要促进我国人才的培养，还需进一步促进国家的发展。而健康的财务管理系统，强有力的财务管理水平实施单位能夠实现社会职责的重要支撑，及时的发现并解决财务问题，根据发展现状制定具体的应对措施，是事业单位在财务管理方面需要重视的多个方面。

其次，财务管理的加强有利于实现事业单位资源的有效配置，提高对现有资金的使用效率。财务管理的有序开展，需要细致完善的财务管理要求为支撑，财务管理系统的完善、职权分工的明确能够最大限度的避免财务管理的混乱、降低腐败等不良行为的发生。具体来说，事业单位可先从总体上做好财务管理工作的规划工作，再采取具体的措施促进财务管理工作的落实，以科学的具体的财务管理方法，来规范事业单位的资金使用行为，加强对资金的监管力度，提高资金的使用效率，在促进各项财务活动顺利开展的同时有效控制财务成本。

同时，财务管理的加强有利于降低事业单位的财务风险。财务管理系统的完善、资金管理的提升需要事业单位首先增强自身内部的财务监管力度，权责分配明确，人员管理规范，使各项不法行为无所遁形，事业单位资产的安全性提高，财务风险大大降低。

二、事业单位财务管理现状分析

（1）对财务管理缺乏正确的认识

由于事业单一位多依赖于国家财政部门直接拨款，其盈利性较低，也就以为，事业单位的相关领导往往会关注的重点放在单位的业务和绩效管理层面，而忽视了单位的财务管理。与此同时，我国现有部分事业单位领导人缺乏有效的财务管理知识，多只是简单充当单位付款人角色，未有效认识财务管理工作的重要性，再加上自身素养的限制，缺乏一定的创新能力，财务管理人员的工作积极性受到影响，从而严重阻碍了事业单一位财务管理有效发展，事业单位财务管理问题频发。

（2）缺乏科学的财务管理系统

就目前来说，我国大部分的事业单位都尚未构建起完善的财务管理系统，其普遍在以下两个方面存在严重缺陷：第一，缺乏完善的专项资金管理系统。就我国整体而言，其专项资金管理系统缺乏科学性和完善性，这大大增加了我国财政部门的工作压力，财政部门宏观管理能力被削弱，其无法有效的应用财务资金。第二，缺乏规范合理的预算资金应用系统。预算资金在应用时因为缺乏有效的制度规范，其规范性受到影响，对资金征收的监督力度不足，应用的科学性降低。总的来说，财务管理系统不完善直接降低了对资金应用的监督管理能力，监管漏洞的存在为不法行为提供了条件，严重阻碍了事业单位的可持续发展。

三、强化事业单位财务管理的具体措施

（1）帮助形成正确的财务管理认识

财务管理认识的有效形成是事业单位能够顺利开展财务管理工作的首要步骤。具体来说，事业单位可以根据自身实际情况，采取定期聘请专家讲座、头脑风暴或者组织活动等多种方式来开展员工培训工作，并要求单位管理层切实加入到各项培训活动之中，从而增强自我修养，提高对财务管理的正确认识，明确财务管理的重要作用。注重内部宣传，形成良好的财务管理氛围，积极引入现代化的管理方法，构建符合单位实际发展的管理系统，注重权责分配的明确，员工综合素养的考核，真正让单位的每个员工、每个部门都正确认识财务管理的重要意义，从而积极配合财务管理相关工作。

（2）建立健全科学的财务管理系统

首先，事业单位应根据自身的需求并充分考虑自我的发展实际，从而促进现有管理系统的完善和优化，为单位的财务管理工作提供科学的运行空间。同时，建立科学完善的管理系统，形成有力的分级管理制度，并充分结合事业单位的实际需求，明确单位各岗位、各部门职责，规范员工的工作行为。事业单位在进行财务管理时可根据自身的需要，并聘请第三方专业财务机构，设立符合单位实际发展特色的财务管理流程和财务管理防范，并要求在落实过程中严格按照财务要求。在确立管理流程时除了遵循统一性外，还可适当结合现代财务管理理念，优化财务管理方式。

（3）加强财务预算管理力度

预算管理的强化对于事业单位财务活动的顺利展开具有积极意义。因此，事业单位在日常经营过程中，应以国家相关要求和标准为准则，结合事业单位、部门需求确定合理的预算编制方法，制定科学的预算编制制度，提高预算编制结果的科学性和准确性。同时，以内部管理的具体要求严格控制预算编制、执行、考核、评估全过程，加强监督管理力度，确保资金的有效利用，从具体实际情况出发，构建起完善科学的预算管理系统，确保事业单位资金安全，提高资金的使用效益，增加单位盈利，从而达到促进事业单位健康持续发展的目的。

参考文献

[1]赵宝庆.事业单位财务管理问题研究[M]北京：经济科学出版社.2005

[2]王海林.事业单位财务管理存在的问题及对策[J]会计研究.2006（2）