何青青
随着社会的不断进步,受经济全球化的影响,教育服务贸易作为服务贸易的组成部分之一,在国际化的进程中得到不断发展,教育服务贸易不仅仅是对知识文化和民族精神的传播,也是国家与国家之间以经济发展为目的来进行的教育服务的传播与继承。我国的教育服务贸易因此也得到了很大的发展,因此,对我国的教育服务贸易的存在的问题,做出分析及提出解决对策。
一、我国教育贸易的现状
二十世纪80年代之后的21世纪,由于我国综合国力的提高,教育服务贸易出口和教育服务贸易进口都有提高,与发达国家相比还是有些差距据统计,2017年共有来自204个国家和地区的各类外国留学人员在全国31个省、自治区、直辖市的935所高等院校学习,其中硕士和博士研究生共计约7.58万人。来华留学规模持续扩大,中国已是亚洲最大留学目的国。根据资料显示,在改革开放以来,我国的教育服务贸易一直存在逆差,往往是出口小于进口。
二、我国教育服务贸易的劣势分析
(一)教育方面
1.2.3.11.1.1.1.2.首先,在我國,中小学几乎实施应试教育,在此之前也曾尝试实施素质教育,但应试教育的形式改变见微。我国高校开始去提倡素质教育,效果明显。所以我国对理论知识的教育程度较强,而对学生的创新能力和实践能力较弱,而来中国留学进修的留学生在适应中国教育方式的方面也是一个很大的问题。教育投入较低;其次,我国在对来我国留学的留学生教育的投入方面不是很好,例如:奖学金方面、学费方面、软硬件设施方面等。我国在培养高质量的教师方面下的功夫并缺乏,外教虽多但精通两国语言者无几,虽知识渊博但形容欠缺。则在我国进修的留学生学习的难度系数上升,对教育服务出口贸易产生不利影响。
(二)政府方面
首先,我国政府在教育服务贸易方面的法律法规并不是完善,在我国的法律法规中的有些规定与其他发达国家相比存在滞后状态,因此导致我国的教育服务贸易的发展缓慢,前进速度令人堪忧。其次,我国在教育服务贸易方面无论是进出口留学生的扶持度较小,因此经费的问题成为进出口留学生的难题之一。以我国出国留学生为例,虽想出国但费用高昂,便放弃深造,故我国文化宣传甚微,对我国进口教育服务贸易产生不利影响;对于来华留学生而言,我国政府对他们的设置的相关法律法规,导致来华留学生的想法改变,对我国的出口教育服务贸易产生不利影响。
三、我国教育服务贸易的对策
(一)教育方面
首先,应设立部分素质教育课堂。由于我国采取的是应试教育体系,在学生的思想方面产生固化状态,我国应采取强制性的政策,在我国所有中小学院校,高校设立素质教育的课堂,从根本整治我国传统的教育方式,并在国外进行大肆的宣传,并招收高水平的教师进行授课,同时吸引他国学生来华留学。其次,增加教育投入。对于我国出口服务贸易而言,对留学生的给他们设立较高的奖学金、优质的软硬件设施,降低的他们的学费收取方面的费用,注重我国的文化传播与继承;再次,开设特色专业。去了解各国的文化特色,语言特色,以及国情,开设中国与他国融合的专业,借此发扬我国教育文化,增加我国教育服务贸易出口。最后,针对我国教育服务机构的较少问题,我国国内高校及各大经济发达的地区建立一些教育机构。聘请高级教师在此类教育机构任教,在达到教育的同时,传播中国文化,从而达到教育服务出口的效果。
(二)政府方面
首先,增加对留学生的扶持度。对来华留学的留学生方面,日常费用可作减轻,在奖学金方面,多设奖学金类型,让其感受到中国的优厚待遇,给其提供学生兼职与实习的地方,为我国的科研工作做贡献。对出国学者而言,我国可采取鼓励制度,增加我国学者的出国积极性,给出相应的补贴,让出国经费不再是阻碍,让梦想不再是梦,让其成为现实。其次,进一步完善我国有关教育服务方面的法律。关于我国教育服务滞后的问题,我国应该制定相应的法律法规去制约他 。我国在来华留学生,有明文规定,他们若想在中国进行科研活动,只能是和自己专业成正比,不能跨专业研究,从而直接影响了他国学生来华留学的积极性,间接影响我国的服务贸易逆差。所以,我国应该进一步完善我国有关教育服务方面的法律,进而减少教育逆差。
四、结语
随着社会的不断进步,科学的不断发展,我国的教育服务贸易会在我们共同的努力下不断升华,拉近与他国的教育服务贸易之间的差距,虽然我国的教育服务贸易起步晚,但是这并不代表一直发展不好,虽然在短期内到不了发达国家的位置,只要我们抓准机遇,对政策不断完善,对教育不断重视,对科技不断创新,不断增加我国教育服务的优势,拉近与发达国家的教育逆差问题指日可待。(作者单位:沈阳工学院经济与管理学院)