经济多元化发展下的社区文化建设思考

邱美丽

[摘 要] 在经济体制改革和市场多元化发展的浪潮下，文化因素逐步渗透到经济活动中，为经济的可持续发展注入了新活力。社区文化作为我国文化建设的重要基础，必须认清经济发展形势，统筹规划社区文化建设任务，充分发挥社区文化的影响力，促进地方经济与文化的协调发展。从分析经济多元化发展下社区文化建设的现实意义入手，提出社区文化建设应遵循的原则，并研究探讨加快社区文化建设的实施路径。

[关 键 词] 经济多元化；社区文化；社区居民；原则

[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）03-0178-02

经济建设与文化建设有着密切关联，经济活动水平和多样化的生产方式决定着文化的意识形态。随着我国经济体制改革的不断深化，我国经济从单一集中的计划经济已经过渡到多元化的社会主义市场经济阶段，这种经济形式以公有制为主体，强调多种经济所有制形式的协同发展。在这一背景下，城市住房、就业、劳动关系等方面都发生了巨大变革，使社会经济、利益和资源也呈现出多元化的状态，要求社区文化必须结合环境变化进行重塑，以充分发挥社区文化在满足社区居民精神文化需求，助力城市经济稳步发展中的重要作用。

一、经济多元化发展下建设社区文化的现实意义

近年来，在经济多元化发展背景下，我国社区文化建设取得了突破性的进展，初步满足了城市居民的文化需求，具体体现在以下方面：

（一）推进城市精神文明建设

随着城市居民生活水平的提高，社区居民在得到物质生活满足的基础上，逐步重视高品质精神生活的追求。他们期望改善社区文化环境，丰富社区文化活动形式和内容，对社区文化建设提出了更高的要求。社区文化是城市精神文明的缩影，当前大部分社区设立了文化活动室、图书阅览室、文化广场等，社区居民积极参加社区文化活动，形成了社区大家庭氛围，有利于推进社区文化繁荣发展，为城市精神文明建设打下坚实基础。

（二）提升社区居民文化素养

我国各个地区、各个城市的经济发展程度不同，历史文化、风俗习惯也存在着一定差异，使社区文化建设能够彰显地域特色，吸引越来越多的当地居民积极参与社区文化建设，自发组建社区文化队伍。如合唱团、舞蹈队、戏曲队、晨练队、太极队等，既能够满足社区居民的文化需求，给予居民展示才能的平台，又能够丰富居民的业余生活，锻炼居民的身体素质。由此可见，通过全面开展社区文化建设，有利于逐步提升社区居民的文化意识和文化素养。

（三）宣传社会主义主流文化

在城市经济快速发展的背景下，社区的物质文化建设也得到了一定程度的发展，大部分社区都配备了文化基础设施，便于社区居民开展喜闻乐见的文化活动，增进居民之间的频繁交往。与此同时，社区文化活动也日渐丰富，不同文化素质、不同兴趣爱好的居民汇集到文化活动中，能够促使社区文化多元化发展，形成相互交流、交往、交融的社区文化氛围。社区文化建设始终坚持以主流文化为导向，结合社区资源开展文化活动，做好社会主义核心价值观的宣传教育工作，能够帮助居民正确认识到经济多元化的发展形势，积极适应国家经济环境变化。

二、经济多元化发展下的社区文化建设原则

随着城市经济的快速发展，社区文化建设既要从宏观层面遵循党和国家的大政方针，考虑到经济环境的变化，又要在微观层面满足居民的切实需求，确保社区文化建设取得良好成效。为此，在社区文化建设中应遵循以下原则：

（一）人本性原则

社区文化建设要贴近居民实际生活，秉承依靠社区居民、服务社区居民的思想进行建设，充分体现以人为本的原则，以满足居民日益增长的精神文化需求为根本立足点，全面建设新型社區文化。同时，社区文化建设还要关注居民文化素养的提升，通过文化建设重塑居民的道德理想，丰富居民的文化生活，从而促使居民适应新时代的发展。

（二）整体性原则

社区文化建设要站在文化事业和文化产业发展的高度，从整体层面出发整合社区文化资源，对社区承载的传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化、物质文化与精神文化、制度文化与行为文化进行统筹规划，进而确保社区文化建设由点及面，循序渐进开展。

（三）时代性原则

社区文化是社会主义文化的缩影，也是我国文化事业发展的重要基础。在社区文化建设中要坚持与时俱进的思想，深入了解社区居民的精神文化需求，把握社区居民在多元化市场经济时代下的文化诉求，进而更新文化建设理念，丰富文化建设方法，积极推进文化建设模式创新，通过组织多样化的社区文化活动调动居民参与文化建设的积极性。

（四）地域性原则

我国各地区的文化生活千差万别，具有鲜明的地域特色，所以在社区文化建设中要遵循因地制宜的原则，结合本地区的文化特色打造独具风格的社区文化，避免社区文化建设千篇一律。由于社区与社区之间是相互关联的共同体，都是城市主体结构的组成部分，因此在社区文化建设中要主动吸引其他社区的建设经验，为社区文化建设注入新鲜活力，避免社区文化建设故步自封。

三、加快社区文化建设的实施路径

（一）健全社区文化建设组织结构体系

社区文化建设的长效开展需要完善的组织领导体系作为政治保障，进而确保社区文化建设始终围绕社会主义核心价值观宣传先进文化和先进思想，充分发挥社区文化建设的效用。各级党委和政府要承担起社区文化建设的领导重任，构建起以党委宣传部门为核心，文化、教育、民政、体育、财政等各职能部门为主体，街道办事处、社区居委会为基层的文化建设组织结构体系，明确党委宣传部门在组织体系中的领导地位，要求政府各职能部门对社区文化建设进行统筹规划和分步落实。在社区文化建设中，要充分发挥街道办事处和社区居委会等基层机构的作用，使文化建设工作深入居民群众，符合社区居民的文化需求，争取得到广大居民的支持和认可。

（二）构建多元化社区文化建设资金运作机制

社区文化建设要坚持以政府为主导，为社区居民提供丰富的精神文化服务。社区文化建设需要大量的资金作为有力支持，而传统的以财政资金投入为唯一渠道的资金运作模式已经难以满足社区文化的发展需要。为此，社区文化建设要积极拓展多元化的资金运作机制，在政府的主导和监督下，吸收多元化的投资主体，推进社区文化产业化的建设步伐。与此同时，社区文化建设还要开发和利用经济的驱动功能，借助文化建设的消费性特征，增进居民对文化消费的认识，提高居民的文化消费能力，确保社区文化建设投资得到可观的经济效益。此外，社区文化建设还要积极推进市场化进程，在政府的引导下创建经营性文化主体公平竞争环境，让经营性文化主体可投资建设社区文化设施，并获得一定收益，形成社区文化建设资金的良性循环，减轻政府资金压力。

（三）优化社区文化资源配置

社区文化资源是社区文化建设的物质基础，在社区文化资源配置中要从整体性和全局性的高度出发，打破各个社区文化条块分割、资源封闭的现状，要求社区文化资源对外开放，实现资源的整体共享。具体措施如下：首先，成立文化资源协调委员会。城市社区文化建设可在党委宣传部门的直接领导下，以文化部门为主要负责部门，协同其他职能部门组建文化资源协调委员会，深入考察各社区的资源配置情况，组织好文化资源开放工作，并严格落实利益调节机制和奖惩机制，督促各个社区贯彻落实上级主管部门下达的各项指示。其次，发挥社区文化资源的集约化效应。社区文化建设要针对文化资源短缺、资源浪费和重复配置等问题，采取集约化管理的方式消除资源利用效率偏低的现状。在有关负责部门的领导下，实现各社区文化的共建共享，促使文化资源合理流动，让各个社区在文化建设中取长补短、相互借鉴，从而提高社区文化建设效率。再次，重视社区文化资源可持续利用。社区文化建设要遵循前瞻性原则，对文化建设进行统筹规划，将其纳入城市文化建设和精神文明建设长远规划中，促使文化资源得以持续利用、循环利用，不能以牺牲生态环境为代价建设社区文化。

（四）提高社区文化建设队伍的综合素质

社区文化建设队伍的素质高低直接关系到社区文化的建设成果，为此，社区文化建设要积极打造一支作风过硬、思想先进、能力较强的工作队伍。具体措施如下：（1）吸收专业文化骨干人才，严把社区文化建设队伍的准入关口，从源头处提升工作队伍的整体素质。在队伍管理中落实工作绩效评价机制和激励约束机制，激发起工作人员的工作积极性，稳定现有工作队伍结构。（2）加强对社区文化建设队伍的教育培训，提高工作人员对中国特色社会主义文化的认识，增强为社区居民主动服务的思想意识，并积极学习先进的工作方法，不断提升文化建设工作水平。（3）引入社区文化志愿者，将社区文化志愿者作为工作队伍的辅助力量，充分发挥志愿者的文化专长，让志愿者参与到文化建设中，提出宝贵意见，组织多样化的文化活动，从而更好地满足居民的文化需求。

四、结论

总而言之，社区文化建设是现代城市文化建设的重要标志，也是促进城市经济可持续发展的内在驱动力。在经济多元化背景下，社区文化建设要遵循以人为本、统筹规划、因地制宜、与时俱进的原则，从健全社区文化建设组织体系、构建社区文化建设资金运行机制、优化配置社区文化资源以及打造高素质社区文化建设队伍等方面入手，不断完善社区文化建设体系，使社区文化建设适应经济环境的变化，满足社区居民的精神文化需求，全面提升社區文化建设成效。

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编辑 陈鲜艳