武器装备价格形成过程中存在的问题及对策

刘方正

在社会主义市场经济飞速发展的背景下，武器装备的定价问题也呈现出与当前市场经济发展难以契合的表现。所以这也就要求我们必须重视武器装备的价格设定，并合理的进行相应价格的设定。

一、我国武器装备的定价问题

（一）缺乏行之有效的定价参考标准

结合当前我国武器装备的定价现状来说，应该说在进行价格界定的过程中，由于武器装备行业自身的特殊性，导致价格的界定通常是以行业标准为主。目前行业中已经制定了《军品价格管理办法》，而且在进行武器装备价格的界定上，其就相应武器装备价格设定的组织管理机构、相应的定价方式以及定价标准等都做出了相应的界定。但是从具体的定价视角来说，考虑到在进行武器装备价格的界定上，单纯凭借《军品价格管理办法》的内容设定，无法实现对相应武器装备成本的合理设定，这也必然会导致在进行定价的过程中缺乏有效的定价标准支撑，也难以真正达成可供借鉴的定价标准。

针对武器装备的使用单位来说，不同单位无论是从武器装备的使用需求、使用目的等等方面都有各自不同的标准，所以在进行武器装备采购上，也往往是秉承最大化效益视角，充分立足自身发展视角来进行相应武器装备的采购。所以这也导致由于采购单位差异，在对武器装备采购的价格界定上也会存在不同差异，这必然会导致在最终的审计核算上会出现较大的分歧和矛盾。

（二）定价机制存在问题

按照《军品价格管理办法》的内容规定，在进行武器装备的价格设定上，需要结合武器装备自身的成本，以及利润两部分。通常在进行利润的核算上，为定价成本的5%。之所以会有该规定，源于进行武器装备使用的多数为国家以及军工单位，为了充分确保国家的经济效益，因此要求武器装备生产企业在进行相应的利润核算上，要尽可能降低利润收益。这种定价方式，也是源于我国计划经济体制形成的。

但是我们必须看到，在社会经济飞速发展的背景下，按照成本5%进行武器装备利润核定的方式已经难以满足当前飞速发展的企业对利群的需求，甚至在某些情况下，按照成本5%进行利润的核算已经无法满足企业正常运作对于利润的需求。所以既有的定价机制不仅不能满足武器装备行业发展对定价提出的新要求，在一定程度上还会对武器装备的合理定价产生消极影响。

考虑到上述因素的存在，导致武器装备企业如果严格按照实际成本进行定价，必然会对企业的正常生存和发展带来消极影响。所以这也导致一部分武器装备企业为了充分保障自身的利润以及生产发展需求，必然会出现虚报成本的情况。通过虚报成本，满足企业发展的利润需求。显然导致这种问题发生的一个重要驱动要素就是目前在武器装备行业中所施行的定价模式。而这种方式也必然带来更多消极影响。企业在虚报成本的同时，必然会带来利益的增长。由于企业对利润的追逐，导致企业在经营的过程中，很难真正实现成本的削减，这是因为进行成本的削减，也必然意味着企业要实现经营利润的降低。所以为了尽可能保证企业的经营收益，在进行武器装备的定价上，人为进行成本调升的现象十分突出。对于创新而言，由于创新会导致企业生产成本的削减，为了保证企业利润收益，导致很多武器装备企业对于创新也缺乏动力。

（三）对于定价政策的难以真正落实到位

尽管国家为了尽可能实現武器装备定价的下调，进行了系列政策的制定，但是这些政策想要真正落地依然有较大的阻力。

在进行武器准备的定价政策制定上，更多是结合国家以及军工企业需求进行相应政策的制定，从这个角度来说，政策的制定更多是为了充分确保国家以及军工企业的利益，并没有真正立足武器装备生产、制造企业对利润需求的权衡。由于政策制定的偏向性十分突出，导致在进行这些政策的具体落地实施上，很难真正调动起武器装备生产企业的政策实施热情。而且在进行定价政策的制定过程中，针对武器装备的定价，规定要求要立足计划成本，而并非是实际成本进行定价。但是从具体的执行情况来看，考虑到多种阻碍因素存在，导致在进行武器装备的定价审计上，更多是基于实际定价进行审计工作开展。也正是因为如此，很多武器装备生产商为了充分保障自身利益，在进行武器装备的实际上生产上，想尽办法实现实际生产成本的提升。这显然和武器装备尽可能降低成本、降低定价的目标设定背离。在这种背景下，导致行业内成本舞弊成为公开的秘密，不利于行业健康发展的同时，也必然会给国家以及军工企业的利益保障带来不利影响。

二、改进武器装备定价的策略

为了进一步实现武器装备定价模式的改进和完善，要求必须在充分明确当前武器装备定价问题的基础上，就存在的问题进行针对性解决对策和建议的提出。

（一）制定可行的武器装备定价标准

首先是要立足行业发展视角，针对武器装备的价格设定进行切实可行定价标准的设定。通过合理的进行武器装备定价标准设定，改善行业内定价混乱的现状。

首先是针对不同武器装备生产企业在进行装备生产过程中的时间耗费情况，采取按时计费的定价方式。通过这种方式，不仅促使武器装备生产企业能够获取成本5%的利润，同时还可以基于武器装备生产的时间，实现生产服务费的获取。通过这种定价方式，不仅有助于维系武器装备生产企业对利润的需求，同时还可以实现相对统一的定价标准，为推动武器装备行业实现清晰、统一的定价标准制定提供一些可行的参考。

（二）完善武器装备行业定价机制

结合当前行业发展过程中存在的“成本越高、利润越高”的情况，在进行武器装备的定价机制布局上，要充分考虑到国家以及军工企业、武器装备生产企业多方的利益需求，实现利益的权衡，合理进行定价机制的构建。

具体来说，需要结合行业发展需求，进行分类定价机制的构建，通过分类定价，就不同武器装备产品进行差别利润率设定，在充分维系国家以及军工企业利益需求的同时，也兼顾武器装备生产企业对产品利润的保障要求。

其次是针对武器装备的成本管控进行相应成本监管机制的构建。通过该机制作用发挥，能够就当前行业内成本定价虚高的情况加以约束。

第三是实现武器装备全寿命采购机制构建。这是考虑到武器装备在使用过程中会有较长的使用周期，而且过程中必然会涉及到维护以及维修等问题，所以通过该机制的构建，可以促使在进行武器装备采购过程中充分考虑到后续维修以及维护问题，实现武器装备使用及维护的产业链运作，提升武器装备的使用效益。

（三）合理进行武器装备定价策略的制定和施行

在进行定价策略的制定上，要兼顾多方利益需求，确保定价策略的制定能够切实可行，且能够真正的为实现多方利益保障起到积极作用。所以这也就要求在进行武器装备定价策略的制定上，一定要充分立足市场现状，确保策略制定的合理和落地。

三、结语

随着市场经济的发展，传统的武器装备定价策略已经不能满足当前飞速发展的时代需求。所以这也就要求在进行武器装备的定价过程中，应该充分立足发展视角，正视当前在定价过程中存在的问题和不足，并采取合理对策改善问题，确保武器装备的定价能够更合理、更落地。（作者单位：海军装备部装备审价中心）